Постановление Правительства Республики Калмыкия от 08.11.2013 N 509 "О внесении изменений в Государственную программу Республики Калмыкия "Развитие эффективного государственного управления в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 апреля 2013 г. N 210, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Калмыкия"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2013 г. № 509

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ РЕСПУБЛИКИ
КАЛМЫКИЯ "РАЗВИТИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2013-2017 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ОТ 30 АПРЕЛЯ 2013 Г. № 210, И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Внести изменения в Государственную программу Республики Калмыкия "Развитие эффективного государственного управления в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 апреля 2013 г. № 210 "О Государственной программе "Развитие эффективного государственного управления в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы", изложив ее в новой редакции согласно Приложению.
2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
постановление Правительства Республики Калмыкия от 21 декабря 2012 г. № 513 "О республиканской целевой программе "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2013-2015 годы";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 21 марта 2013 г. № 129 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2013-2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 21 декабря 2012 г. № 513";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 20 мая 2013 г. № 238 "О внесении изменения в Приложение № 2 к республиканской целевой программе "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 21 декабря 2012 г. № 513";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 августа 2013 г. № 372 "Об утверждении изменений, которые вносятся в республиканскую целевую программу "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2013-2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Калмыкия от 21 декабря 2012 г. № 513".

Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ





Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 8 ноября 2013 г. № 509

"Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 30 апреля 2013 г. № 210

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
"РАЗВИТИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2013-2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
"РАЗВИТИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2013-2017 ГОДЫ"


Ответственный Аппарат Правительства Республики Калмыкия
исполнитель Программы

Соисполнители Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия;
Программы Министерство по земельным и имущественным отношениям
Республики Калмыкия;
Республиканская служба финансово-бюджетного контроля

Подпрограммы Программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров
Республики Калмыкия"
"Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2014-2017
годы"
"Развитие информационной политики и средств массовой
коммуникации в Республике Калмыкия"
"Обеспечение реализации Государственной программы
"Развитие эффективного государственного управления в
Республике Калмыкия на 2013-2017 годы"

Программно-целевые республиканская целевая программа
инструменты Программы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2013-2015
годы", утвержденная постановлением Правительства Республики
Калмыкия от 21 декабря 2012 г. № 513 (действует до 01.01.2014
г.)
Ведомственная целевая программа "Внедрение оценки
регулирующего воздействия в органах исполнительной власти
Республики Калмыкия" на 2013-2015 годы, утвержденная приказом
Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 28 июня 2013 г.
№ 265-п

Цели Программы эффективное функционирование системы государственного
управления в Республике Калмыкия

Задачи Программы создание необходимых условий для формирования эффективной
системы подготовки и профессионального развития лиц,
включенных в резерв управленческих кадров Республики Калмыкия;
формирование антикоррупционного общественного сознания,
нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям;
повышение качества государственного регулирования, обеспечение
возможности учета мнений социальных групп;
создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие и
совершенствование государственной информационной политики
Республики Калмыкия, печатных и электронных средств массовой
информации

Целевые индикаторы и количество государственных гражданских служащих, прошедших
показатели Программы обучение процедурам ОРВ;
уровень ежегодного достижения значений показателей
(индикаторов) Программы и подпрограмм;
доля лиц, прошедших обучение, от общего количества лиц,
включенных в резерв управленческих кадров Республики Калмыкии;
количество проведенных социологических исследований среди
населения по вопросам коррупции;
сохранение разового подписного тиража печатных периодических
изданий, обеспечивающих потребность населения в социально-
значимой информации

Этапы и сроки 2013-2017 годы (реализация мероприятий Программы предусмотрена
реализации Программы в один этап)

Объемы бюджетных объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной
ассигнований Программы программы за счет средств республиканского бюджета составляет
703344,3 тыс. рублей, в том числе на реализацию:
подпрограммы "Формирование и подготовка резерва управленческих
кадров Республики Калмыкия" - 350,5 тыс. рублей;
республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в
Республике Калмыкия на 2013-2015 годы" - 650,0 тыс. руб.
подпрограммы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия
на 2014-2017 годы" - 2719,3 тыс. рублей;
ведомственной целевой программы "Внедрение оценки
регулирующего воздействия в органах исполнительной власти
Республики Калмыкия" на 2013-2015 годы - 1 600 тыс. рублей.
подпрограммы "Развитие информационной политики и средств
массовой коммуникации в Республике Калмыкия" - 265946,9 тыс.
руб.
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной
программы" - 432077,6 тыс. руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной
программы за счет средств республиканского бюджета по годам
составит:
в 2013 году - 81392,4 тыс. рублей;
в 2014 году - 158884,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 147370,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 152132,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 163563,7 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты Реализация программных мероприятий позволит обеспечить:
реализации Программы внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия в процесс
принятия органами исполнительной власти Республики Калмыкия
нормативных правых актов;
увеличение доли лиц, прошедших обучение, от общего количества
лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики
Калмыкия, до 100%;
проведение ежегодных мониторингов общественного мнения путем
социологических исследований среди всех социальных слоев
населения, позволяющих оценить уровень коррупции в республике
и эффективность принимаемых антикоррупционных мер (в течение
реализации Государственной программы должно быть проведено не
менее 3 социологических исследований);
увеличение количества государственных гражданских служащих,
прошедших курсы повышения квалификации, по образовательным
программам антикоррупционной направленности, до 20 человек;
сохранение до 2017 года разового подписного тиража печатных
периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в
социально-значимой информации на уровне 9155,5 усл. печ.
листов


I. Общая характеристика сферы реализации
Государственной программы, включая описание текущего
состояния, основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития

1. Общая характеристика состояния и основные
проблемы развития сферы развития эффективного
государственного управления

Эффективность государственного управления определяется возможностями органов государственной власти реагировать на факторы воздействия внешней среды, сохраняя при этом стабильность и устойчивость политической системы. В результате эффективность государственного управления определяется исключительно с позиций ее рациональности, достигаемой за счет специализации сотрудников управленческого аппарата и разделения их обязанностей. Коррупция напрямую связана с вопросами эффективности работы государственных органов.
В настоящее время повысился уровень требований к профессионализму руководителей, возникла необходимость в подготовке высококвалифицированных специалистов.
Анализ качества управления организациями в Республике Калмыкия показывает, что руководителям высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики Республике Калмыкия порой не хватает компетентности, теоретических и практических навыков управления, умения работать в условиях рыночных отношений и роста конкуренции.
Определенные трудности с подбором кадров на руководящие должности испытывают как органы государственной власти Республики Калмыкия, так и органы местного самоуправления в Республике Калмыкия.
В связи с этим возникает необходимость создания резерва управленческих кадров Республики Калмыкия из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере государственного и муниципального управления, и его использования в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Республики Калмыкия, формирования и внедрения системы подбора в органы власти наиболее достойных кандидатур, компетентных специалистов на основе принципа равного доступа к государственной гражданской и муниципальной службам, привлечения организаций, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий к работе по формированию резерва и его использованию.
В целях обновления резерва управленческих кадров Республики Калмыкия была проведена работа по подготовке управленческих кадров для организаций различных организационно-правовых форм в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, получившей наименование Президентской программы подготовки управленческих кадров.
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 марта 2008 г. № 64 "Об организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории Республики Калмыкия" образована Калмыцкая региональная комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
Всего за период 2009-2011 годов по итогам конкурсного отбора прошло обучение 19 человек, из них 1 специалист прошел стажировку в Германии. По результатам конкурса 2011-2012 учебного года обучаются 10 специалистов от Республики Калмыкия.
Специалисты, завершившие подготовку в рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров, успешно работают на предприятиях, управленческих должностях органов исполнительной власти Республики Калмыкия.
Кроме того, в рамках Программы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Калмыкия на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 22 мая 2009 г. № 176 "Об утверждении Программы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Калмыкия на 2009-2011 годы" (далее - Программа), осуществлялся комплекс мероприятий, направленный на создание и совершенствование правовых, организационных, методических основ по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Калмыкия.
В целях реализации программных мероприятий постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 ноября 2008 г. № 419 "Об утверждении Порядка формирования резерва управленческих кадров Республики Калмыкия" определен порядок формирования резерва управленческих кадров Республики Калмыкия (далее - Порядок).
В соответствии с указанным Порядком проведен конкурсный отбор кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Республики Калмыкия, организовано ведение резерва управленческих кадров Республики Калмыкия, а также разработаны методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия.
За период реализации указанной Программы на управленческие должности было назначено 58 человек.
Необходимый уровень профессионализма и компетентности лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Калмыкия, обеспечивался за счет реализации различных видов обучения государственных гражданских служащих (повышение квалификации, разработка индивидуальных планов подготовки, самоподготовка).
Результаты реализации мероприятий данной Программы являются основой для дальнейшей работы по совершенствованию системы формирования и подготовки управленческих кадров Республики Калмыкия.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2012 г. № 493 определен порядок формирования резерва управленческих кадров Республики Калмыкия на должности руководителей государственных унитарных предприятий Республики Калмыкия, государственных учреждений Республики Калмыкия, подведомственных органам исполнительной власти Республики Калмыкия, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Республики Калмыкия. Указанный резерв формируется по приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Калмыкия.
В настоящее время в планах по дальнейшему реформированию системы государственного управления в Российской Федерации проблеме противодействия коррупции уделяется повышенное внимание. Разработка и принятие нормативных правовых актов по противодействию коррупции и формирование условий для их функционирования - задачи, находящиеся под непосредственным контролем Президента Российской Федерации.
В Республике Калмыкия уделяется пристальное внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов государственного регулирования в коррупционно опасных сферах деятельности органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия.
Антикоррупционная политика Республики Калмыкия представляет собой целенаправленную деятельность по предупреждению и противодействию коррупции в целях реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы", и Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции". Проводимая в Республике Калмыкия антикоррупционная политика осуществляется в рамках Закона Республики Калмыкия от 27 июня 2008 г. № 18-IV-З "О противодействии коррупции в Республике Калмыкия", Плана по предупреждению и противодействию коррупции в Республике Калмыкия на 2012 год, утвержденного распоряжением Главы Республики Калмыкия от 14 февраля 2012 г. № 19-рг, а также республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2012 год", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 января 2012 г. № 3 "О республиканской целевой программе "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2012 год" (далее - Программа противодействия коррупции).
В целях содействия реализации мер по предупреждению и противодействию коррупции в Республике Калмыкия при Главе Республики Калмыкия создана Комиссия по предупреждению и противодействию коррупции в Республике Калмыкия, являющаяся постоянно действующим межведомственным совещательным органом.
В рамках реализации Программы противодействия коррупции проделана значительная нормотворческая и правоприменительная работа, направленная на создание в Республике Калмыкия эффективных условий для предупреждения коррупции, формирование и применение нормативной правовой базы антикоррупционной направленности, разработку механизмов предотвращения, выявления и устранения коррупции.
Для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия по вопросам противодействия коррупции подготовлены сборники нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Калмыкия по вопросам противодействия коррупции, а также методические рекомендации и памятки.
Органами исполнительной власти Республики Калмыкия организована постоянная системная работа по антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов. В настоящее время доля проектов нормативных правовых актов, подготовленных органами исполнительной власти Республики Калмыкия, по которым проведены антикоррупционные экспертизы, составляет 100%.
Органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия реализуются ежегодно утверждаемые Планы противодействия коррупции. Оценка эффективности реализации указанных Планов осуществляется в рамках антикоррупционного мониторинга эффективности системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти Республики Калмыкия (далее - антикоррупционный мониторинг), руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Республики Калмыкия.
Антикоррупционный мониторинг проводится в соответствии с Методикой осуществления антикоррупционного мониторинга эффективности системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти Республики Калмыкия, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Республики Калмыкия, утвержденной распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 8 июня 2012 г. № 108-р.
Осуществляется работа по разработке административных регламентов предоставления гражданам и юридическим лицам государственных (муниципальных) услуг, а также совершенствованию принятых административных регламентов.
Министерством внутренних дел по Республике Калмыкия, Управлением Федеральной службы безопасности России по Республике Калмыкия, Прокуратурой Республики Калмыкия, Следственным управлением следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия проводится работа по выявлению и пресечению фактов коррупции.
Республиканской службой финансово-бюджетного контроля проводятся проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений и унитарных предприятий, иных хозяйствующих субъектов, в уставном капитале которых имеется доля Республики Калмыкия, а также проверки результативности и эффективности использования бюджетных средств, соблюдения их адресности и целевого характера.
Органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия реализуются мероприятия по совершенствованию деятельности в части размещения государственных (муниципальных) заказов.
Кроме того, проведены мероприятия по выявлению имущества, находящегося в собственности Республики Калмыкия, не используемого для реализации полномочий Республики Калмыкия.
Кадровыми подразделениями (специалистами) органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия осуществляется постоянный контроль за соблюдением государственными гражданскими служащими Республики Калмыкия ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, в том числе контроль за предоставлением ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. По итогам проведенной работы по приему справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими и муниципальными служащими Республики Калмыкия за 2011 год, было обработано 835 справок государственных гражданских служащих Республики Калмыкия и 1139 справок муниципальных служащих Республики Калмыкия.
Активизировалась работа комиссий органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих Республики Калмыкия и урегулированию конфликта интересов.
В рамках информационного сопровождения мероприятий Программы противодействия коррупции в средствах массовой информации размещается информация о реализации в Республике Калмыкия мероприятий по профилактике и противодействию коррупции, проводится работа по обеспечению постоянного обновления информации по противодействию коррупции на официальных сайтах органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, а также на сайте www.corrupcii.net.
Также в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия продолжается работа "телефонов доверия", установленных в целях оперативного реагирования на сообщения о коррупционных и других правонарушениях, совершаемых государственными гражданскими и муниципальными служащими Республики Калмыкия, а также для обеспечения защиты прав и законных интересов граждан.
Особое значение придается повышению квалификации государственных гражданских служащих Республики Калмыкия, в должностные обязанности которых входит противодействие коррупции. В 2012 году курсы повышения квалификации на тему: "Профилактика и предупреждение коррупции в органах государственной власти, местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях" прошли 20 государственных гражданских служащих Республики Калмыкия.
В целях антикоррупционной пропаганды, снижения правового нигилизма среди населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению впервые в Республике Калмыкия был проведен республиканский творческий конкурс "Чистые руки - чистая совесть".
Результаты реализации указанных мероприятий свидетельствуют о формировании в республике комплексного подхода к решению задач по профилактике и противодействию коррупции.
Кроме того, реализация мероприятий Программы противодействия коррупции позволила повысить уровень взаимодействия между органами государственной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления Республики Калмыкия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции, что способствовало привлечению населения к данной проблематике, активизации информационно-пропагандистской работы по повышению правовой грамотности населения и формированию позитивного общественного мнения об органах государственной власти и органах местного самоуправления Республики Калмыкия.
Проведенное в рамках Программы противодействия коррупции социологическое исследование, позволило получить целостное представление о состоянии коррупции в Республике Калмыкия в настоящее время.
Результаты комплексного социологического исследования показали, что разработанная и принятая в Республике Калмыкия система мер противодействия коррупции, направленная на выявление и устранение коренных причин коррупции в обществе и последовательно реализуемая органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Калмыкия, институтами гражданского общества приводит к снижению коррупции в нашем обществе. Так, результаты социологических исследований показали, что происходят положительные изменения в данной сфере. Произошло снижение доли лиц, столкнувшихся с проявлениями коррупции в нашей республике, с 83,6% до 29,7% (2009 и 2012 годы, соответственно).
Исследование позволило выявить изменение отношения населения к данной проблеме. Так, по мнению значительной доли опрошенных (49,5%), "взяток нужно избегать, поскольку коррупция разлагает нас". Данный результат можно рассматривать как позитивный факт, поскольку такой ответ дали: во-первых, наибольшая группа опрошенных, во-вторых, можно рассматривать этот факт как выражение мнения о том, что взятка - не единственно возможный способ решения проблемы, и следует избегать этого, потому что коррупция негативно влияет на нравственное состояние общества, разлагая его изнутри.
За указанный период времени снизилась доля тех, кто считает, что "взятки необходимая часть жизни, без этого ничего не сделать" (с 19,2% до 16,6%). Также отмечено снижение доли людей, считающих, что имеют место взяточничество, злоупотребления полномочиями и превышение должностного положения среди чиновников и должностных лиц (с 88,3% до 77,8%).
Однако, несмотря на некоторые положительные изменения, связанные с активизацией политики противодействия коррупции, необходимо отметить и негативные тенденции. Так, по результатам исследования, выяснилось, что жители республики все еще довольно лояльно относятся к коррупции. Необходимо отметить, что наиболее высока доля лояльно настроенных к коррупции людей среди молодого поколения.
Кроме того, по результатам социологического исследования, в г. Элисте наблюдается наиболее высокий уровень охвата населения коррупцией и высокий уровень коррумпированности сфер образования, здравоохранения, органов правопорядка и муниципалитета.
Имеющиеся сведения о фактах коррупционных проявлений позволяют сделать вывод о необходимости целенаправленных, скоординированных действий органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Калмыкия, институтов гражданского общества и населения по противодействию коррупции в Республике Калмыкия, обеспечения взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.
Ведомственная целевая программа "Внедрение оценки регулирующего воздействия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия" на 2013-2015 годы разработана во исполнение Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", абзаца 5 подпункта д) пункта 2 Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в части развития на региональном уровне процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов, имея в виду законодательное закрепление таких процедур в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации - с 2014 года, органов местного самоуправления - с 2015 года.
Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. № 1276 утвержден перечень направлений для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности. Согласно перечню необходимо обеспечить наличие стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе и оценку предпринимательским сообществом эффективности реализации этих составляющих.
Стандарт деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденный решением наблюдательного совета АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (протокол от 3 мая 2012 г. № 2), предусматривает принятие нормативного акта, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия нормативно-правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность.
В связи с этим, предлагается в Республике Калмыкия реализовать комплекс мер по внедрению в деятельность органов исполнительной власти Республики Калмыкия процедур оценки регулирующего воздействия, нацеленных на выявление в проектах нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти Республики Калмыкия, положений, вводящих избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Республики Калмыкия.
Получение населением информации, связанной с деятельностью органов государственной власти и других организаций, в большинстве случаев требует их личного обращения в органы государственной власти из-за несвоевременно опубликованных материалов на страницах газет и журналов. Эти перебои с выпуском газет и журналов связаны с недостатком средств. И все это происходит на фоне снижения тиражей СМИ. Весьма актуальной является проблема сохранения тиражей национальных изданий. На 1 января 2013 г. тираж государственных изданий составил 22,0 тыс. экземпляров, что составляет 91,4% к уровню 2011 г.
Одной из проблем информационной политики в республике является отсутствие массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций с государственными органами власти при оказании последними государственных услуг. Недостаточными темпами развиваются инфраструктура доступа населения к сайтам органов государственной власти и другие средства информационно- справочной поддержки и обслуживания населения. Доля государственных СМИ - редакций газет и журналов, телерадиокомпаний, имеющих собственные сайты в сети Интернет для опубликования электронных версий газет, журналов и телепрограмм, по итогам 2012 г. составляет 6,8%.
Также реализация мероприятий Программы направлена на формирование общественного самосознания, систематическое и полное информирование населения о происходящих в республике и стране преобразованиях, обеспечение открытости деятельности органов государственной власти.

2. Прогноз развития сферы государственного управления

Решению обозначенных проблем будет способствовать Государственная программа Республики Калмыкия "Развитие эффективного государственного управления в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы".
Реализация Государственной программы окажет значительное влияние на совершенствование функционирования системы государственного управления в Республике Калмыкия, будет создан резерв управленческих кадров Республики Калмыкия из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере государственного и муниципального управления, стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов формирования резерва управленческих кадров, организации противодействия коррупции.
Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограммы и республиканской целевой программы, включенных в Государственную программу.
В части основных показателей Государственной программы прогнозируются:
увеличение доли лиц, прошедших обучение, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Калмыкии, до 100%;
проведение ежегодных мониторингов общественного мнения путем социологических исследований среди всех социальных слоев населения, позволяющих оценить уровень коррупции в республике и эффективность принимаемых антикоррупционных мер (в течение реализации Государственной программы должно быть проведено не менее 3 социологических исследований);
увеличение количества государственных гражданских служащих, прошедших курсы повышения квалификации, по образовательным программам антикоррупционной направленности, до 20 человек;
сохранение до 2017 года разового подписного тиража печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально-значимой информации на уровне 9155,5 условных печатных листов.
Реализация программных мероприятий ведомственной целевой программы "Внедрение оценки регулирующего воздействия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия" на 2013-2015 годы позволит создать необходимую нормативную, методическую, организационную базу для проведения оценки регулирующего воздействия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия. Прогнозные значения количества заключений об оценке регулирующего воздействия в 2013 году составят 1 ед., в 2014 году - 6 ед., 2015 году - 10 ед., количества государственных гражданских служащих, прошедших обучение процедурам ОРВ - 30 человек.
Реализация Подпрограммы "Развитие информационной политики и средств массовой коммуникации в Республике Калмыкия" окажет значительное влияние на совершенствование сферы печати и СМИ республики, что позволит:
снизить затраты по выпуску информационного продукта, являющегося важнейшим фактором, влияющим на деятельность учреждений СМИ;
оперативно решать вопросы взаимодействия между Республиканским информационным агентством "Калмыкия" и органами исполнительной власти Республики Калмыкия;
улучшить выполнение возложенных на Аппарат Правительства Республики Калмыкия функций по координации сферы информационной политики и СМИ;
рациональнее использовать все имеющиеся ресурсы и значительно повысить эффективность работы по информационному сопровождению Правительства Республики Калмыкия.
В то же время своевременно и правильно доведенная до населения информация помогает избежать социальной опасности, проявляющейся в виде массовых протестов, волнений, социальных взрывов и т.п. Кроме того, разъяснительная работа в СМИ о проводимых мероприятиях по устранению возникающих в республике и стране проблемах, предупреждает значительный рост количества обращений граждан, связанный с недостатком информации.
Оповещение населения о проведении различного рода мероприятий, как через газеты, так через телевидение и Интернет ресурсы позволят избежать привлечения для разъяснительной работы среди населения дополнительных работников, и тем самым экономит значительные денежные средства. При этом при наименьших затратах достигается более значительный результат.
Направление субсидий на выполнение государственного задания и господдержку автономному учреждению "Республиканское информационное агентство "Калмыкия", автономной некоммерческой организации "Парламентский вестник Калмыкии", бюджетному учреждению "Калмыцкая телевизионная и радиовещательная компания" позволит создать социально-значимые проекты наиболее компактными, но в то же время интересными и доступными для населения, что позволит добиться снижения себестоимости выпуска тех или иных социально-значимых проектов за счет уменьшения количества выпускаемых полос, а соответственно и уменьшения суммы субсидий из республиканского бюджета. Кроме того, улучшение качества публикаций приведет к увеличению читательской аудитории, а соответственно заинтересует и рекламодателей, что в свою очередь, повлияет на увеличение доходов от рекламной деятельности.

II. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации Государственной программы, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов
Государственной программы, сроков и этапов
реализации Государственной программы

1. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации Государственной программы

Приоритетные направления государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", Перечне поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 г., утвержденным Президентом Российской Федерации 1 августа 2008 г. Пр-1573, в целях формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров для приоритетных сфер экономики, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований, Указе Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы", и Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции".
Приоритетными направлениями в рамках реализации Государственной программы будут являться:
совершенствование нормативной правовой базы по формированию, подготовке и использованию резерва управленческих кадров Республики Калмыкия;
совершенствование правовой и организационной работы по формированию, подготовке и использованию резерва управленческих кадров Республики Калмыкия;
обеспечение открытости и доступности информации о резерве управленческих кадров Республики Калмыкия;
совершенствование нормативной правовой базы по противодействию коррупции;
обеспечение контроля за целевым, рациональным и эффективным использованием бюджетных средств;
повышение качества и сокращение сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг, упрощение процедур их получения;
проведение мониторингов общественного мнения, позволяющих оценить уровень коррупции в республике и эффективность принимаемых антикоррупционных мер;
обеспечение эффективности деятельности кадровых служб по профилактике коррупционных правонарушений и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов;
проведение ежегодного антикоррупционного мониторинга эффективности системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти Республики Калмыкия и органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкии;
организация курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений, по образовательным программам антикоррупционной направленности;
обеспечение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия;
обеспечение возможности "обратной связи" для населения путем взаимодействия с заявителями посредством Интернет-сайтов, электронной почты, организации "телефона доверия";
формирование антикоррупционного общественного сознания, нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям;
обеспечение применения мер ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
привлечение граждан, общественных объединений и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции;
создание в образовательных учреждениях системы антикоррупционного воспитания и просвещения;
улучшить обеспечение населения Республики Калмыкия достоверной, оперативной и полноценной информацией;
увеличение объемов производства и улучшение качества выпускаемой печатной продукции.

2. Цели и задачи реализации Государственной программы

Целью Государственной программы является эффективное функционирование системы государственного управления в Республике Калмыкия.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограммы и республиканской целевой программы, включенных в Государственную программу:
создание резерва управленческих кадров Республики Калмыкия из числа высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и результативно осуществлять управленческую деятельность в приоритетных сферах экономики, сфере государственного и муниципального управления, и его использование в целях эффективного обеспечения социально-экономического развития Республики Калмыкия;
совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции;
обеспечение объективной оценки процессов и тенденций в состоянии коррупции и противодействия коррупции посредством проведения мониторинговых исследований, поиск и внедрение в Республике Калмыкия передового опыта субъектов Российской Федерации по организации работы по противодействию коррупции;
активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов гражданского общества в противодействие коррупции;
создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие и совершенствование государственной информационной политики Республики Калмыкия, печатных и электронных средств массовой информации.
Основной целью ведомственной целевой программы "Внедрение оценки регулирующего воздействия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия" на 2013-2015 годы является повышение качества государственного регулирования, обеспечение возможности учета мнений социальных групп.
Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:
нормативное, методическое, организационное обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия;
пилотное внедрение в органах исполнительной власти Республики Калмыкия процедур оценки регулирующего воздействия;
методическое, организационное обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия в органах местного самоуправления.

3. Показатели (индикаторы) реализации
Государственной программы

Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются в целом для Государственной программы, а также отдельно по подпрограмме и республиканской целевой программе.
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы.
К общим показателям (индикаторам) реализации Государственной программы относятся:
количество государственных гражданских служащих, прошедших обучение процедурам ОРВ;
уровень ежегодного достижения значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм;
доля лиц, прошедших обучение, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Калмыкии;
количество проведенных социологических исследований среди населения по вопросам коррупции;
сохранение разового подписного тиража печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально-значимой информации.
Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы, республиканской целевой программы, ведомственной целевой программы и их значениях представлены в Приложении N№ 1, 8а к настоящей Государственной программе.
Показателей, включенных в Региональный план статистических работ, при реализации настоящей Государственной программы не предусмотрено (Приложение № 8).

4. Основные ожидаемые конечные результаты
Государственной программы, сроки и этапы ее реализации

Реализация мероприятий Государственной программы позволит обеспечить:
внедрение процедуры оценки регулирующего воздействия в процесс принятия органами исполнительной власти Республики Калмыкия нормативных правых актов;
увеличение доли лиц, прошедших обучение, от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Калмыкии, до 100%;
проведение ежегодных мониторингов общественного мнения путем социологических исследований среди всех социальных слоев населения, позволяющих оценить уровень коррупции в республике и эффективность принимаемых антикоррупционных мер (в течение реализации Государственной программы должно быть проведено не менее 3 социологических исследований);
увеличение количества государственных гражданских служащих, прошедших курсы повышения квалификации, по образовательным программам антикоррупционной направленности, до 20 человек;
сохранение до 2017 года разового подписного тиража печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально-значимой информации на уровне 9155,5 условных печатных листов.
Реализация Государственной программы предусматривается в один этап: с 2013 года по 2017 год.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Государственной программы и ведомственной целевой
программы, подпрограмм Государственной программы

Основные мероприятия подпрограммы Государственной программы и включенной в нее республиканской целевой программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих создание эффективно функционирующей системы государственного управления в Республике Калмыкия.
В рамках Государственной программы планируется реализация основных мероприятий подпрограммы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Калмыкия", республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2013-2015 годы", подпрограммы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2014-2017 годы", ведомственной целевой программы "Внедрение оценки регулирующего воздействия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия" на 2013-2015 годы, утвержденной приказом Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 28 июня 2013 г. № 265-п, подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы", подпрограммы "Развитие информационной политики и средств массовой коммуникации в Республике Калмыкия".
Действие ведомственной целевой программы "Внедрение оценки регулирующего воздействия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия" на 2013-2015 годы направлено на исполнение Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", абзаца 5 подпункта д) пункта 2 Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в части развития на региональном уровне процедур оценки регулирующего воздействия.
Основной целью указанной ведомственной целевой программы является повышение качества государственного регулирования, обеспечение возможности учета мнений социальных групп.
В рамках программы запланировано в 2014 году обучение 30 государственных гражданских служащих процедурам оценки регулирующего воздействия и экспертное сопровождение двух наиболее значимых стратегически важных для повышения инвестиционной привлекательности региона проектов нормативных актов Республики Калмыкия.
Подпрограмма "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Калмыкия" включает следующие основные мероприятия:
подготовка резерва управленческих кадров и его эффективное использование;
организация ведения базы данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, мониторинг формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров;
правовое, методическое и организационное сопровождение формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Республики Калмыкия.
В рамках реализации республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2013-2015 годы", подпрограммы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2014-2017 годы" предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:
организация проведения социологических исследований среди населения по вопросам коррупции и антикоррупционных мониторингов;
формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
проведение республиканских творческих конкурсов "Чистые руки - чистая совесть";
антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание;
нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности;
создание эффективной системы противодействия коррупции;
антикоррпционная экспертиза нормативных правовых актов Республики Калмыкия и их проектов;
антикоррупционные механизмы в рамках реализации кадровой политики;
обеспечение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия по вопросам управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом, земельными ресурсами;;
создание системы "обратной связи" с населением по реализации антикоррупционной политики.
Подпрограмма "Развитие информационной политики и средств массовой коммуникации в Республике Калмыкия" направлена на совершенствование государственной информационной политики республики и основные мероприятия, включенные в Подпрограмму, представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на повышение качества предоставляемых жителям республики информационных услуг, расширение правового поля регулирования общественных отношений, связанных с получением, распространением и использованием информации.
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.
Основное мероприятие "Позиционирование Республики Калмыкия в общероссийском информационном пространстве".
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
обеспечить права граждан в сфере информации и расширение информационного пространства;
для позиционирования Республики Калмыкия в общероссийском информационном пространстве заключить договоры о предоставлении информационных услуг с 3 (тремя) информационными агентствами страны и газетой "Российская газета";
содействие в развитии и совершенствовании деятельности учреждений печатных и электронных средств массовой информации, их эффективном функционировании;
создать эффективную систему массовых коммуникаций путем развития и совершенствования государственной информационной политики Республики Калмыкия;
осуществлять системный подход к освещению в средствах массовой информации социально-значимых тем;
развить механизмы поддержки, предоставляемой на конкурсной основе проектам в области печатных и электронных средств массовой информации, укрепление гарантий независимости средств массовой информации;
для дальнейшей интеграции Республики Калмыкия в общероссийское и мировое информационное пространство разработать и запустить электронное СМИ "Дайджест-новости Калмыкии".
Основное мероприятие "Развитие национального телевидения и радиовещания, наполнение эфира социально-значимыми программами".
В рамках осуществления данного основного мероприятии предусматривается:
развитие республиканской инфраструктуры производства и распространения телерадиопродукции для организации полноценного современного национального радио- и телевизионного вещания, переход к цифровому телерадиовещанию;
наполнение эфира социально-значимыми программами по изучению, сохранению и развитию калмыцкого языка, распространению национальных традиций и обычаев;
создание архива электронных копий выпускаемых программ;
производство и распространение молодежных и детских телерадиопрограмм;
поддержка и совершенствование системы подготовки кадров для средств массовой коммуникации Калмыкии.
Основное мероприятие "Создание условий для успешной деятельности печатных и электронных средств массовой информации и укрепление материально-технической базы".
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
поддерживать и совершенствовать систему подготовки кадров для средств массовой информации;
подготовка, производство, выпуск и распространение газет "Хальмг унн", "Калмыкия сегодня", "Байрта" и журналов "Теегин герл", "Байр";
Подпрограммой предусматривается модернизация Интернет-сайтов газеты "Хальмг унн" и "Калмыцкой телерадиокомпании" в единый портал "СМИ Калмыкии", где каждое государственное средство массовой информации республики будет иметь сайт, что позволит смотреть и слушать передачи Калмыцкой телерадиокомпании, знакомиться с архивными записями КТРК, читать электронные версии газет и журналов. Новости, уникальные аудио - и видеоматериалы на калмыцком и русском языках станут доступны во всех регионах и странах мира. Расширение присутствия печатных средств массовой информации в этом проекте является наиболее перспективным направлением. Портал должен объединить в единой системе социально-значимые программы и полосы, создаваемые СМИ республики;
подготовка и проведение конкурсов среди журналистов на лучшее освещение злободневных тем;
подготовка и проведение семинаров для работников средств массовой информации с приглашением специалистов отрасли.
Основное мероприятие "Реализация проектов, решающих общественно-значимые задачи улучшения информационного обеспечения населения республики".
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
создать условия для повышения качества предоставляемых жителями Республики Калмыкия информационных услуг;
поиск новых направлений сотрудничества, взаимодействия с органами исполнительной и муниципальной власти по освещению их деятельности путем заключения договоров и объявлением конкурсов на лучшего журналиста по профильному направлению;
сохранить тиражи государственных газет и журналов, обеспечивающих потребность населения в социально-значимой информации, улучшить информационную составляющую изданий;
развить механизмы поддержки, предоставляемой на конкурсной основе, проектам в области печатных и электронных средств массовой информации.
Программный подход позволит создать условия для решения общественно-значимых задач улучшения информационного обеспечения населения республики.
Перечень основных мероприятий Государственной программы представлен в Приложении № 2 к настоящей Государственной программе.

IV. Обобщенная характеристика мер
государственного регулирования

Меры государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы не планируются (Приложение № 3 к настоящей Государственной программе).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении № 4 к настоящей Государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации Государственной программы
(при оказании государственными учреждениями государственных
услуг (выполнении работ) в рамках Государственной программы

В рамках реализации республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2013-2015 годы", подпрограммы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2014-2017 годы" предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы в рамках реализации республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2013-2015 годы", подпрограммы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2014-2017 годы", подпрограммы "Развитие информационной политики и средств массовой коммуникации в Республике Калмыкия" представлен в Приложении № 5 к настоящей Государственной программе.

VI. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также целевых внебюджетных фондов
в реализации государственной программы

Участие акционерных обществ с государственным участием, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Государственной программы не предполагается.
При проведении мероприятий "Проведение социологических исследований среди населения в целях оценки уровня коррупции в Республике Калмыкия и эффективности принимаемых антикоррупционных мер", "Повышение квалификации государственных гражданских служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений, по программам антикоррупционной направленности", "Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, включенных в резерв управленческих кадров Республики Калмыкия" предполагается участие научных, общественных организаций согласно Приложению № 5 к настоящей Государственной программе.

VII. Обоснование включения в состав
Государственной программы подпрограмм

До сегодняшнего дня в Российской Федерации деятельность по формированию условий по противодействию коррупции в основном реализовывалась в рамках административной реформы. Антикоррупционный потенциал был заложен в Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и плане мероприятий по ее проведению, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, а также в законодательстве Российской Федерации, регулирующем вопросы государственной службы.
Согласно положениям Концепции, необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является ликвидация в государственных органах коррупции, препятствующей повышению эффективности государственного управления.
Несмотря на произошедшую в последнее время активизацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией, анализ среды управления и коррупции в России, проведенный рядом международных организаций, показывает сравнительно высокий уровень коррупции. С учетом того, что коррупция в Российской Федерации достигла такого уровня, при котором нарушается принцип равенства и социальной справедливости, затрудняется экономическое развитие страны и эффективное государственное управление, уничтожается ресурс национального развития, необходимы осуществление программных мер по созданию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов в рамках проводимой в России административной реформы, разработка комплексов антикоррупционных мероприятий в отдельных отраслях экономики.
Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования хозяйственной деятельности со стороны государства, серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных институтов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, порождает недоверие в российском обществе к государственным структурам.
Коррупционность государственных структур и должностных лиц препятствует развитию государственного управления, влечет за собой дополнительные затраты со стороны бизнеса и населения. Коррупция представляет собой реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости.
Коррупция подрывает доверие населения к власти и существенно затрудняет экономическое развитие республики.
С учетом сложившегося уровня коррупции, при котором она нарушает принципы равенства и социальной справедливости, затрудняет экономическое развитие страны и препятствует повышению эффективности государственного управления, необходимо осуществление программных мер по совершенствованию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов, разработка комплекса антикоррупционных мероприятий.
Особо значимым элементом в системе мер противодействия коррупции выступает институт резерва управленческих кадров, обеспечивающий практическое исполнение, реализацию, претворение в жизнь управленческих решений.
Основные усилия органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления Республики Калмыкия должны быть направлены на создание условий для устранения причин, порождающих коррупцию, и тем самым на повышение эффективности государственного управления.
В этой связи в состав Государственной программы были включены подпрограммы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Калмыкия", "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2014-2017 годы", "Развитие информационной политики и средств массовой коммуникации в Республике Калмыкия", "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие эффективного государственного управления в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы", республиканская целевая программа "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2013-2015 годы", ведомственная целевая программа "Внедрение оценки регулирующего воздействия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия на 2013-2015 годы".

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Государственной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы за счет средств республиканского бюджета составляет 703 344,3 тыс. рублей, в том числе на реализацию:
подпрограммы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Калмыкия" - 350,5 тыс. рублей;
республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2013-2015 годы" - 650,0 тыс. рублей;
подпрограммы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2014-2017 годы" - 2719,3 тыс. рублей;
ведомственной целевой программы "Внедрение оценки регулирующего воздействия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия" на 2013-2015 годы - 1 600 тыс. рублей;
подпрограммы "Развитие информационной политики и средств массовой коммуникации в Республике Калмыкия" - 265946,9 тыс. рублей;
подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" - 432077,6 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета по годам составит:
в 2013 году - 81392,4 тыс. рублей;
в 2014 году - 158884,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 147370,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 152132,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 163563,7 тыс. рублей.
Указанные средства направляются на организацию:
проведения социологических исследований среди населения в целях оценки уровня коррупции в Республике Калмыкия и эффективности принимаемых антикоррупционных мер;
ежегодных республиканских творческих конкурсов "Чистые руки - чистая совесть";
повышения квалификации государственных гражданских служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений, по программам антикоррупционной направленности;
повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, включенных в резерв управленческих кадров Республики Калмыкия.
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы и республиканской целевой программы, представлены в Приложении № 6 к настоящей Государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета на реализацию целей Государственной программы представлены в Приложение № 7 к настоящей Государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации Государственной
программы и описание мер управления рисками

Основным условием успешной реализации Государственной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Государственной программы.
Одним из важных экономических, финансовых рисков является возможное уменьшение объема средств республиканского бюджета, направляемого на реализацию мероприятий Государственной программы, в связи с экономической ситуацией, оптимизацией расходов при формировании республиканского бюджета. Гарантией исполнения мероприятий Государственной программы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий Государственной программы.
К организационным рискам относится неэффективное управление процессом реализации Государственной программы и несогласованность действий ответственного исполнителя и соисполнителей Государственной программы. Устранение названного риска возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации Государственной программы.
Для данной Государственной программы к управляемым относятся также риски межведомственного взаимодействия. На их минимизацию направлены меры по планированию мероприятий и мониторингу их реализации, формирование плана реализации Государственной программы, содержащего перечень мероприятий Государственной программы, с указанием сроков их выполнения.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Государственной программы, и меры по их минимизации будут предприниматься в ходе оперативного управления.

X. Методика оценки эффективности Государственной программы

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации Государственной программы, а также с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы.
1) Оценка достижения показателей эффективности реализации Государственной программы осуществляется по формуле:

n
SUMП
i=1 i
Пэф = -------, где:
n

Пэф - степень достижения показателей эффективности реализации Государственной программы (%);
Пi - степень достижения i-го показателя эффективности реализации Государственной программы (%);
№ - количество показателей эффективности реализации Государственной программы.

Степень достижения i-го показателя эффективности реализации Государственной программы рассчитывается путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности реализации Государственной программы за отчетный период по следующим формулам:
для показателей, желательной тенденцией развития которых является рост значений:

Пi = Пфi / Пплi х 100%, где:

Пфi - фактическое значение i-го показателя эффективности реализации Государственной программы (соответствующих единиц измерения);
Пплi - плановое значение i-го показателя эффективности реализации Государственной программы (соответствующих единиц измерения).

В случае, если значения показателей эффективности являются относительными (выражаются в процентах), то при расчете эти показатели отражаются в долях единицы).
2) Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы, осуществляется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Государственной программы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:

Уф = Фф / Фпл х 100%, где:

Уф - уровень финансирования Государственной программы в целом (%);
Фф - фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий Государственной программы (средства республиканского бюджета - в соответствии с законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период) (тыс. рублей);
Фпл - плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников финансирования на реализацию мероприятий Государственной программы на соответствующий отчетный период, установленный Государственной программой (тыс. рублей).

Оценка эффективности реализации Государственной программы производится по формуле:

Пэф + Уф
Эпр = ---------, где:
2

- оценка эффективности реализации Государственной программы (%);
- степень достижения показателей эффективности реализации Государственной программы (%);
- уровень финансирования Государственной программы в целом (%).

В целях оценки эффективности реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя от 80% до 100% и выше, то эффективность реализации Государственной программы оценивается как высокая;
если значение показателя от 70% до 80%, то эффективность реализации Государственной программы оценивается как средняя;
если значение показателя ниже 70%, то эффективность реализации Государственной программы оценивается как низкая.





ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ВНЕДРЕНИЕ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ В ОРГАНАХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"
НА 2013-2015 ГОДЫ


Наименование органа Аппарат Правительства Республики Калмыкия
исполнительной власти
(распорядителя средств
республиканского бюджета)

Наименование программы "Внедрение оценки регулирующего воздействия в
органах исполнительной власти Республики
Калмыкия" на 2013-2015 годы

Должностное лицо, утвердившее Руководитель Аппарата Правительства Республики
программу (дата утверждения) и Калмыкия Э.Н. Бакаев
наименование и номер Приказ Аппарата Правительства Республики
соответствующего нормативного Калмыкия от 28 июня 2013 г. № 265-п
акта

Должностное лицо, ответственное Начальник экспертно-аналитического управления
за реализацию программы Аппарата Правительства Республики Калмыкия Е.Б.
(администратор программы) Малунова

Цель и задачи программы Основная цель: повышение качества
государственного регулирования, обеспечение
возможности учета мнений социальных групп.
Основные задачи:
нормативное, методическое, организационное
обеспечение проведения оценки регулирующего
воздействия (далее также - ОРВ);
пилотное внедрение в органах исполнительной
власти Республики Калмыкия процедур оценки
регулирующего воздействия;
методическое, организационное обеспечение
проведения оценки регулирующего воздействия в
органах местного самоуправления.

Сроки и этапы реализации 2013-2015 годы
программы

Важнейшие целевые индикаторы и количество заключений об оценке регулирующего
показатели воздействия в 2013 году - 1 ед., в 2014 году - 6
ед., 2015 году - 10 ед.;
количество государственных гражданских служащих,
прошедших обучение процедурам ОРВ - 30 человек.

Объемы и источники финансирования Общий объем финансирования Программы составляет
по направлениям и годам 1 600 тыс. руб., из них средства:
республиканского бюджета - 1 600 тыс. руб.:
2014 год - 1 600 тыс. руб.

Код и наименование расходного Материально-техническое и финансовое обеспечение
обязательства, на основании деятельности органов государственной власти
которого планируется субъекта Российской Федерации, в том числе
финансирование программы вопросов оплаты труда работников органов
государственной власти субъекта Российской
Федерации (РС-А-0100)

Перечень функций органа В процессе реализации программы Аппарат
исполнительной власти, Правительства Республики Калмыкия осуществляет
осуществляемых в процессе следующие функции:
реализации программы разработка порядка и процедур проведения ОРВ и
публичных консультаций в Республике Калмыкия;
нормативно-правовое, информационное,
методическое обеспечение ОРВ и публичных
консультаций;
контроль качества исполнения процедур и
подготовки заключений об оценке регулирующего
воздействия регулирующими органами Республики
Калмыкия, включая контроль качества проведения
публичных консультаций;
экспертиза заключений об оценке регулирующего
воздействия проектов нормативных актов;
мониторинг регулирующего воздействия в
Республике Калмыкия;
подготовка доклада о развитии и результатах
оценки регулирующего воздействия в Республике
Калмыкия;
организация обучения государственных гражданских
служащих процедурам ОРВ;
обеспечение экспертного сопровождения проектов
нормативных актов Республики Калмыкия.

Перечень государственных услуг, -
осуществляемых в процессе
реализации программы

Ожидаемые конечные результаты Внедрение процедуры оценки регулирующего
реализации программы воздействия в процесс принятия органами
исполнительной власти Республики Калмыкия
нормативных правых актов






ПОДПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
КАДРОВ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
КАДРОВ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"


Ответственный Аппарат Правительства Республики Калмыкия
исполнитель
Подпрограммы

Соисполнители -
Подпрограммы

Программно-целевые -
инструменты
Подпрограммы

Цели Подпрограммы поддержка и совершенствование существующей системы
(если имеются) формирования, подготовки и использования резерва
управленческих кадров Республики Калмыкия путем выполнения
комплекса мероприятий, направленных на его эффективное
развитие и использование в целях привлечения к работе
наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных
специалистов, способных решать задачи развития Республики
Калмыкия как в отношении эффективного государственного и
муниципального управления, так и в отношении развития
приоритетных сфер экономики

Задачи Подпрограммы совершенствование механизмов подбора кадров, имеющих опыт
руководящей работы, и кадров, имеющих высокий управленческий
потенциал;
создание необходимых условий для формирования эффективной
системы подготовки и профессионального развития лиц,
включенных в резерв управленческих кадров Республики
Калмыкия;
совершенствование правовой и организационной работы по
формированию, подготовке и использованию резерва
управленческих кадров Республики Калмыкия

Целевые индикаторы и доля прошедших обучение от общего количества лиц, включенных
показатели в резерв управленческих кадров Республики Калмыкия
Подпрограммы

Этапы и сроки 2013-2017 годы
реализации
Подпрограммы

Объем бюджетных объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за
ассигнований счет средств республиканского бюджета составляет 350,5 тыс.
Подпрограммы рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 67,6 тыс. руб.,
2014 г. - 67,6тыс. руб.,
2015 г. - 67,6тыс. руб.,
2016 г. - 71,7 тыс. руб.,
2017 г. - 76,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты совершенствование нормативной правовой базы по вопросам
реализации формирования, подготовки и использования резерва
Подпрограммы управленческих кадров Республики Калмыкия;
дальнейшее повышение качества кадрового состава органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Калмыкия;
увеличение доли лиц, прошедших обучение, от общего количества
лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики
Калмыкия, до 100%;
формирование комплексной системы профессионального развития
управленческих кадров в целях подготовки руководителей
различных уровней, повышение уровня знаний и навыков
специалистов, состоящих в резерве, в сфере управления;
наличие постоянно действующей, систематически пополняемой и
актуализируемой базы данных резерва управленческих кадров
Республики Калмыкия


I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз
ее развития

Реализация важнейших задач социально-экономического развития Республики Калмыкия неразрывно связана с эффективным использованием интеллектуального потенциала республики в сфере государственного и муниципального управления.
Наиболее качественным механизмом эффективного использования интеллектуального потенциала Республики Калмыкия является формирование резерва управленческих кадров с применением современных методов кадрового менеджмента.
В целях выявления и привлечения в систему государственного и муниципального управления Республики Калмыкия граждан Российской Федерации, являющихся перспективными специалистами в организациях различных отраслей, осуществлены мероприятия, связанные с реализацией поручения Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров от 23 июля 2008 г. и Указа Главы Республики Калмыкия от 9 октября 2008 г. № 180 "Об организации работы по формированию резерва управленческих кадров Республики Калмыкия".
В течение 2009-2011 годов осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, методических основ по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Калмыкия.
В целях обновления резерва управленческих кадров Республики Калмыкия была проведена работа по подготовке управленческих кадров для организаций различных организационно-правовых форм в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, получившей наименование Президентской программы подготовки управленческих кадров.
Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 3 марта 2008 г. № 64 "Об организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории Республики Калмыкия" образована Калмыцкая региональная комиссия по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.
Всего за период в течение 2009-2011 годов по итогам конкурсного отбора прошло обучение 19 человек, из них 1 специалист прошел стажировку в Германии. По результатам конкурса 2011-2012 учебного года обучаются 10 специалистов от Республики Калмыкия.
Специалисты, завершившие подготовку в рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров, успешно работают на предприятиях, управленческих должностях органов исполнительной власти Республики Калмыкия.
Кроме того, в рамках Программы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Калмыкия на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 22 мая 2009 г. № 176 "Об утверждении Программы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Калмыкия на 2009-2011 годы" (далее - Программа), осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, методических основ по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Калмыкия.
В целях реализации программных мероприятий постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 ноября 2008 г. № 419 "Об утверждении Порядка формирования резерва управленческих кадров Республики Калмыкия" определен порядок формирования резерва управленческих кадров Республики Калмыкия (далее - Порядок).
В соответствии с указанным Порядком проведен конкурсный отбор кандидатов для включения в резерв управленческих кадров Республики Калмыкия, организовано ведение резерва управленческих кадров Республики Калмыкия, а также разработаны рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия.
За период реализации указанной Программы на управленческие должности было назначено 59 человек.
Необходимый уровень профессионализма и компетентности лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Калмыкия, обеспечивался за счет реализации различных видов обучения государственных гражданских служащих (повышение квалификации, разработка индивидуальных планов подготовки, самоподготовка).
Результаты реализации мероприятий данной Программы являются основой для дальнейшей работы по совершенствованию системы формирования и подготовки управленческих кадров Республики Калмыкия.
На сегодняшний день наибольшую актуальность приобретает решение вопросов по формированию нового резерва управленческих кадров Республики Калмыкия.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2012 г. № 493 определен порядок формирования резерва управленческих кадров Республики Калмыкия на должности руководителей государственных унитарных предприятий Республики Калмыкия, государственных учреждений Республики Калмыкия, подведомственных органам исполнительной власти Республики Калмыкия, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Республики Калмыкия. Указанный резерв формируется на должности согласно утверждаемому Правительственной комиссией по формированию резерва управленческих кадров Республики Калмыкия перечню целевых должностей с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Калмыкия из числа выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Республики Калмыкия, в том числе из выпускников ФГБОУ ВПО "Калмыцкий государственный университет", обладающих хорошим потенциалом для развития и мотивацией к управленческой деятельности, способных в перспективе по результатам работы и дополнительной подготовки замещать руководящие должности.
Тем не менее, наряду с имеющимися положительными результатами в данном направлении, интеллектуальный потенциал лучших выпускников используется не в полной мере.
Для повышения эффективности работы с резервом управленческих кадров Республики Калмыкия необходимо решить ряд актуальных проблем, среди которых можно выделить следующие:
организация работы по укреплению взаимодействия органов исполнительной власти Республики Калмыкия с органами местного самоуправления Республики Калмыкия, предприятиями, организациями и учреждениями, общественными объединениями и политическими партиями;
разработка механизмов для эффективного использования резерва управленческих кадров Республики Калмыкия;
совершенствование методов выявления талантливых специалистов и профессионально состоявшихся управленцев для включения в резерв управленческих кадров Республики Калмыкия, в том числе с применением психологического тестирования;
В связи с этим возникает необходимость создания и внедрения комплексного, системного подхода к решению указанных вопросов в рамках настоящей Подпрограммы.

II. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые
конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации Подпрограммы

В июле 2008 года в своем вступительном слове на совещании по вопросам формирования резерва управленческих кадров Президент Российской Федерации подчеркнул необходимость создания целостной системы воспроизводства и обновления профессиональной элиты в нашей стране. И как инструмент для этого - формирование общероссийского резерва эффективных управленческих кадров. По результатам вышеуказанного совещания Правительству Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации был дан ряд поручений, выполнение которых привело к формированию трехуровневого резерва управленческих кадров:
так называемая "президентская тысяча";
федеральный резерв (управленческие кадры страны в количестве пяти тысяч человек);
субъектовый резерв.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 1252 "О комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров" сформирована комиссия, которой утвержден и выполняется план работ по формированию резерва управленческих кадров. Также в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 62-р "О создании в сети Интернет пилотной версии сайта Федерального портала управленческих кадров" создан Федеральный портал управленческих кадров, аккумулирующий резюме соискателей и вакансии государственной гражданской службы, размещенные кадровыми службами государственных органов.
Кроме того, в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 года Президент Российской Федерации признал необходимым создание новой системы формирования кадрового резерва, которая позволит привлечь в органы государственного, муниципального управления, в бизнес наиболее талантливых, творчески мыслящих и профессиональных людей.

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
Подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
Подпрограммы, сроки ее реализации

Цель Подпрограммы - поддержка и совершенствование уже существующей системы формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Калмыкия путем выполнения комплекса мероприятий, направленных на его эффективное развитие и использование в целях привлечения к работе наиболее квалифицированных, инициативных и перспективных специалистов и выпускников, способных решать задачи развития Республики Калмыкия, как в отношении эффективного государственного и муниципального управления, так и в отношении развития приоритетных сфер экономики.
Достижение поставленных целей Подпрограммы планируется посредством решения следующих задач:
совершенствование механизмов подбора перспективных молодых специалистов, а также кадров, имеющих опыт руководящей работы, и кадров, имеющих высокий управленческий потенциал;
создание необходимых условий для формирования эффективной системы подготовки и профессионального развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Калмыкия;
совершенствование правовой и организационной работы по формированию, ведению и использованию резерва управленческих кадров Республики Калмыкия;
обеспечение открытости и доступности информации о резерве управленческих кадров Республики Калмыкия.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач Подпрограммы являются:
доля прошедших обучение от общего количества лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Калмыкия;
доля лиц, включенных в резерв управленческих кадров, назначенных на должности, от общего числа лиц, включенных в резерв управленческих кадров Республики Калмыкия.
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
совершенствование нормативной правовой базы по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Калмыкия;
дальнейшее повышение качества кадрового состава органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия;
формирование комплексной системы профессионального развития управленческих кадров в целях подготовки руководителей различных уровней, повышение уровня знаний и навыков специалистов, состоящих в резерве, в сфере управления;
наличие постоянно действующей, систематически пополняемой и актуализируемой базы данных резерва управленческих кадров Республики Калмыкия.
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы, подпрограмм Государственной программы, республиканских целевых программ и их значениях представлены в Приложении № 1 к настоящей Государственной программе.
Сроки реализации Подпрограммы 2013-2017 годы.

III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Основные мероприятия, включенные в подпрограмму, представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Калмыкия.
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.
Основное мероприятие "Подготовка резерва управленческих кадров и его эффективное использование".
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
определение основных форм подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
разработка и утверждение индивидуальных планов подготовки и самоподготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
мониторинг и анализ выполнения индивидуальных планов подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
координация деятельности кадровых служб органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия по использованию резерва управленческих кадров;
организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки лиц, состоящих в резерве.
Основное мероприятие "Организация ведения базы данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров. Мониторинг формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров".
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
ведение (актуализация) электронной базы данных о лицах, включенных в резерв управленческих кадров;
организация заседаний Правительственной комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, в том числе в целях рассмотрения результатов пребывания граждан в резерве и принятия решения о дальнейшем пребывании в резерве;
работа с Федеральным порталом управленческих кадров.
Основное мероприятие "Правовое, методическое и организационное сопровождение формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Республики Калмыкия".
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
подготовка проектов нормативных правовых актов по формированию резерва управленческих кадров Республики Калмыкия и внесение в них изменений;
анализ качественного состава резерва управленческих кадров Республики Калмыкия и формирование требований к программам подготовки резерва управленческих кадров в Республике Калмыкия;
подготовка и проведение семинаров для руководителей кадровых служб органов исполнительной власти Республики Калмыкия по вопросам формирования и подготовки резерва управленческих кадров;
разработка методических рекомендаций по вопросам формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров для органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия;
подготовка и проведение конкурсов по формированию резерва управленческих кадров Республики Калмыкия;
оказание информационно-методической помощи комиссиям по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, созданным в муниципальных образованиях Республики Калмыкия;
анализ федерального законодательства, определение перечня правовых актов, необходимых для создания единого механизма формирования, подготовки и эффективного использования резерва управленческих кадров, их разработка.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в Приложении № 2 к настоящей Государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования
В начале реализации Подпрограммы применение мер
государственного регулирования не планируется

V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации Подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями государственных
услуг (работ) в рамках Подпрограммы)

Оказание государственных услуг государственными учреждениями в реализации мероприятий Подпрограммы не предусматривается.

VI. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления

Органы местного самоуправления в реализации данной Подпрограммы не участвуют.

VII. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
целевых внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Государственной программы не предполагается.
При проведении мероприятия "Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, включенных в резерв управленческих кадров Республики Калмыкия" предполагается участие научных, общественных организаций согласно Приложению № 5 к настоящей Государственной программе.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Подпрограммы

Необходимость выделения финансовых средств для реализации мероприятий в рамках данной Подпрограммы определяется важностью решаемых задач.
Расходы, связанные с формированием, ведением, подготовкой и использованием резерва управленческих кадров Республики Калмыкия производятся за счет средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 350,5 тыс. рублей, в том числе на повышение квалификации и профессиональную переподготовку специалистов, состоящих в резерве:
2013 г. - 67,6 тыс. руб.,
2014 г. - 67,6тыс. руб.,
2015 г. - 67,6тыс. руб.,
2016 г. - 71,7 тыс. руб.,
2017 г. - 76,0 тыс. руб.
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы и республиканской целевой программы, представлены в Приложении № 6 к настоящей Государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации Подпрограммы
и описание мер управления рисками

Основным условием успешной реализации Подпрограммы является компонент управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы.
Важным экономическим и финансовым риском является возможное уменьшение объема средств республиканского бюджета, направляемого на реализацию мероприятий Подпрограммы, в связи с экономической ситуацией, оптимизацией расходов при формировании республиканского бюджета. Гарантией исполнения мероприятий Подпрограммы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий Подпрограммы.
Организационные риски. Неэффективное управление процессом реализации Подпрограммы и несогласованность действий основного исполнителя и участников Подпрограммы. Устранение названного риска возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации Подпрограммы.
Для данной Подпрограммы к управляемым относятся также риски межведомственного взаимодействия. На их минимизацию направлены меры по планированию мероприятий и мониторингу их реализации, формирование плана реализации Подпрограммы, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, с указанием сроков их выполнения.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Подпрограммы, и меры по их минимизации будут предприниматься в ходе оперативного управления.





ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2013-2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЭФФЕКТИВНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ
КАЛМЫКИЯ НА 2013-2017 ГОДЫ"


Ответственный Аппарат Правительства Республики Калмыкия
исполнитель
подпрограммы

Соисполнители Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия,
подпрограммы Министерство по земельным и имущественным отношениям
Республики Калмыкия, Республиканская служба финансово-
бюджетного контроля

Цели подпрограммы создание эффективной системы управления Программой

Задачи подпрограммы обеспечение управления реализацией мероприятий Программы

Целевые индикаторы и уровень ежегодного достижения значений показателей
показатели (индикаторов) Программы и подпрограмм (%)
подпрограммы

Этапы и сроки 2013-2017 годы
реализации
подпрограммы

Объем бюджетных объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
ассигнований Государственной программы за счет средств республиканского
подпрограммы бюджета составляет 432077,6 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы
Государственной программы за счет средств республиканского
бюджета по годам составит:
в 2013 году - 78768,2 тыс. рублей;
в 2014 году - 92066,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 81387,9 тыс. рублей,
в 2016 году - 85302,6 тыс. рублей,
в 2017 году - 94552,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты обеспечение выполнения задач Программы и достижения,
реализации предусмотренных Программой и подпрограммами, значений
подпрограммы показателей (индикаторов)


I. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение выполнения задач Программы и достижения, предусмотренных Программой и подпрограммами, значений показателей (индикаторов).
Подпрограмма не направлена на реализацию мероприятий подпрограмм Программы, а предусматривает обеспечение управления реализацией Программы.

II. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые
конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Основными приоритетами государственной политики Республики Калмыкия в сфере реализации подпрограммы с учетом положений, определенных в Стратегии экономического и социального развития Республики Калмыкия на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2008 г. № 465, являются:
1) расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;
2) повышение эффективности расходования средств республиканского бюджета Республики Калмыкия Аппаратом Правительства Республики Калмыкия;
3) информационное обеспечение реализации мероприятий Программы.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы - создание эффективной системы управления Программой.
Для достижения данной цели необходимо решение задачи по обеспечению управления реализацией мероприятий Программы.
Исходя из вышеуказанного, сформулирован следующий целевой показатель (индикатор) достижения цели и решения задач подпрограммы - уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (%).
Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2013-2017 годах.
Ожидаемым результатом подпрограммы является обеспечение выполнения задач Программы и достижение, предусмотренных Программой и подпрограммами, значений показателей (индикаторов).

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В целях реализации задач подпрограммы предусматривается осуществление следующих основных мероприятий.
По реализации задачи "Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы":
1) руководство и управление в сфере установленных функций органов исполнительной власти Республики Калмыкия.
В рамках мероприятия предусматривается организация и проведение рабочих совещаний по вопросам реализации Программы;
2) мониторинг реализации Программы;
3) информационное обеспечение реализации мероприятий Программы.
В рамках мероприятия планируется ежеквартальный мониторинг реализации пятилетнего плана мероприятий по реализации Программы с разработкой предложений по внесению изменений в Программу.
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм, приведен в приложении к Государственной программе (Приложение 2).

IV. Характеристика мер государственного регулирования

В начале реализации Подпрограммы применение мер государственного регулирования не планируется.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями государственных
услуг (работ) в рамках Подпрограммы)

Оказание услуг государственными учреждениями в реализации Подпрограммы не предусматривается.


VI. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления

Органы местного самоуправления в реализации данной Подпрограммы не участвуют.

VII. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также целевых
внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы

Госкорпорации, акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также целевые внебюджетные фонды в реализации Подпрограммы не участвуют.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы Государственной программы в 2013-2017 годах за счет средств республиканского бюджета составит 432077,6 тыс. рублей, из них по годам (Приложение 6):
в 2013 году - 78768,2 тыс. рублей;
в 2014 году - 92066,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 81387,9 тыс. рублей,
в 2016 году - 85302,6 тыс. рублей,
в 2017 году - 94552,0 тыс. рублей.

IX. Анализ рисков реализации Подпрограммы
и описание мер управления рисками

Основным условием успешной реализации Подпрограммы является компонент управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы.
Важным экономическим и финансовым риском является возможное уменьшение объема средств республиканского бюджета, направляемого на реализацию мероприятий Подпрограммы, в связи с экономической ситуацией, оптимизацией расходов при формировании республиканского бюджета. Гарантией исполнения мероприятий Подпрограммы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий Подпрограммы.
Организационные риски. Неэффективное управление процессом реализации подпрограммы и несогласованность действий основного исполнителя и участников Подпрограммы. Устранение названного риска возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации Подпрограммы.
Для данной Подпрограммы к управляемым относятся также риски межведомственного взаимодействия. На их минимизацию направлены меры по планированию мероприятий и мониторингу их реализации, формирование плана реализации Подпрограммы, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, с указанием сроков их выполнения.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Подпрограммы, и меры по их минимизации будут предприниматься в ходе оперативного управления.





РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2013-2015 ГОДЫ"

ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
НА 2013-2015 ГОДЫ"


Наименование Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2013-2015
программы годы

Дата принятия решения Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 9 ноября
о разработке 2012 г. № 233-р
программы, дата ее
утверждения
(наименование и номер
соответствующего
нормативного акта)

Государственный -
заказчик-координатор

Государственные Аппарат Правительства Республики Калмыкия
заказчики

Основные разработчики Аппарат Правительства Республики Калмыкия
программы

Цели и задачи Цели:
программы снижение уровня коррупции, ее влияния на эффективность
деятельности органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия,
повседневную жизнь граждан;
создание условий для устранения причин и условий, порождающих
коррупцию в органах исполнительной власти и органах местного
самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от
угроз, связанных с коррупцией;
создание эффективной системы противодействия коррупции.
Задачи:
совершенствование нормативной правовой базы по
противодействию коррупции;
внедрение в республике опыта субъектов Российской Федерации
по противодействию коррупции;
осуществление контроля за целевым, рациональным и эффективным
использованием бюджетных средств;
повышение качества и сокращение сроков предоставления
государственных (муниципальных) услуг, упрощение процедур их
получения;
проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых
актов Республики Калмыкия и их проектов;
проведение мониторингов общественного мнения, позволяющих
оценить уровень коррупции в республике и эффективность
принимаемых антикоррупционных мер;
обеспечение эффективности деятельности кадровых служб по
профилактике коррупционных правонарушений и комиссий по
соблюдению требований к служебному поведению государственных
(муниципальных) служащих и урегулированию конфликта
интересов;
проведение ежегодного антикоррупционного мониторинга
эффективности системы противодействия коррупции в органах
исполнительной власти Республики Калмыкия и органах местного
самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия;
организация курсов повышения квалификации государственных
гражданских служащих, ответственных за работу по профилактике
коррупционных правонарушений, по образовательным программам
антикоррупционной направленности;
обеспечение информационной прозрачности деятельности органов
исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного
самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия;
обеспечение возможности "обратной связи" для населения путем
взаимодействия с заявителями посредством Интернет-сайтов,
электронной почты, организации "телефона доверия";
формирование антикоррупционного общественного сознания,
нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям;
обеспечение применения мер ответственности за коррупционные
правонарушения во всех случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
привлечение граждан, общественных объединений и средств
массовой информации к деятельности по противодействию
коррупции;
создание в образовательных учреждениях системы
антикоррупционного воспитания и просвещения.

Сроки и этапы 2013-2015 годы
реализации программы

Важнейшие целевые На момент завершения реализации Программы:
индикаторы и доля проектов нормативных правовых актов, подготовленных
показатели органами исполнительной власти Республики Калмыкия, по
которым проведены антикоррупционные экспертизы - 100%;
доля граждан, опрошенных в ходе социологических исследований,
одобряющих антикоррупционную деятельность органов
государственной власти Республики Калмыкия - 78%;
количество проведенных антикоррупционных мониторингов
эффективности системы противодействия коррупции в органах
исполнительной власти Республики Калмыкия - не менее 3;
доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного
мнения, удовлетворенных информационной открытостью
деятельности органов исполнительной власти Республики
Калмыкия и органов местного самоуправления - 44%;
количество государственных гражданских служащих Республики
Калмыкия, прошедших курсы повышения квалификации по
образовательным программам антикоррупционной направленности -
не менее 60 человек;
доля органов исполнительной власти Республики Калмыкия,
обеспечивших возможность "обратной связи" для населения путем
взаимодействия с заявителями посредством Интернет-сайтов,
электронной почты, организации "телефона доверия" - 100%;
количество проверок, направленных на осуществление контроля
за целевым, рациональным и эффективным использованием
бюджетных средств - 120;
количество посещений сайта www.corrupcii.net - 30000.

Создание рабочих мест -

Перечень подпрограмм -

Объемы и источники Финансирование Программы осуществляется за счет средств
финансирования по республиканского бюджета.
направлениям и по Общий объем финансирования Программы составляет 650,0 тыс.
годам руб.

Ожидаемый результат Реализация программных мероприятий позволит:
реализации программы создать эффективную систему противодействия коррупции;
усовершенствовать антикоррупционное законодательство;
повысить информационную открытость деятельности органов
исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного
самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия;
укрепить доверие граждан к деятельности органов
исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного
самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия;
повысить качество и сократить сроки предоставления
государственных (муниципальных) услуг, упростить процедуру их
получения;
сократить число коррупционных правонарушений;
минимизировать последствия коррупционных правонарушений.






"ПОДПРОГРАММА "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2014-2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2014-2017 ГОДЫ"


Ответственный Аппарат Правительства Республики Калмыкия
исполнитель
подпрограммы

Цели подпрограммы снижение уровня коррупции, ее влияния на эффективность
деятельности органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления муниципальных образований
Республики Калмыкия, повседневную жизнь граждан;
создание условий для устранения причин и условий,
порождающих коррупцию в органах исполнительной власти и
органах местного самоуправления муниципальных
образований Республики Калмыкия;
обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от
угроз, связанных с коррупцией;
создание эффективной системы противодействия коррупции.

Задачи подпрограммы совершенствование нормативной правовой базы по
противодействию коррупции;
внедрение в республике опыта субъектов Российской
Федерации по противодействию коррупции;
осуществление контроля за целевым, рациональным и
эффективным использованием бюджетных средств;
повышение качества и сокращение сроков предоставления
государственных (муниципальных) услуг, упрощение
процедур их получения;
проведение антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов Республики Калмыкия и их проектов;
проведение мониторингов общественного мнения,
позволяющих оценить уровень коррупции в республике и
эффективность принимаемых антикоррупционных мер;
обеспечение эффективности деятельности кадровых служб
по профилактике коррупционных правонарушений и комиссий
по соблюдению требований к служебному поведению
государственных (муниципальных) служащих и
урегулированию конфликта интересов;
проведение ежегодного антикоррупционного мониторинга
эффективности системы противодействия коррупции в
органах исполнительной власти Республики Калмыкия и
органах местного самоуправления муниципальных
образований Республики Калмыкия;
организация курсов повышения квалификации
государственных гражданских служащих, ответственных за
работу по профилактике коррупционных правонарушений, по
образовательным программам антикоррупционной
направленности;
обеспечение информационной прозрачности деятельности
органов исполнительной власти Республики Калмыкия и
органов местного самоуправления муниципальных
образований Республики Калмыкия

Целевые индикаторы и доля проектов нормативных правовых актов,
показатели подготовленных органами исполнительной власти
подпрограммы Республики Калмыкия, по которым проведены
антикоррупционные экспертизы;
доля граждан, опрошенных в ходе социологических
исследований, одобряющих антикоррупционную деятельность
органов государственной власти Республики Калмыкия;
количество проведенных антикоррупционных мониторингов
эффективности системы противодействия коррупции в
органах исполнительной власти Республики Калмыкия;
доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга
общественного мнения, удовлетворенных информационной
открытостью деятельности органов исполнительной власти
Республики Калмыкия и органов местного самоуправления;
количество государственных гражданских служащих
Республики Калмыкия, прошедших курсы повышения
квалификации по образовательным программам
антикоррупционной направленности;
доля органов исполнительной власти Республики Калмыкия,
обеспечивших возможность "обратной связи" для населения
путем взаимодействия с заявителями посредством
Интернет-сайтов, электронной почты, организации
"телефона доверия";
количество проверок, направленных на осуществление
контроля за целевым, рациональным и эффективным
использованием бюджетных средств;
количество посещений сайта www.corrupcii.net.

Этапы и сроки 2014-2017 годы
реализации
подпрограммы

Объем бюджетных Финансирование Программы осуществляется за счет средств
ассигнований республиканского бюджета.
подпрограммы Общий объем финансирования Программы составляет 2719,3
тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 650,0 тыс. рублей;
2015 год - 650,0 тыс. рублей;
2016 год - 689,0 тыс. рублей;
2017 год - 730,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты Реализация программных мероприятий позволит:
реализации создать эффективную систему противодействия коррупции;
подпрограммы усовершенствовать антикоррупционное законодательство;
повысить информационную открытость деятельности органов
исполнительной власти Республики Калмыкия и органов
местного самоуправления муниципальных образований
Республики Калмыкия;
укрепить доверие граждан к деятельности органов
исполнительной власти Республики Калмыкия и органов
местного самоуправления муниципальных образований
Республики Калмыкия;
проводить ежегодные мониторинги общественного мнения
путем социологических исследований среди всех слоев
населения, позволяющих оценить уровень коррупции в
республике и эффективность принимаемых
антикоррупционных мер;
увеличить количество государственных гражданских
служащих, прошедших курсы повышения квалификации, по
образовательным программам антикоррупционной
направленности до 20 человек;
повысить качество и сократить сроки предоставления
государственных (муниципальных) услуг, упростить
процедуру их получения;
сократить число коррупционных правонарушений;
минимизировать последствия коррупционных
правонарушений.


I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития

В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2012-2013 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. № 297, разработка мер по противодействию коррупции, прежде всего, в целях создания условий для устранения ее коренных причин и реализация таких мер в целях обеспечения развития Российской Федерации в целом, становится существенной необходимостью.
Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" обозначены основные принципы противодействия коррупции, а также правовые и организационные основы ее предупреждения.
Принципы правового регулирования в данной сфере, дополняя федеральное законодательство, нашли отражение в Законе Республики Калмыкия от 27 июня 2008 г. № 18-IV-З "О противодействии коррупции в Республике Калмыкия".
Правовая и организационные основы противодействия коррупции предусматривались и были успешно реализованы в мероприятиях республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2009-2011 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 10 сентября 2009 г. № 342, республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2012 год", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 12 января 2012 г. № 3. В настоящее время в Республике Калмыкия активно проводятся мероприятия по предупреждению и противодействию коррупции в рамках действующей республиканской целевой программы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 21 декабря 2012 г. № 513.
Реализуются мероприятия по нормативному правовому и организационному обеспечению антикоррупционной деятельности, обеспечению прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, антикоррупционной кадровой политике, антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Республики Калмыкия и их проектов, проведению социологических исследований по вопросам коррупции, антикоррупционному мониторингу в органах исполнительной власти Республики Калмыкия, формированию антикоррупционного общественного мнения, антикоррупционному воспитанию, образованию и просвещению. Проводимые мероприятия позволили в целом активизировать деятельность органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия по предупреждению и противодействию коррупции.
Вместе с тем, развитие эффективного государственного управления обусловливает необходимость продолжения реализации в республике антикоррупционной политики, решения задач по предупреждению и противодействию коррупции: снижение уровня коррупции в Республике Калмыкия, создание условий для устранения причин ее возникновения путем повышения эффективности координации антикоррупционной деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, а также населения Республики Калмыкия; совершенствование инструментов и механизмов, в том числе правовых и организационных, противодействия коррупции; обеспечение объективной оценки процессов и тенденций в состоянии коррупции и противодействия коррупции посредством проведения мониторинговых исследований, выявление, изучение и внедрение в Республике Калмыкия передового опыта субъектов Российской Федерации по организации работы по противодействию коррупции; активизация антикоррупционного обучения и антикоррупционной пропаганды, вовлечение кадровых, материальных, информационных и других ресурсов.
В связи с этим возникает необходимость создания и внедрения комплексного, системного подхода к решению указанных вопросов в рамках настоящей Подпрограммы.

II. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации Подпрограммы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) реализации Подпрограммы, основные ожидаемые
конечные результаты Подпрограммы, сроки ее реализации

1. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации Подпрограммы

В Национальной стратегии противодействия коррупции четко обозначены приоритеты в сфере противодействия коррупции: формирование соответствующих потребностям времени законодательных и организационных основ противодействия коррупции; организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции; обеспечение выполнения членами общества норм антикоррупционного поведения, включая применение в необходимых случаях мер принуждения в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

2. Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации
Подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты
Подпрограммы, сроки ее реализации

Цель Подпрограммы - снижение уровня коррупции, ее влияния на эффективность деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия, повседневную жизнь граждан; создание условий для устранения причин и условий, порождающих коррупцию в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан от угроз, связанных с коррупцией; создание эффективной системы противодействия коррупции.
Достижение поставленных целей Подпрограммы планируется посредством решения следующих задач:
совершенствование нормативной правовой базы по противодействию коррупции; внедрение в республике опыта субъектов Российской Федерации по противодействию коррупции; осуществление контроля за целевым, рациональным и эффективным использованием бюджетных средств; повышение качества и сокращение сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг, упрощение процедур их получения; проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Калмыкия и их проектов;
проведение мониторингов общественного мнения, позволяющих оценить уровень коррупции в республике и эффективность принимаемых антикоррупционных мер;
обеспечение эффективности деятельности кадровых служб по профилактике коррупционных правонарушений и комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов;
проведение ежегодного антикоррупционного мониторинга эффективности системы противодействия коррупции в органах исполнительной власти Республики Калмыкия и органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия;
организация курсов повышения квалификации государственных гражданских служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений, по образовательным программам антикоррупционной направленности; обеспечение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия.
Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач Подпрограммы являются:
доля органов исполнительной власти Республики Калмыкия, утвердивших ведомственные планы противодействия коррупции;
доля проектов нормативных правовых актов, подготовленных органами исполнительной власти Республики Калмыкия, по которым проведены антикоррупционные экспертизы;
количество проведенных социологических исследований среди населения по вопросам коррупции;
доля лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Республики Калмыкия, представивших сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период;
доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления;
доля органов исполнительной власти Республики Калмыкия, обеспечивших возможность "обратной связи" для населения путем взаимодействия с заявителями посредством Интернет-сайтов, электронной почты, организации "телефона доверия";
количество проведенных республиканских творческих конкурсов "Чистые руки - чистая совесть";
количество государственных гражданских служащих, прошедших курсы повышения квалификации, по образовательным программам.
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы, подпрограмм Государственной программы, ведомственной целевой программы и их значениях представлены в Приложении № 1 к настоящей Государственной программе.
Сроки реализации Подпрограммы 2014-2017 годы.

III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2014-2017 годы" предусматривается осуществление следующих основных мероприятий:
организация проведения социологических исследований среди населения по вопросам коррупции и антикоррупционных мониторингов;
формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
проведение республиканских творческих конкурсов "Чистые руки - чистая совесть";
антикоррупционное просвещение, обучение и воспитание.
нормативно-правовое обеспечение антикоррупционной деятельности;
создание эффективной системы противодействия коррупции;
проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Калмыкия и их проектов;
антикоррупционные механизмы в рамках реализации кадровой политики;
обеспечение информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия по вопросам управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом, земельными ресурсами;
создание системы "обратной связи" с населением по реализации антикоррупционной политики;
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в Приложении № 2 к настоящей Государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

В начале реализации Подпрограммы применение мер государственного регулирования не планируется.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями государственных услуг
(выполнении работ) в рамках подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы" предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2014-2017 годы" представлен в Приложении № 5 к настоящей Государственной программе.

VI. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления

Органы местного самоуправления в реализации данной Подпрограммы не участвуют.

VII. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
целевых внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Государственной программы не предполагается.
При проведении мероприятий "Проведение социологических исследований среди населения в целях оценки уровня коррупции в Республике Калмыкия и эффективности принимаемых антикоррупционных мер", "Повышение квалификации государственных гражданских служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных правонарушений, по программам антикоррупционной направленности" предполагается участие научных, общественных организаций согласно Приложению № 5 к настоящей Государственной программе.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Подпрограммы

Необходимость выделения финансовых средств для реализации мероприятий в рамках данной Подпрограммы определяется важностью решаемых задач.
Расходы, связанные с реализацией антикоррупционных мероприятий в Республике Калмыкия, производятся за счет средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 2719,3 тыс. рублей:
2014 год - 650,0 тыс. рублей;
2015 год - 650,0 тыс. рублей;
2016 год - 689,0 тыс. рублей;
2017 год - 730,3 тыс. рублей.
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы, представлены в Приложении № 6 к настоящей Государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации Подпрограммы
и описание мер управления рисками

Основным условием успешной реализации Подпрограммы является компонент управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы.
Важным экономическим и финансовым риском является возможное уменьшение объема средств республиканского бюджета, направляемого на реализацию мероприятий Подпрограммы, в связи с экономической ситуацией, оптимизацией расходов при формировании республиканского бюджета. Гарантией исполнения мероприятий Подпрограммы является бюджетная обеспеченность основных мероприятий Подпрограммы.
Организационные риски. Неэффективное управление процессом реализации Подпрограммы и несогласованность действий основного исполнителя и участников Подпрограммы. Устранение названного риска возможно за счет обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации Подпрограммы.
Для данной Подпрограммы к управляемым относятся также риски межведомственного взаимодействия. На их минимизацию направлены меры по планированию мероприятий и мониторингу их реализации, формирование плана реализации Подпрограммы, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, с указанием сроков их выполнения.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Подпрограммы, и меры по их минимизации будут предприниматься в ходе оперативного управления.





ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ И СРЕДСТВ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ И СРЕДСТВ МАССОВОЙ КОММУНИКАЦИИ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ"


Ответственный Аппарат Правительства Республики Калмыкия
исполнитель
Подпрограммы

Цели Подпрограммы обеспечение прав граждан в сфере информации и
расширение информационного пространства;
создание условий для повышения качества
предоставляемых жителям Республики Калмыкия
информационных услуг

Задачи Подпрограммы совершенствование организационных, экономических и
правовых механизмов развития средств массовой
информации;
создание эффективной системы массовых коммуникаций,
развитие и совершенствование государственной
информационной политики Республики Калмыкия, печатных
и электронных средств массовой информации;
развитие республиканской инфраструктуры производства
и распространения телерадиопродукции для организации
полноценного современного национального радио и
телевизионного вещания, переход к цифровому
телерадиовещанию;
осуществление системного подхода к освещению в
средствах массовой информации социально-значимых тем;
развитие механизмов поддержки, предоставляемой на
конкурсной основе, проектам в области печатных и
электронных средств массовой информации, укрепление
гарантий независимости средств массовой информации;
поддержка и совершенствование системы подготовки
кадров для средств массовой информации

Целевые индикаторы и сохранение разового подписного тиража печатных
показатели периодических изданий, обеспечивающих потребность
Подпрограммы населения в социально-значимой информации;
увеличение объема телерадиопрограмм бюджетного
учреждения Республики Калмыкия "Калмыцкая
телевизионная и радиовещательная компания";
увеличение количества посетителей порталов средств
массовой информации Калмыкии

Этапы и сроки 2013-2017 годы
реализации
Подпрограммы

Объем бюджетных Общий объем финансирования подпрограммы составляет
ассигнований 265946,9 тыс. руб., в том числе
Подпрограммы республиканский бюджет 265946,9 тыс. руб., в том
числе:
2013 г. - 1906,6 тыс. руб.;
2014 г. - 64500,3 тыс. руб.;
2015 г. - 65265,3 тыс. руб.;
2016 г. - 66069,3 тыс. руб.;
2017 г. - 68205,4 тыс. руб.

Ожидаемые результаты сохранение до 2017 года разового подписного тиража
Реализации печатных периодических изданий, обеспечивающих
Подпрограммы потребность населения в социально-значимой информации
на уровне 9155,5 усл.печ.листов;
увеличение до 2017 года объема телерадиопрограмм
бюджетного учреждения Республики Калмыкия "Калмыцкая
телевизионная и радиовещательная компания" об
общественно-политической, культурной жизни,
социальных проблемах Республики Калмыкия, о
деятельности органов государственной власти
Республики Калмыкия и органов местного самоуправления
республики до 1080 часов в год;
увеличение количества посетителей порталов средств
массовой информации Калмыкии к 2017 году до 50 тыс.
человек в год


I. Общая характеристика сферы реализации,
ее состояние, основные проблемы в указанной
сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Развитие информационной политики и средств массовой коммуникации в Республике Калмыкия" (далее - Подпрограмма) направлена на совершенствование государственной информационной политики Республики Калмыкия, повышение качества предоставляемых жителям республики информационных услуг, расширение правового поля регулирования общественных отношений, связанных с получением, распространением и использованием информации.
Подпрограмма определяет цели, основные направления, задачи информационной политики, меры и механизмы, обеспечивающие стабильное функционирование и устойчивое развитие отрасли печати и массовой информации в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития Республики Калмыкия.
Программный подход позволит создать условия для решения общественно-значимых задач улучшения информационного обеспечения населения республики.
Настоящая Подпрограммы отражает основные направления деятельности в области государственного информационного комплекса Республики Калмыкия, основанием для принятия решения о разработке Подпрограммы являются Закон РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации";
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 1 апреля 2013 г. № 153 "О взаимодействии Правительства Республики Калмыкия со средствами массовой информации";
распоряжения Правительства Республики Калмыкия от 21 сентября 2013 г. № 163-р, от 3 октября 2013 г. № 324-р.
По данным Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия на 10.09.2013 года в Калмыкии зарегистрировано 77 средств массовой информации. Из них в государственном ведении находятся 22 СМИ, из них 20 печатных СМИ (14-районные и городские газеты, 6 республиканских газет и журналов), 2 электронных СМИ (Филиал ФГУП ВГТРК ГТРК "Калмыкия" и БУ РК "Калмыцкая телевизионная и радиовещательная компания"). Их деятельность направлена на формирование общественного самосознания, патриотическое воспитание подрастающего поколения, а также на систематическое и полное информирование населения о происходящих в республике и стране преобразованиях, обеспечение открытости деятельности органов государственной власти.
В 2010-2013 годах осуществлены мероприятия по преобразованию учреждений средств массовой информации в автономные учреждения, создано автономное учреждение "Республиканское информационное агентство "Калмыкия". Подпрограммой предусматривается дальнейшее совершенствование сети государственных средств массовой информации. В настоящее время действует 18 организаций печатных СМИ, объединенных в одно автономное учреждение "Республиканское информационное агентство "Калмыкия", 1-о бюджетное учреждение Республики Калмыкия "Калмыцкая телевизионная и радиовещательная компания" и 1-а автономная некоммерческая организация "Парламентский вестник Калмыкии".
Получение населением информации, связанной с деятельностью органов государственной власти и других организаций, в большинстве случаев требует их личного обращения в органы государственной власти из-за несвоевременно опубликованных материалов на страницах газет и журналов. Эти перебои с выпуском газет и журналов связаны с недостатком средств. И все это происходит на фоне снижения тиражей СМИ. Весьма актуальной является проблема сохранения тиражей национальных изданий. На 1 января 2013 г. тираж государственных изданий составил 22,0 тыс. экземпляров, что составляет 91,4% к уровню 2011 г.
Одной из проблем информационной политики в республике является отсутствие массового интерактивного взаимодействия граждан и организаций с государственными органами власти при оказании последними государственных услуг. Недостаточными темпами развиваются инфраструктура доступа населения к сайтам органов государственной власти и другие средства информационно- справочной поддержки и обслуживания населения. Доля государственных СМИ - редакций газет и журналов, телерадиокомпаний, имеющих собственные сайты в сети Интернет для опубликования электронных версий газет, журналов и телепрограмм, по итогам 2012 г. составляет 6,8%.
Для сохранения тиражей государственных изданий немаловажным фактором должно стать формирование качественного продукта, а именно полиграфического исполнения, дизайна, оформления полос, информационной составляющей. В связи с этим одним из главных мероприятий Подпрограммы является установление автономному учреждению "Республиканское информационное агентство "Калмыкия" субсидий на выполнение государственного задания, автономной некоммерческой организации "Парламентский вестник Калмыкии" - субсидий на государственную поддержку, бюджетному учреждению "Калмыцкая телевизионная и радиовещательная компания" - субсидий на выполнение государственного задания.
Для обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти Республики Калмыкия и общества большая задача возлагается на Калмыцкую телевизионную и радиовещательную компанию, которая призвана стать эффективным и прозрачным инструментом реализации информационной политики в Республике Калмыкия.
Настоящей Подпрограммой предусматривается создание циклов радиопередач о развитии калмыцкого языка, калмыцкой культуры, об истории, традициях, культуре проживающих в республике других народностей. В ходе реализации Подпрограммы должен сформироваться национальный аудиовизуальный фонд, включающий записи программ, музыкальных произведений, голосов известных современников и др. Не остается без внимания задача дальнейшей интеграции Республики Калмыкия в общероссийское и мировое информационное пространство. Необходимо создать портал "СМИ Калмыкии" и "Интернет-вещание Республики Калмыкия". Наполнением портала "СМИ Калмыкии" будет заниматься АУ Республиканское информационное агентство "Калмыкия". Портал "Интернет-вещание Республики Калмыкия" позволит пользователям глобальной сети смотреть и слушать передачи Калмыцкой телевизионной и радиовещательной компании.
Реализация Подпрограммы окажет значительное влияние на совершенствование сферы печати и СМИ республики, что позволит:
снизить затраты по выпуску информационного продукта, являющегося важнейшим фактором, влияющим на деятельность учреждений СМИ;
оперативно решать вопросы взаимодействия между Республиканским информационным агентством "Калмыкия" и органами исполнительной власти Республики Калмыкия;
улучшить выполнение возложенных на Аппарат Правительства Республики Калмыкия функций по координации сферы информационной политики и СМИ;
рациональнее использовать все имеющиеся ресурсы и значительно повысить эффективность работы по информационному сопровождению Правительства Республики Калмыкия.
В то же время своевременно и правильно доведенная до населения информация помогает избежать социальной опасности, проявляющейся в виде массовых протестов, волнений, социальных взрывов и т.п. Кроме того, разъяснительная работа в СМИ о проводимых мероприятиях по устранению возникающих в республике и стране проблемах, предупреждает значительный рост количества обращений граждан, связанный с недостатком информации.
Оповещение населения о проведении различного рода мероприятий, как через газеты, так через телевидение и Интернет ресурсы позволят избежать привлечения для разъяснительной работы среди населения дополнительных работников, и тем самым экономит значительные денежные средства. При этом при наименьших затратах достигается более значительный результат.
Направление субсидий на выполнение государственного задания и господдержку автономному учреждению "Республиканское информационное агентство "Калмыкия", автономной некоммерческой организации "Парламентский вестник Калмыкии", бюджетному учреждению "Калмыцкая телевизионная и радиовещательная компания" позволит создать социально-значимые проекты наиболее компактными, но в то же время интересными и доступными для населения, что позволит добиться снижения себестоимости выпуска тех или иных социально-значимых проектов за счет уменьшения количества выпускаемых полос, а соответственно и уменьшения суммы субсидий из республиканского бюджета. Кроме того, улучшение качества публикаций приведет к увеличению читательской аудитории, а соответственно заинтересует и рекламодателей, что в свою очередь, повлияет на увеличение доходов от рекламной деятельности.

II. Приоритеты государственной политики
в сфере реализации Подпрограммы, задачи и целевые
индикаторы эффективности ее реализации

Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит:
улучшить обеспечение населения Республики Калмыкия достоверной, оперативной и полноценной информацией;
сохранить тиражи государственных газет и журналов, улучшить информационную составляющую изданий;
обеспечить полноценное вещание Калмыцкой государственной телерадиокомпании;
увеличить объемы производства и улучшить качество выпускаемой печатной продукции.
Система мероприятий Подпрограммы ориентирована на решение основных задач, стоящих перед отраслью, и представлена следующими направлениями:
реализация проектов, решающих общественно-значимые задачи улучшения информационного обеспечения населения республики, стимулирование профессиональной деятельности журналистских коллективов;
развитие национального телевидения и радиовещания, наполнение эфира социально-значимыми программами;
создание условий для успешной деятельности печатных и электронных средств массовой информации и укрепление материально-технической базы;
позиционирование Республики Калмыкия в общероссийском информационном пространстве.
Перечень индикаторов подпрограммы и их значениях представлен в Приложении № 1 к настоящей Государственной программе.
Основными целями Подпрограммы являются:
обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства;
создание условий для повышения качества предоставляемых жителям Республики Калмыкия информационных услуг;
Подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач:
совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития средств массовой информации;
создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие и совершенствование государственной информационной политики Республики Калмыкия, печатных и электронных средств массовой информации;
развитие республиканской инфраструктуры производства и распространения телерадиопродукции для организации полноценного современного национального радио и телевизионного вещания;
осуществление системного подхода к освещению в средствах массовой информации социально-значимых тем, выпуску социально-значимой литературы;
развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе проектам в области печатных и электронных средств массовой информации, укрепление гарантий независимости средств массовой информации;
поддержка и совершенствование системы подготовки кадров для средств массовой информации.

III. Характеристика ведомственных целевых
программ и основных мероприятий Подпрограммы

Одним из основных мероприятий Подпрограммы является повышение качества предоставляемых жителям республики информационных услуг, расширение правового поля, регулирование общественных отношений, связанных с получением, распространением и использованием информации.
Подпрограмма направлена на совершенствование государственной информационной политики республики и основные мероприятия, включенные в Подпрограмму, представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на повышение качества предоставляемых жителям республики информационных услуг, расширение правового поля регулирования общественных отношений, связанных с получением, распространением и использованием информации.
Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий.
Основное мероприятие "Позиционирование Республики Калмыкия в общероссийском информационном пространстве".
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
обеспечить права граждан в сфере информации и расширение информационного пространства;
для позиционирования Республики Калмыкия в общероссийском информационном пространстве заключить договоры о предоставлении информационных услуг с 3 (тремя) информационными агентствами страны и газетой "Российская газета";
содействие в развитии и совершенствовании деятельности учреждений печатных и электронных средств массовой информации, их эффективном функционировании;
создать эффективную систему массовых коммуникаций путем развития и совершенствования государственной информационной политики Республики Калмыкия;
осуществлять системный подход к освещению в средствах массовой информации социально-значимых тем;
развить механизмы поддержки, предоставляемой на конкурсной основе проектам в области печатных и электронных средств массовой информации, укрепление гарантий независимости средств массовой информации;
для дальнейшей интеграции Республики Калмыкия в общероссийское и мировое информационное пространство разработать и запустить электронное СМИ "Дайджест-новости Калмыкии".
Основное мероприятие "Развитие национального телевидения и радиовещания, наполнение эфира социально-значимыми программами".
В рамках осуществления данного основного мероприятии предусматривается:
развитие республиканской инфраструктуры производства и распространения телерадиопродукции для организации полноценного современного национального радио- и телевизионного вещания, переход к цифровому телерадиовещанию;
наполнение эфира социально-значимыми программами по изучению, сохранению и развитию калмыцкого языка, распространению национальных традиций и обычаев;
создание архива электронных копий выпускаемых программ;
производство и распространение молодежных и детских телерадиопрограмм;
поддержка и совершенствование системы подготовки кадров для средств массовой коммуникации Калмыкии.
Основное мероприятие "Создание условий для успешной деятельности печатных и электронных средств массовой информации и укрепление материально-технической базы".
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
поддерживать и совершенствовать систему подготовки кадров для средств массовой информации;
подготовка, производство, выпуск и распространение газет "Хальмг унн", "Калмыкия сегодня", "Байрта" и журналов "Теегин герл", "Байр";
Подпрограммой предусматривается модернизация Интернет-сайтов газеты "Хальмг унн" и "Калмыцкой телерадиокомпании" в единый портал "СМИ Калмыкии", где каждое государственное средство массовой информации республики будет иметь сайт, что позволит смотреть и слушать передачи Калмыцкой телерадиокомпании, знакомиться с архивными записями КТРК, читать электронные версии газет и журналов. Новости, уникальные аудио- и видеоматериалы на калмыцком и русском языках станут доступны во всех регионах и странах мира. Расширение присутствия печатных средств массовой информации в этом проекте является наиболее перспективным направлением. Портал должен объединить в единой системе социально-значимые программы и полосы, создаваемые СМИ республики;
подготовка и проведение конкурсов среди журналистов на лучшее освещение злободневных тем;
подготовка и проведение семинаров для работников средств массовой информации с приглашением специалистов отрасли.
Основное мероприятие "Реализация проектов, решающих общественно-значимые задачи улучшения информационного обеспечения населения республики".
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается:
создать условия для повышения качества предоставляемых жителями Республики Калмыкия информационных услуг;
поиск новых направлений сотрудничества, взаимодействия с органами исполнительной и муниципальной власти по освещению их деятельности путем заключения договоров и объявлением конкурсов на лучшего журналиста по профильному направлению;
сохранить тиражи государственных газет и журналов, обеспечивающих потребность населения в социально-значимой информации, улучшить информационную составляющую изданий;
развить механизмы поддержки, предоставляемой на конкурсной основе, проектам в области печатных и электронных средств массовой информации.
Перечень основных мероприятий приведен в Приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

IV. Характеристика мер государственного регулирования.

В начале реализации Подпрограммы применение мер государственного регулирования не планируется.

V. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации Подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями государственных
услуг (работ) в рамках Подпрограммы)

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы "Развитие информационной политики и средств массовой коммуникации в Республике Калмыкия" представлен в Приложении № 5 к настоящей Государственной программе.

VI. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления

Органы местного самоуправления в реализации данной Подпрограммы не участвуют.

VII. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также
целевых внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Государственной программы не предполагается.
При проведении мероприятий подпрограммы предполагается участие общественных организаций согласно Приложению № 5 к настоящей Государственной программе.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Подпрограммы.

Мероприятия Подпрограммы реализуются за счет средств бюджета Республики Калмыкия. Объемы бюджетных назначений подлежат ежегодной корректировке с учетом сумм, утвержденных Законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Объем финансирования Подпрограммы на 2013-2017 гг. составляет всего 265946,9 тыс. руб., в том числе республиканский бюджет 265946,9 тыс. руб., в том числе:
2013 г. - 1906,6 тыс. руб.;
2014 г. - 64500,3 тыс. руб.;
2015 г. - 65265,3 тыс. руб.;
2016 г. - 66069,3 тыс. руб.;
2017 г. - 68205,4 тыс. руб.
Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы представлены в Приложении № 6 к настоящей Государственной программе.
Предусматривается программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования республиканского бюджета Республики Калмыкия. К внебюджетным источникам отнесены доходы от уставной деятельности учреждений, средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан и организаций.
Объем инвестиций и других расходов на осуществление Подпрограммы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

IX. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описанием
мер управления рисками реализации Подпрограммы.

Риски реализации Подпрограммы связаны с:
недофинансированием мероприятий Подпрограммы "Развитие средств массовой коммуникации и информационного общества Республики Калмыкия";
неблагоприятная рыночная конъюнктура в отношении полиграфических материалов, электроэнергии, непредвиденно высокий рост цен, что может привести к существенному удорожанию стоимости материалов и выпускаемой продукции.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Подпрограммы предусматриваются:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Подпрограммы;
мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ, ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Подпрограммы;
грамотной кадровой политике, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Подпрограммы;
корректировка Подпрограммы (при необходимости)"."





Приложение № 1
к Государственной программе
"Развитие эффективного государственного управления
в Республике Калмыкия на 2013-2017 гг.", утвержденной
Постановлением Правительства
Республике Калмыкии
от 30 апреля 2013 г. № 210

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ, ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ


№ Наименование показателя Ед. изм. Значения показателей
п/п
отчетный год текущий год очередной год первый год второй год третий год
планового периода планового периода планового периода

базовый с учетом базовый с учетом базовый с учетом базовый с учетом базовый с учетом базовый с
вариант доп.средств вариант доп. вариант доп. вариант доп. вариант доп. вариант учетом
средств средств средств средств доп.
средств

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Государственная программа "Развитие эффективного государственного управления в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы"

Количество государственных человек 0 30 0 - -
1 гражданских служащих,
прошедших обучение
процедурам ОРВ

Уровень ежегодного
2 достижения значений процентов 0 90 95 100 100 100
показателей (индикаторов)
Программы и подпрограмм

Доля лиц, включенных в
резерв управленческих
кадров, назначенных на
3 должности, от общего числа процентов 0 10 20 30 35 40
лиц, включенных в резерв
управленческих кадров
Республики Калмыкия

Количество проведенных
4 социологических исследований единиц 1 1 1 1 1 1
среди населения по вопросам
коррупции

Сохранение разового
подписного тиража печатных
5. периодических изданий, усл. печ. 9155,5 9155,5 9155,5 9155,5 9155,5 9155,5
обеспечивающих потребность листов
населения в социально-
значимой информации

"Ведомственная целевая программа "Внедрение оценки регулирующего воздействия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия" на 2013-2015 годы"

Количество заключений об единиц 1 6 10 - -
6 оценке регулирующего
воздействия

Количество государственных человек 0 30 0 - -
гражданских служащих,
прошедших обучение
7 процедурам ОРВ

Подпрограмма "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Калмыкия"

Доля лиц, прошедших
обучение, от общего
8 количества лиц, включенных в процентов 0 100 100 100 100 100
резерв управленческих кадров
Республики Калмыкия

Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы "Развитие эффективного государственного управления в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы"

уровень ежегодного
9 достижения значений процентов 0 90 95 100 100 100
показателей (индикаторов)
Программы и подпрограмм

доля проектов нормативных
правовых актов,
подготовленных органами
10 исполнительной власти процентов 100 100
Республики Калмыкия, по
которым проведены
антикоррупционные экспертизы

доля граждан, опрошенных в
ходе социологических
исследований, одобряющих
11 антикоррупционную процентов 72 74
деятельность органов
государственной власти
Республики Калмыкия

количество проведенных
антикоррупционных
мониторингов эффективности
12 системы противодействия единиц 1 1
коррупции в органах
исполнительной власти
Республики Калмыкия, единиц

доля граждан, опрошенных в
ходе мониторинга
общественного мнения,
удовлетворенных
13 информационной открытостью процентов 38 40
деятельности органов
исполнительной власти
Республики Калмыкия и
органов местного
самоуправления

количество государственных
гражданских служащих,
прошедших курсы повышения
14 квалификации по человек 20 20
образовательным программам
антикоррупционной
направленности

доля органов исполнительной
власти Республики Калмыкия,
обеспечивших возможность
"обратной связи" для
15 населения путем процентов 100 100
взаимодействия с заявителями
посредством Интернет-сайтов,
электронной почты,
организации "телефона
доверия"

количество проверок,
направленных на
16 осуществление контроля за единиц 40 40
целевым, рациональным и
эффективным использованием
бюджетных средств

17 количество посещений сайта единиц 10000 10000
www.corrupcii.net

Подпрограмма "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2014-2017 годы"

доля проектов нормативных
правовых актов,
подготовленных органами
18 исполнительной власти процентов 100 100 100 100
Республики Калмыкия, по
которым проведены
антикоррупционные экспертизы

доля граждан, опрошенных в
ходе социологических
исследований, одобряющих
19 антикоррупционную процентов 76 78 80 80
деятельность органов
государственной власти
Республики Калмыкия

количество проведенных
антикоррупционных
мониторингов эффективности
20 системы противодействия единиц 2 2 2 2
коррупции в органах
исполнительной власти
Республики Калмыкия, единиц

доля граждан, опрошенных в
ходе мониторинга
общественного мнения,
удовлетворенных
21 информационной открытостью процентов 42 44 46 48
деятельности органов
исполнительной власти
Республики Калмыкия и
органов местного
самоуправления

количество государственных
гражданских служащих,
прошедших курсы повышения
22 квалификации по человек 20 20 20 20
образовательным программам
антикоррупционной
направленности

доля органов исполнительной
власти Республики Калмыкия,
обеспечивших возможность
"обратной связи" для
23 населения путем процентов 100 100 100 100
взаимодействия с заявителями
посредством Интернет-сайтов,
электронной почты,
организации "телефона
доверия"

количество проверок,
направленных на
25 осуществление контроля за единиц 40 40 40 40
целевым, рациональным и
эффективным использованием
бюджетных средств

24 количество посещений сайта единиц 10000 10000 10000 10000
www.corrupcii.net

Подпрограмма "Развитие информационной политики и средств массовой коммуникации в Республике Калмыкия"

Сохранение разового
подписного тиража печатных
25 периодических изданий, усл. печ. 9155,5 9155,5 9155,5 9155,5
обеспечивающих потребность листов
населения в социально-
значимой информации

Количество объема
телерадиопрограмм БУ РК
"Калмыцкая телевизионная и
радиовещательная компания"
об общественно-политической,
26 культурной жизни, социальных часы 730,00 730,00 1080 1080
проблемах Республики телеэфира
Калмыкия, о деятельности
органов государственной
власти Республики Калмыкия и
органов местного
самоуправления республики

Количество посетителей
27 порталов средств массовой единиц 30 35 40000 50000
информации Республики 000,00 000,00
Калмыкия






Приложение № 2
к Государственной программе
"Развитие эффективного государственного управления
в Республике Калмыкия на 2013-2017 гг.", утвержденной
Постановлением Правительства
Республике Калмыкии
от 30 апреля 2013 г. № 210

ПЕРЕЧЕНЬ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


Срок Последствия
Номер и наименование Ожидаемый нереализации Связь с показателями
ведомственной целевой Ответственный начала окончания непосредственный ведомственной государственной
программы, основного исполнитель реализа- реализации результат целевой программы, программы
мероприятия ции (краткое описание) основного (подпрограммы)
мероприятия

Ведомственная целевая программа "Внедрение оценки регулирующего воздействия
в органах исполнительной власти Республики Калмыкия" на 2013-2015 годы"

Основное мероприятие 1.1
"Обучение Аппарат Повышение Низкая Повышение качества
государственных Правительства профессионального эффективность кадрового состава
гражданских служащих Республики 2014 г. 2014 г. уровня государственного органов
процедурам оценки Калмыкия государственных управления исполнительной власти
регулирующего гражданских служащих Республики Калмыкия
воздействия"

Основное мероприятие 1.2 Аппарат Низкая Количество заключений
"Экспертное Правительства Совершенствование эффективность об оценке
сопровождение проектов Республики 2014 г. 2014 г. нормативной правовой государственного регулирующего
нормативных актов Калмыкия базы управления воздействия
Республики Калмыкия"

Подпрограмма "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Калмыкия"

Основное мероприятие 2.1 Реализация данного
"Подготовка резерва основного мероприятия
управленческих кадров и позволит увеличить:
его эффективное Формирование долю лиц, прошедших
использование" комплексной системы обучение, от общего
профессионального Снижение количества лиц,
развития эффективности включенных в резерв
Органы управленческих кадров управления в сфере управленческих кадров
исполнительной в целях подготовки повышения Республики Калмыкия,
власти 2013 г. 2017 г. руководителей профессиональной и до 100%; долю лиц,
Республики различных уровней, управленческой включенных в резерв
Калмыкия повышение уровня компетентности лиц, управленческих
знаний и навыков включенных в резерв кадров, назначенных
специалистов, на должности, от
состоящих в резерве, общего числа лиц,
в сфере управления включенных в резерв
управленческих кадров
Республики Калмыкия,
до 30%

Основное мероприятие 2.2 Наличие постоянно Снижение Реализация данного
"Организация ведения действующей, эффективности основного мероприятия
базы данных о лицах, Органы систематически управления в сфере позволит повысить
включенных в резерв исполнительной пополняемой и повышения профессионализм и
управленческих кадров. власти 2013 г. 2017 г. актуализируемой базы профессиональной и управленческую
Мониторинг формирования, Республики данных резерва управленческой компетентность лиц,
подготовки и Калмыкия управленческих кадров компетентности лиц, включенных в резерв
использования резерва Республики Калмыкия включенных в резерв управленческих кадров
управленческих кадров"

Формирование
комплексной системы
Основное мероприятие 2.3 профессионального Снижение Реализация данного
"Правовое, методическое развития эффективности основного мероприятия
и организационное Органы управленческих кадров управления в сфере позволит повысить
сопровождение исполнительной в целях подготовки повышения профессионализм и
формирования, подготовки власти 2013 г. 2017 г. руководителей профессиональной и управленческую
и использования резерва Республики различных уровней, управленческой компетентность лиц,
управленческих кадров Калмыкия повышение уровня компетентности лиц, включенных в резерв
Республики Калмыкия" знаний и навыков включенных в резерв управленческих кадров
специалистов,
состоящих в резерве,
в сфере управления

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие эффективного государственного управления
в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы"

Обеспечение
выполнения задач
государственной Невыполнение Мероприятие
Основное мероприятие Аппарат программы и мероприятий и непосредственно
3.1. "Обеспечение Правительства достижения ожидаемых обеспечивает
управления реализацией Республики 2013 г. 2017 г. предусмотренных результатов достижение
мероприятий программы" Калмыкия государственной государственной показателей
программой и программы государственной
подпрограммами программы
показателей
(индикаторов)

Обеспечение
выполнения задач
Мероприятие 3.1.1 государственной Невыполнение Мероприятие
"Руководство и Аппарат программы и мероприятий и непосредственно
управление в сфере Правительства достижения ожидаемых обеспечивает
установленных функций Республики 2013 г. 2017 г. предусмотренных результатов достижение
органов исполнительной Калмыкия государственной государственной показателей
власти Республики программой и программы государственной
Калмыкия" подпрограммами программы
показателей
(индикаторов)

Обеспечение
выполнения задач
государственной Невыполнение Мероприятие
Мероприятие 3.1.2 Аппарат программы и мероприятий и непосредственно
"Мониторинг реализации Правительства достижения ожидаемых обеспечивает
государственной Республики 2013 г. 2017 г. предусмотренных результатов достижение
программы" Калмыкия государственной государственной показателей
программой и программы государственной
подпрограммами программы
показателей
(индикаторов)

Недостаточно
высокий уровень
прозрачности
деятельности
органов
Повышение исполнительной
информационной власти и органов
прозрачности местного
деятельности органов самоуправления
Мероприятие 3.1.3 исполнительной власти муниципальных Мероприятие
"Информационное Аппарат и органов местного образований непосредственно
обеспечение реализации Правительства самоуправления Республики обеспечивает
мероприятий Республики 2013 г. 2017 г. муниципальных Калмыкия, достижение
государственной Калмыкия образований препятствующий показателей
программы" Республики Калмыкия, повышению уровня государственной
формирование правосознания, программы
антикоррупционного укреплению доверия
мировоззрения, к органам
повышение уровня исполнительной
правосознания власти и органам
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики Калмыкия

Подпрограмма "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2014-2017 годы"

Отсутствие
возможности
объективной оценки
Объективная оценка уровня коррупции в
уровня коррупции в Республике
Республике Калмыкия, Калмыкия, а также Проведение ежегодных
а также оценка оценки мониторингов
Основное мероприятие 4.1 результативности результативности общественного мнения
"Организация проведения деятельности органов деятельности путем социологических
социологических Аппарат исполнительной власти органов исследований среди
исследований среди Правительства Республики Калмыкия и исполнительной всех социальных слоев
населения по вопросам Республики 2014 г. 2017 г. органов местного власти Республики населения,
коррупции Калмыкия самоуправления Калмыкия и органов позволяющих оценить
и антикоррупционных муниципальных местного уровень коррупции в
мониторингов" образований самоуправления республике и
Республики Калмыкия, муниципальных эффективность
направленной на образований принимаемых
профилактику и Республики антикоррупционных мер
противодействие Калмыкия,
коррупции направленной на
профилактику и
противодействие
коррупции

Отсутствие
возможности
объективной оценки Проведение ежегодных
Объективная оценка уровня коррупции в мониторингов
уровня коррупции в Республике общественного мнения
Мероприятие 4.1.1 Республике Калмыкия, Калмыкия, а также путем социологических
Проведение мониторингов а также оценка оценки исследований среди
общественного мнения результативности результативности всех социальных слоев
путем социологических деятельности органов деятельности населения,
исследований среди всех Органы исполнительной власти органов позволяющих оценить
слоев социальных слоев исполнительной Республики Калмыкия и исполнительной уровень коррупции в
населения, позволяющих власти 2014 г. 2017 г. органов местного власти Республики республике и
оценить уровень Республики самоуправления Калмыкия и органов эффективность
коррупции в республике и Калмыкия муниципальных местного принимаемых
эффективность образований самоуправления антикоррупционных мер
принимаемых Республики Калмыкия, муниципальных (в течение реализации
антикоррупционных мер направленной на образований Государственной
профилактику и Республики программы должно быть
противодействие Калмыкия, проведено не менее 3
коррупции направленной на социальных
профилактику и исследований)
противодействие
коррупции

Отсутствие
возможности
Формирование у формирования у
населения населения
антикоррупционного антикоррупционного
мировоззрения, мировоззрения,
повышение уровня повышения уровня
правосознания, правосознания,
укрепление доверия укрепления доверия Организация
Основное мероприятие 4.2 Органы к органам к органам проведения не менее 2
"Формирование в обществе исполнительной исполнительной власти исполнительной республиканских
нетерпимого отношения к власти 2014 г. 2017 г. и органам местного власти и органам творческих конкурсов
коррупции" Республики самоуправления местного "Чистые руки - чистая
Калмыкия муниципальных самоуправления совесть"
образований муниципальных
Республики Калмыкия, образований
а также привлечение Республики
гражданского общества Калмыкия,
к решению проблем привлечения
борьбы с коррупцией гражданского
общества к решению
проблем борьбы с
коррупцией

Отсутствие
возможности
Формирование у формирования у
населения населения
антикоррупционного антикоррупционного
мировоззрения, мировоззрения,
повышение уровня повышения уровня
правосознания, правосознания,
Основное мероприятие 4.3 укрепление доверия к укрепления доверия Организация
"Проведение Аппарат органам к органам проведения не менее 1
республиканских Правительства исполнительной власти исполнительной республиканского
творческих конкурсов Республики 2014 г. 2017 г. и органам местного власти и органам творческого конкурса
"Чистые руки - чистая Калмыкия самоуправления местного "Чистые руки - чистая
совесть" муниципальных самоуправления совесть"
образований муниципальных
Республики Калмыкия, образований
а также привлечение Республики
гражданского общества Калмыкия,
к решению проблем привлечения
борьбы с коррупцией гражданского
общества к решению
проблем борьбы с
коррупцией

Повышение
профессионализма Недостаточно
субъектов высокий уровень
антикоррупционной профессионализма
деятельности, субъектов
формирование антикоррупционной Увеличение количества
антикоррупционного деятельности, государственных
Основное мероприятие 4.4 Аппарат мировоззрения, отсутствие гражданских служащих,
"Антикоррупционное Правительства 2014 г. 2017 г. повышения уровня возможности прошедших обучение по
просвещение, обучение и Республики правосознания и воспитания и программам
воспитание" Калмыкия правовой культуры, обучения учащихся антикоррупционной
обеспечение по проблемам борьбы направленности, до 20
воспитания и обучения с коррупцией, человек
учащихся формирования
образовательных отрицательного
учреждений по отношения к
проблемам борьбы с коррупции
коррупцией

Совершенствование Несовершенство
нормативной правовой нормативной
базы по правовой базы
противодействию Республики Калмыкия
Основное мероприятие Органы коррупции, внедрение по противодействию
4.5 "Нормативное исполнительной в Республике Калмыкия коррупции,
правовое обеспечение власти 2014 г. 2017 г. передового опыта отсутствие -
антикоррупционной Республики субъектов возможности обмена
деятельности" Калмыкия Российской положительным
Федерации по опытом в сфере
организации работы по противодействия
противодействию коррупции
коррупции

Отсутствие единой
Республиканская Реализация единой государственной
служба государственной политики в области
финансово- политики в области противодействия Ежегодное утверждение
Основное мероприятие 4.6 бюджетного противодействия коррупции, всеми органами
"Создание эффективной контроля, коррупции, повышение недостаточно исполнительной власти
системы противодействия органы 2014 г. 2017 г. эффективности высокая Республики Калмыкия
коррупции" исполнительной мероприятий по эффективность ведомственных планов
власти профилактике и мероприятий по противодействия
Республики противодействию профилактике и коррупции (100%)
Калмыкия коррупции в противодействию
Республике Калмыкия коррупции в
Республике Калмыкия

Выявление и Реализация
устранение действующих
несовершенства нормативных
правовых норм, правовых актов,
содержащихся в содержащих нормы,
действующих которые создают Проведение
Основное мероприятие 4.7 нормативных правовых предпосылки и антикоррупционной
"Антикоррупционная Органы актах, которые повышают экспертизы по всем
экспертиза нормативных исполнительной создают предпосылки и вероятность нормативным правовым
правовых актов власти 2014 г. 2017 г. повышают вероятность совершения актам, подготовленным
Республики Калмыкия и их Республики совершения коррупционных органами
проектов" Калмыкия коррупционных действий, исполнительной власти
действий, принятие Республики Калмыкия
а также недопущение нормативных (100%)
принятия нормативных правовых актов,
правовых актов, содержащих
содержащих коррупциогенные
коррупциогенные нормы нормы и положения
и положения

Отсутствие контроля
за соблюдением
государственными
гражданскими Предоставление всеми
Обеспечение ранней (муниципальными) лицами, замещающими
профилактики служащими должности
коррупционных Республики государственной
Основное мероприятие 4.8 Органы правонарушений, Калмыкия, гражданской службы в
"Антикоррупционные исполнительной соблюдения требований установленных органах
механизмы в рамках власти 2014 г. 2017 г. к служебному законодательством исполнительной власти
реализации кадровой Республики поведению ограничений и Республики Калмыкия,
политики" Калмыкия государственных запретов, сведений о доходах,
гражданских создающего об имуществе и
(муниципальных) предпосылки для обязательствах
служащих Республики коррупционных имущественного
Калмыкия правонарушений, и характера (100%)
как следствие,
слабая служебная
дисциплина


Недостаточно
высокий уровень
Повышение прозрачности
Основное мероприятие 4.9 информационной деятельности
"Обеспечение прозрачности органов
информационной деятельности органов исполнительной
прозрачности исполнительной власти власти и органов Увеличение доли
деятельности органов и органов местного местного граждан, опрошенных в
исполнительной власти самоуправления самоуправления ходе мониторинга
Республики Калмыкия и муниципальных муниципальных общественного мнения,
органов местного Органы образований образований удовлетворенных
самоуправления исполнительной Республики Калмыкия, Республики информационной
муниципальных власти 2014 г. 2017 г. повышение уровня Калмыкия, открытостью
образований Республики Республики правосознания, препятствующий деятельности органов
Калмыкия по вопросам Калмыкия укрепление доверия к повышению уровня исполнительной власти
управления и органам правосознания, Республики Калмыкия и
распоряжения исполнительной власти укреплению доверия органов местного
государственным и и органам местного к органам самоуправления, до
муниципальным самоуправления исполнительной 44%
имуществом, земельными муниципальных власти и органам
ресурсами" образований местного
Республики Калмыкия самоуправления
муниципальных
образований
Республики Калмыкия

Отсутствие
Обеспечение взаимодействия
взаимодействия органов
органов исполнительной Организация всеми
исполнительной власти власти и органов органами
и органов местного местного исполнительной власти
самоуправления самоуправления Республики Калмыкия
Основное мероприятие Органы муниципальных муниципальных системы "обратной
4.10 "Создание системы исполнительной образований образований связи" с населением
"обратной связи" с власти 2014 г. 2017 г. Республики Калмыкия с Республики Калмыкия путем взаимодействия
населением по реализации Республики физическими и с физическими и с заявителями
антикоррупционной Калмыкия юридическими лицами, юридическими посредством Интернет-
политики" обеспечивающее лицами, сайтов, электронной
своевременное и обеспечивающего почты, организации
эффективное своевременное и "телефона доверия"
реагирование на эффективное (100%)
обращения по фактам реагирование на
коррупционных обращения по фактам
проявлений коррупционных
проявлений

Подпрограмма "Развитие информационной политики и средств массовой коммуникации в Республике Калмыкия"

Недостаточно
высокий уровень
прозрачности
деятельности
органов
Повышение исполнительной
информационной власти и органов
прозрачности местного
деятельности органов самоуправления
Основное мероприятие исполнительной власти муниципальных Мероприятие
5.1 "Позиционирование Аппарат и органов местного образований непосредственно
Республики Калмыкия в Правительства самоуправления Республики обеспечивает
общероссийском Республики 2013 г 2017 г. муниципальных Калмыкия, достижение
информационном Калмыкия образований препятствующий показателей
пространстве", базовый Республики Калмыкия, повышению уровня государственной
вариант формирование правосознания, программы
антикоррупционного укреплению доверия
мировоззрений, к органам
повышение уровня исполнительной
правосознания власти и органам
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики Калмыкия

Недостаточно
высокий уровень
прозрачности
деятельности
органов
Повышение исполнительной
информационной власти и органов
прозрачности местного
деятельности органов самоуправления
Основное мероприятие 5.2 исполнительной власти муниципальных Мероприятие
"Развитие национального Аппарат и органов местного образований непосредственно
телевидения и Правительства самоуправления Республики обеспечивает
радиовещания, наполнение Республики 2013 г 2017 г. муниципальных Калмыкия, достижение
эфира социально- Калмыкия образований препятствующий показателей
значимыми программами" Республики Калмыкия, повышению уровня государственной
формирование правосознания, программы
антикоррупционного укреплению доверия
мировоззрений, к органам
повышение уровня исполнительной
правосознания власти и органам
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики Калмыкия

Недостаточно
высокий уровень
прозрачности
деятельности
органов
Повышение исполнительной
информационной власти и органов
прозрачности местного
Основное мероприятие 5.3 деятельности органов самоуправления
"Создание условий для исполнительной власти муниципальных Мероприятие
успешной деятельности Аппарат и органов местного образований непосредственно
печатных и электронных Правительства самоуправления Республики обеспечивает
средств массовой Республики 2013 г 2017 г. муниципальных Калмыкия, достижение
информации и укрепление Калмыкия образований препятствующий показателей
материально-технической Республики Калмыкия, повышению уровня государственной
базы", базовый вариант формирование правосознания, программы
антикоррупционного укреплению доверия
мировоззрений, к органам
повышение уровня исполнительной
правосознания власти и органам
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики Калмыкия

Недостаточно
высокий уровень
прозрачности
деятельности
органов
Основное мероприятие 5.4 Повышение исполнительной
"Реализация проектов, информационной власти и органов
решающих общественно- прозрачности местного
значимые задачи деятельности органов самоуправления
улучшения исполнительной власти муниципальных Мероприятие
информационного Аппарат и органов местного образований непосредственно
обеспечения населения Правительства самоуправления Республики обеспечивает
республики, Республики 2013 г 2017 г. муниципальных Калмыкия, достижение
стимулирование Калмыкия образований препятствующий показателей
профессиональной Республики Калмыкия, повышению уровня государственной
деятельности формирование правосознания, программы
журналистских антикоррупционного укреплению доверия
коллективов", базовый мировоззрений, к органам
вариант повышение уровня исполнительной
правосознания власти и органам
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики Калмыкия






Приложение № 3
к Государственной программе
"Развитие эффективного государственного управления
в Республике Калмыкия на 2013-2017 гг.", утвержденной
Постановлением Правительства
Республике Калмыкии
от 30 апреля 2013 г. № 210

ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ <*(1)>


№ п/п Наименование меры Показатель Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы Краткое обоснование
<*(2)> применения меры необходимости применения
<*(3)> очередной год первый год второй год для достижения цели
планового планового государственной программы
периода периода <*(4)>

1 2 3 4 5 6 7





- - - - - -



- - - - - -




--------------------------------
<*(1)> - Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования.
<*(2)> - Налоговая льгота, предоставление гарантий и т.п.
<*(3)> - Объем выпадающих доходов республиканского бюджета, бюджета муниципального образования (тыс. руб.), увеличение обязательств Республики Калмыкия на (тыс. руб.).
<*(4)> - Для целей обоснования применения налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных мер государственного регулирования следует привести сроки действия, а также прогнозную оценку объема выпадающих либо дополнительно полученных доходов при использовании указанных мер в разрезе уровней бюджетной системы Российской Федерации.





Приложение № 4
к Государственной программе
"Развитие эффективного государственного управления
в Республике Калмыкия на 2013-2017 гг.", утвержденной
Постановлением Правительства
Республике Калмыкии
от 30 апреля 2013 г. № 210

СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


№ Вид нормативного Ответственный Ожидаемые
п/п правового акта Основные положения нормативного правового акта исполнитель сроки
принятия

1 2 3 4 5

Республиканская целевая программа "Противодействие коррупции в Республике Калмыкия на 2013 год"

Об утверждении методики проведения конкурсного отбора в резерв
управленческих кадров Республики Калмыкия на должности
руководителей государственных унитарных предприятий Республики Аппарат
постановление Калмыкия, государственных учреждений Республики Калмыкия, Правительства 2 квартал
1. Правительства подведомственных органам исполнительной власти Республики Республики 2013 года
Республики Калмыкия Калмыкия, руководство деятельностью которых Правительство Калмыкия
Республики Калмыкия, и перспективных молодых специалистов с
применением методов психологического тестирования


постановление Об утверждении методики осуществления антикоррупционного Аппарат
2. Правительства мониторинга эффективности системы противодействия коррупции в Правительства 4 квартал
Республики Калмыкия органах местного самоуправления муниципальных образований Республики 2013 года
Республики Калмыкия Калмыкия






Приложение № 5
к Государственной программе
"Развитие эффективного государственного управления
в Республике Калмыкия на 2013-2017 гг.", утвержденной
Постановлением Правительства
Республике Калмыкии
от 30 апреля 2013 г. № 210

ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ РЕСПУБЛИКАНСКИМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ


Наименование услуги, Значение показателя объема услуги Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.
показателя объема
услуги, текущий год очередной год первый год планового второй год планового текущий год очередной год первый год планового второй год планового
подпрограммы/ВЦП периода периода периода периода

базовый с учетом базовый с учетом базовый с учетом базовый с учетом базовый с учетом базовый с учетом базовый с учетом базовый с учетом
вариант дополнительных вариант дополнитель- вариант дополни- вариант дополнитель- вариант дополнитель- вариант дополнитель- вариант дополнитель- вариант дополнитель-
средств ных средств тельных ных средств ных средств ных средств ных средств ных средств
средств

1 2 3 2 3 4 5 6 7 8 9 8 9 10 11 12 13

Наименование услуги и
ее содержание:

Показатель объема
услуги:

Подпрограмма
"Противодействие
коррупции в
Республике Калмыкия
на 2014-2017 годы"

Количество 250 250 250 250 250 250 260 260
проведенных 1 1 1 1 1 1 1 1
социологических
исследований

Количество
гражданских служащих,
прошедших курсы 20 20 20 20 20 20 20 20 300 300 300 300 300 300 319 319
повышения
квалификации

Подпрограмма 1906,6 1906,6 61500,3 61500,3 62112,3 62112,3 62755,5 62755,5
"Развитие
информационной
политики и средств
массовой информации в
Республике Калмыкия"

Основное мероприятие 1906,6 1906,6 9938,6 9938,6 10445,5 10445,5 10978,2 10978,2
4.1

в том числе по 1906,6 1906,6 9938,6 9938,6 10445,5 10445,5 10978,2 10978,2
Исполнителю Аппарату
Правительства
Республики Калмыкия

Размещение информации 50 50 75 75 100 100 100 100 1906,6 1906,6 2000 2000 2102 2102 2209,2 2209,2
на сайтах (страницах)
российских СМИ
(единиц информации)

Информационное 0 0 28,2 28,2 28,2 28,2 28,2 28,2 0 0 2061,4 2061,4 2166,5 2166,5 2277 2277
обеспечение населения
на радио (часов
радиоэфира)

Информационное 0 0 42,2 42,2 42,2 42,2 42,2 42,2 0 0 7938,6 7938,6 8343,5 8343,5 8769 8769
обеспечение населения
на ТВ (часов
телеэфира)

Основное мероприятие 0 0 0 0 0 0 11324,3 11324,3 11324,3 11324,3 11324,3 11324,3
4.2 (часы телеэфира)

в том числе по 0 0 730 730 730 730 1080 1080 0 0 11324,3 11324,3 11324,3 11324,3 11324,3 11324,3
участнику БУ "КТРК"

Основное мероприятие 0 0 9024,3 9024,3 9024,3 9024,3 9024,3 9024,3 0 0 36238,2 36238,2 36238,2 36238,2 36238,2 36238,2
4.3 (усл.печ.лист)

в том числе по 0 0 9024,3 9024,3 9024,3 9024,3 9024,3 9024,3 0 0 36238,2 36238,2 36238,2 36238,2 36238,2 36238,2
участнику АУ "РИА
"Калмыкия"

Основное мероприятие 0 0 131,2 131,2 131,2 131,2 131,2 131,2 0 0 1937,8 1937,8 1937,8 1937,8 1937,8 1937,8
4.4 (усл.печ.лист)

в том числе по 0 0 131,2 131,2 131,2 131,2 131,2 131,2 0 0 1937,8 1937,8 1937,8 1937,8 1937,8 1937,8
участнику АНО
"Парламентский
вестник Калмыкии"






Приложение № 6
к Государственной программе
"Развитие эффективного государственного управления
в Республике Калмыкия на 2013-2017 гг.", утвержденной
Постановлением Правительства
Республике Калмыкии
от 30 апреля 2013 г. № 210

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ НА 2013-2017 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА (ТЫС. РУБ.)


Наименование Код бюджетной классификации Расходы (тыс. руб), годы
государственной
программы,
Статус республиканской Ответственный исполнитель первый год второй год третий год Всего
целевой программы, ГРБС РзПр ЦСР ВР текущий год очередной год планового планового планового
подпрограммы, периода периода периода
основного
мероприятия

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Государственная "Развитие всего , в том числе: X X X X 81 392,4 158 884,8 147 370,8 152 132,6 163 563,7 703 344,3
программа эффективного
государственного действующие расходные обязательства X X X X 81392,4 0 0 0 0 81 392,4
управления в *(4)
Республике Калмыкия
на 2013-2017 В т.ч. объемы капитального X X X X 0 0 0 0 0 0,0
годы" строительства

дополнительные объемы ресурсов *(5) X X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального X X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

Аппарат Правительства Республики 604 X X X 81 392,4 158 884,8 147 370,8 152 132,6 163 563,7 703 344,3
Калмыкия

действующие расходные обязательства 604 X X X 81 392,4 0,0 0,0 0,0 0,0 81 392,4

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

604 0104 0020400 121 45555,5 48734,3 51219,6 53831,8 56577,4 255 918,6

604 0104 0020400 122 1954,8 2213,4 2324,4 2441,1 2565 11 498,7

604 0104 0020400 242 2508,5 2071,9 2177,3 2288,7 2953,4 11 999,8

604 0104 0020400 244 27 813,5 52 617,0 38 401,3 40 283,8 46 477,7 205 593,3

604 0104 0020400 851 2805,1 2943,5 2943,5 2943,5 3307,3 14 942,9

в том числе: 604 0104 0020400 852 105 154,4 154,4 154,4 161,2 729,4

604 0113 5224600 242 3,02 3,02 3,02 3,2 3,4 15,66

604 0113 5224600 244 646,98 646,98 646,98 685,80 726,90 3 353,64

604 1201 4539900 611 0,00 11 324,30 11 324,30 11 324,30 13 146,70 47 119,60

604 1202 4579900 621 0,00 36 238,20 36 238,20 36 238,20 35 706,90 144 421,50

604 1202 4578500 630 0,00 1 937,80 1 937,80 1 937,80 1 937,80 7 751,20

"Формирование и Аппарат Правительства Республики 604 X X X 67,6 67,6 67,6 71,7 76,0 350,5
подготовка резерва Калмыкия
управленческих
кадров Республики действующие расходные обязательства 604 X X X 67,6 0,0 0,0 0,0 0,0 67,6
Калмыкия"
В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
Подпрограмма 1 строительства

дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

в том числе: 604 0104 0020400 244 67,6 67,6 67,6 71,7 76,0 350,5

Подготовка резерва
Основное управленческих Аппарат Правительства Республики
мероприятие 1.1 кадров и его Калмыкия 604 X X X 67,6 67,6 67,6 71,7 76,0 350,5
эффективное
управление

действующие расходные обязательства 604 X X X 67,6 0,0 0,0 0,0 0,0 67,6

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

Основное Организация Всего 604 X X X 67,6 67,6 67,6 71,7 76,0 350,5
мероприятие 1.2 повышения
квалификации и
профессиональной
переподготовки в том числе: 604 0104 0020400 244 67,6 67,6 67,6 71,7 76,0 350,5
специалистов,
состоящих в резерве

Подпрограмма 2 "Обеспечение Аппарат Правительства Республики 604 X X X 78768,2 92066,9 81387,9 85302,6 94552,0 432 077,6
реализации Калмыкия
государственной
программы "Развитие действующие расходные обязательства 604 X X X 78 768,2 0,0 0,0 0,0 0,0 78 768,2
эффективного
государственного В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
управления в строительства
Республике Калмыкия
на 2013-2017 годы" дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

604 0104 0020400 121 45555,5 48734,3 51219,6 53831,8 56577,4 255 918,6

604 0104 0020400 122 1954,8 2213,4 2324,4 2441,1 2565 11 498,7

604 0104 0020400 242 2508,5 2071,9 2177,3 2288,7 2953,4 11 999,8
в том числе:
604 0104 0020400 244 25839,3 35949,4 22568,7 23643,1 28987,7 136 988,2

604 0104 0020400 851 2805,1 2943,5 2943,5 2943,5 3307,3 14 942,9

604 0104 0020400 852 105 154,4 154,4 154,4 161,2 729,4

Основное Руководство и Аппарат Правительства Республики 604 X X X 78 768,2 92 066,9 81 387,9 85 302,6 94 552,0 432 077,6
мероприятие 2.1 управление в сфере Калмыкия
установленных
функций органов действующие расходные обязательства 604 X X X 78 768,2 0,0 0,0 0,0 0,0 78 768,2
исполнительной
власти Республики В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
Калмыкия строительства

дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

604 0104 0020400 121 45555,5 48734,3 51219,6 53831,8 56577,4 255 918,6

604 0104 0020400 122 1954,8 2213,4 2324,4 2441,1 2565,0 11 498,7

604 0104 0020400 242 2508,5 2071,9 2177,3 2288,7 2953,4 11 999,8
в том числе:
604 0104 0020400 244 25839,3 35949,4 22568,7 23643,1 28987,7 136 988,2

604 0104 0020400 851 2805,1 2943,5 2943,5 2943,5 3307,3 14 942,9

604 0104 0020400 852 105 154,4 154,4 154,4 161,2 729,4

Республиканская "Противодействие Аппарат Правительства Республики 604 X X X 650,0 0,0 0,0 0,0 0,0 650,0
целевая коррупции в Калмыкия
программа 3 Республике Калмыкия
на 2013-2015 годы" действующие расходные обязательства 604 X X X 650,0 0,0 0,0 0,0 0,0 650,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

604 0113 5224600 242 3,02 0 0 0 0 3,0
в том числе:
604 0113 5224600 244 646,98 0 0 0 0 647,0

Основное "Организация
мероприятие 3.1 проведения
социологических
исследований среди Аппарат Правительства Республики 604 X X X 250,0 0 0 0 0 250,0
населения по Калмыкия
вопросам коррупции
и антикоррупционных
мониторингов"

действующие расходные обязательства 604 X X X 250,0 0,0 0,0 0,0 0,0 250,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

Основное Проведение 604 X X X 250,0 0 0 0 0 250,0
мероприятие 3.2 мониторингов
общественного
мнения путем
социологических
исследований среди
всех социальных
слоев населения,
позволяющих оценить в том числе: 604 0113 5224600 244 250,0 0 0 0 0 250,0
уровень коррупции в
республике и
эффективность
принимаемых
антикоррупционных
мер

Основное "Формирование в
мероприятие 3.3 обществе Аппарат Правительства Республики
нетерпимого Калмыкия 604 X X X 100,0 0 0 0 0 100,0
отношения к
коррупции"

действующие расходные обязательства 604 X X X 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

Мероприятие Проведение Аппарат Правительства Республики 604 X X X 100,0 0 0 0 0 100,0
3.3.1 республиканских Калмыкия
творческих
конкурсов "Чистые 604 0113 5224600 242 3,02 0 0 0 0 3,0
руки - чистая в том числе:
совесть" 604 0113 5224600 244 96,98 0 0 0 0 97,0

Основное "Антикоррупционное
мероприятие 3.4 просвещение, Аппарат Правительства Республики 604 X X X 300,0 0 0 0 0 300,0
мероприятие обучение и Калмыкия
3.4.1 воспитание"

действующие расходные обязательства 604 X X X 300,0 0,0 0,0 0,0 0,0 300,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

Организация курсов Аппарат Правительства Республики 604 X X X 300,0 0 0 0 0 300,0
повышения Калмыкия
квалификации
государственных в том числе:
гражданских
служащих,
ответственных за
работу по
профилактике 604 0113 5224600 244 300,0 0 0 0 0 300,0
коррупционных
правонарушений, по
образовательным
программам
антикоррупционной
направленности

Подпрограмма 4 "Противодействие Аппарат Правительства Республики 604 X X X 650,0 650,0 689,0 730,3 2 719,3
коррупции в Калмыкия
Республике Калмыкия
на 2014 - 2017 действующие расходные обязательства 604 X X X 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
годы"
В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

604 0113 5224600 242 0 3,02 3,02 3,2 3,4 12,6
в том числе:
604 0113 5224600 244 0 646,98 646,98 685,80 726,90 2 706,7

Основное "Организация
мероприятие 4.1 проведения
социологических
исследований среди Аппарат Правительства Республики 604 X X X 0 250,0 250,0 260,0 270,0 1 030,0
населения по Калмыкия
вопросам коррупции
и антикоррупционных
мониторингов"

Мероприятие Проведение 604 X X X 0 250,0 250,0 260,0 270,0 1 030,0
4.1.1 мониторингов
общественного действующие расходные обязательства 604 X X X 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
мнения путем
социологических В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
исследований среди строительства
всех социальных
слоев населения, дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
позволяющих оценить
уровень коррупции в В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
республике и строительства
эффективность
принимаемых
антикоррупционных в том числе: 604 0113 5224600 244 0 250,0 250,0 260,0 270,0 1 030,0
мер

Основное "Формирование в Аппарат Правительства Республики 604 X X X 0 100,0 100,0 110,0 120,3 430,3
мероприятие 4.2 обществе Калмыкия
нетерпимого
отношения к действующие расходные обязательства 604 X X X 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
коррупции"
В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

Основное Проведение Аппарат Правительства Республики 604 X X X 100,0 100,0 110,0 120,3 430,3
мероприятие 4.3. республиканских Калмыкия
творческих
конкурсов "Чистые 604 0113 5224600 242 3,02 3,02 3,2 3,4 12,6
руки - чистая в том числе:
совесть" 604 0113 5224600 244 96,98 96,98 106,8 116,9 417,7

Основное "Антикоррупционное Аппарат Правительства Республики 604 X X X 300,0 300,0 319,0 340,0 1 259,0
мероприятие 4.4 просвещение, Калмыкия
обучение и
воспитание" действующие расходные обязательства 604 X X X 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

Организация курсов Аппарат Правительства Республики 604 X X X 300,0 300,0 319,0 340,0 1 259,0
повышения Калмыкия
квалификации
государственных в том числе:
гражданских
служащих,
ответственных за
работу по
профилактике 604 0113 5224600 244 300 300 319,0 340,0 1 259,0
коррупционных
правонарушений, по
образовательным
программам
антикоррупционной
направленности

Ведомственная Внедрение оценки Аппарат Правительства Республики 604 X X X 0,0 1600,0 0,0 0,0 0,0 1 600,0
целевая регулирующего Калмыкия
программа 5 воздействия в
органах действующие расходные обязательства 604 X X X 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
исполнительной
власти Республики В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
Калмыкия" на 2013- строительства
2015 годы
дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

в том числе: 604 04 0020400 244 0,0 1600,0 0,0 0,0 0,0 1 600,0

Основное Обучение Аппарат Правительства Республики 604 X X X 0 400 0 0,0 0,0 400,0
мероприятие 5.1 государственных Калмыкия
гражданских и
муниципальных действующие расходные обязательства 604 X X X 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
служащих процедурам
оценки В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
регулирующего строительства
воздействия
дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

в том числе: 604 0104 0020400 244 0 400 0 0,0 0,0 400,0

Основное Экспертное Аппарат Правительства Республики 604 X X X 0 1200 0 0 0 1 200,0
мероприятие 5.2 сопровождение Калмыкия
проектов
нормативных актов действующие расходные обязательства 604 X X X 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Республики Калмыкия
В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

в том числе: 604 0104 0020400 244 0 1200 0 0 0 1 200,0

Подпрограмма 6 "Развитие Аппарат Правительства Республики 604 X X X 1906,6 64500,3 65265,3 66069,3 68205,4 265 946,9
информационной Калмыкия
политики и средств
массовой действующие расходные обязательства 604 X X X 1 906,6 0,0 0,0 0,0 0,0 1 906,6
коммуникации в
Республике В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
Калмыкия" строительства

дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

604 0104 0020400 244 1906,6 15000,0 15765,0 16569,0 17414,0 66 654,6

604 1201 4539900 611 0,0 11324,3 11324,3 11324,3 13146,7 47 119,6
в том числе:
604 1202 4579900 621 0,0 36238,2 36238,2 36238,2 35706,9 144 421,5

604 1202 4578500 630 0 1937,8 1937,8 1937,8 1937,8 7 751,2

Основное Позиционирование Аппарат Правительства Республики 604 X X X 1906,6 15000 15765 16569 17414 66 654,6
мероприятие 6.1 Республики Калмыкия Калмыкия
в общероссийском
информационном действующие расходные обязательства 604 X X X 1 906,6 0,0 0,0 0,0 0,0 1 906,6
пространстве
В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

в том числе: 604 0104 0020400 244 1906,6 15000 15765 16569,0 17414,0 66 654,6

Основное Развитие Аппарат Правительства Республики 604 X X X 0 11324,3 11324,3 11324,3 13146,7 47 119,6
мероприятие 6.2 национального Калмыкия
телевидения и
радиовещания, действующие расходные обязательства 604 X X X 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
наполнение эфира
социально-значимыми В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
программами строительства

дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

в том числе: 604 1201 4539900 611 0 11324,3 11324,3 11324,3 13146,7 47 119,6

Основное Создание условий Аппарат Правительства Республики 604 X X X 0 36238,2 36238,2 36238,2 35706,9 144 421,5
мероприятие 6.3 для успешной Калмыкия
деятельности
печатных и действующие расходные обязательства 604 X X X 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
электронных средств
массовой информации В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
и укрепление строительства
материально-
технической базы дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0

В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
строительства

в том числе: 604 1202 4579900 621 0 36238,2 36238,2 36238,2 35706,9 144 421,5

Основное Реализация Аппарат Правительства Республики 604 X X X 0 1937,8 1937,8 1937,8 1937,8 7 751,2
мероприятие 6.4 проектов, решающих Калмыкия
общественно-
значимые задачи действующие расходные обязательства 604 X X X 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
улучшения
информационного В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
обеспечения строительства
населения
республики, дополнительные объемы ресурсов 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
стимулирование
профессиональной В т.ч. объемы капитального 604 X X X 0 0 0 0 0 0,0
деятельности строительства
журналистских
коллективов в том числе: 604 1202 4578500 630 0 1937,8 1937,8 1937,8 1937,8 7 751,2






Приложение № 7
к Государственной программе
"Развитие эффективного государственного управления
в Республике Калмыкия на 2013-2017 гг.", утвержденной
Постановлением Правительства
Республике Калмыкии
от 30 апреля 2013 г. № 210

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ)
ОЦЕНКА РАСХОДОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ (ТЫС. РУБ.)


Статус Наименование государственной Ответственный Оценка расходов (тыс. руб.), годы
программы, подпрограммы исполнитель,
государственной программы, соисполнители, 2013 2014 2015 2016 2017
республиканской целевой программы государственный
(подпрограммы республиканской целевой заказчик-координатор
программы), ведомственной целевой
программы, основного мероприятия

1 2 3 4 5 6 7

Государственная "Развитие эффективного всего 81392,4 158884,8 147370,8 152132,6 163563,7
программа государственного управления в
Республике Калмыкия на 2013-2017 Федеральный бюджет,
годы"
В т.ч. объемы
капитального
строительства

республиканский бюджет, 81392,4 158884,8 147370,8 152132,6 163563,7
действующие расходные
обязательства

В т.ч. объемы
капитального
строительства

республиканский бюджет,
дополнительные объемы
ресурсов

В т.ч. объемы
капитального
строительства

Местный бюджет

В т.ч. объемы
капитального
строительства

внебюджетные фонды

В т.ч. объемы
капитального
строительства

территориальные
государственные
внебюджетные фонды

юридические лица

Подпрограмма "Формирование и подготовка резерва всего 67,6 67,6 67,6 71,7 76,0
управленческих кадров Республики
Калмыкия" Федеральный бюджет,

В т.ч. объемы
капитального
строительства

республиканский бюджет, 67,6 67,6 67,6 71,7 76,0
действующие расходные
обязательства

В т.ч. объемы
капитального
строительства

республиканский бюджет,
дополнительные объемы
ресурсов

В т.ч. объемы
капитального
строительства

Местный бюджет

В т.ч. объемы
капитального
строительства

внебюджетные фонды

В т.ч. объемы
капитального
строительства

территориальные
государственные
внебюджетные фонды

юридические лица

Подпрограмма "Обеспечение реализации всего 78768,2 92066,9 81387,9 85302,6 94552,0
государственной программы "Развитие
эффективного управления в Республике Федеральный бюджет,
Калмыкия на 2013-2017 годы""
В т.ч. объемы
капитального
строительства

республиканский бюджет, 78768,2 92066,9 81387,9 85302,6 94552,0
действующие расходные
обязательства

В т.ч. объемы
капитального
строительства

республиканский бюджет,
дополнительные объемы
ресурсов

В т.ч. объемы
капитального
строительства

Местный бюджет

В т.ч. объемы
капитального
строительства

внебюджетные фонды

В т.ч. объемы
капитального
строительства

территориальные
государственные
внебюджетные фонды

юридические лица

Республиканская "Противодействие коррупции в всего 650,0 0,0 0,0 0,0 0,0
целевая программа Республике Калмыкия на 2013-2015
годы" Федеральный бюджет,

В т.ч. объемы
капитального
строительства

республиканский бюджет, 650,0 0,0 0,0 0,0 0,0
действующие расходные
обязательства

В т.ч. объемы
капитального
строительства

республиканский бюджет,
дополнительные объемы
ресурсов

В т.ч. объемы
капитального
строительства

Местный бюджет

В т.ч. объемы
капитального
строительства

внебюджетные фонды

В т.ч. объемы
капитального
строительства

территориальные
государственные
внебюджетные фонды

юридические лица

Подпрограмма "Противодействие коррупции в всего 0,0 650,0 650,0 689,0 730,3
Республике Калмыкия на 2014-2017
годы" Федеральный бюджет,

В т.ч. объемы
капитального
строительства

республиканский бюджет, 0,0 650,0 650,0 689,0 730,3
действующие расходные
обязательства

В т.ч. объемы
капитального
строительства

республиканский бюджет,
дополнительные объемы
ресурсов

В т.ч. объемы
капитального
строительства

Местный бюджет

В т.ч. объемы
капитального
строительства

внебюджетные фонды

В т.ч. объемы
капитального
строительства

территориальные
государственные
внебюджетные фонды

юридические лица

Ведомственная "Внедрение оценки регулирующего всего 0,0 1600,0 0,0 0,0 0,0
целевая программа воздействия в органах исполнительной
власти Республики Калмыкия на 2013- Федеральный бюджет,
2015 годы
В т.ч. объемы
капитального
строительства

республиканский бюджет, 0,0 1600,0 0,0 0,0 0,0
действующие расходные
обязательства

В т.ч. объемы
капитального
строительства

республиканский бюджет,
дополнительные объемы
ресурсов

В т.ч. объемы
капитального
строительства

Местный бюджет

В т.ч. объемы
капитального
строительства

внебюджетные фонды

В т.ч. объемы
капитального
строительства

территориальные
государственные
внебюджетные фонды

юридические лица

Подпрограмма "Развитие информационной политики и всего 1906,6 64500,3 65265,3 66069,3 68205,4
средств массовой коммуникации в
Республике Калмыкия" Федеральный бюджет,

В т.ч. объемы
капитального
строительства

республиканский бюджет, 1906,6 64500,3 65265,3 66069,3 68205,4
действующие расходные
обязательства

В т.ч. объемы
капитального
строительства

республиканский бюджет,
дополнительные объемы
ресурсов

В т.ч. объемы
капитального
строительства

Местный бюджет

В т.ч. объемы
капитального
строительства

внебюджетные фонды

В т.ч. объемы
капитального
строительства

территориальные
государственные
внебюджетные фонды

юридические лица






Приложение 8
к Государственной программе "Развитие
к Государственной программе
"Развитие эффективного государственного управления
в Республике Калмыкия на 2013-2017 гг.", утвержденной
Постановлением Правительства
Республике Калмыкии
от 30 апреля 2013 г. № 210

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ, ВКЛЮЧЕННЫХ
В РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН СТАТИСТИЧЕСКИХ РАБОТ


Наименование формы
Наименование Пункт Регионального плана статистического наблюдения и Субъект официального
№ п/п показателя статистических работ реквизиты акта, в статистического учета
соответствии с которым
утверждена форма

1 - - - -

2. - - - -

...






Приложение № 8а
к Государственной программе
"Развитие эффективного государственного управления
в Республике Калмыкия на 2013-2017 гг.", утвержденной
Постановлением Правительства
Республике Калмыкии
от 30 апреля 2013 г. № 210

СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ (ИНДИКАТОРА) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ


№ п/п Наименование Ед. изм. Определение Временные Алгоритм Базовые Метод сбора Объект и Охват Ответственный за
показателя показателя характеристики формирования показатели информации, единица единиц сбор данных по
<*(1)> показателя (формула) и (используемые индекс формы наблюдения совокупнос- показателю
<*(2)> методологические в формуле) отчетности <*(5)> ти <*(7)>
пояснения к <*(4)> <*(6)>
показателю <*(3)>

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Внедрение оценки регулирующего воздействия в органах
исполнительной власти Республики Калмыкия" на 2013-2015 годы

1 Количество единиц Количество год K = SUMKij, где - - - - -
заключений об заключений об
оценке оценке K - количество
регулирующего регулирующего заключений об
воздействия воздействия, оценке
подготовленных регулирующего
органами воздействия,
исполнительной единиц;
власти РК Kij - i-тое
заключение об
оценке
регулирующего
воздействия в j-том
органе
исполнительной
власти РК

2 Количество человек Количество год С = SUMСij, где - - - - -
государственных государственных
гражданских гражданских С - количество
служащих, прошедших служащих, государственных
обучение процедурам прошедших обучение гражданских
ОРВ процедурам ОРВ, в служащих, прошедших
органах обучение процедурам
исполнительной ОРВ, в органах
власти РК исполнительной
власти РК, человек;
Сij - i-ый
государственный
гражданский
служащий, прошедший
обучение процедурам
ОРВ, в j-том органе
исполнительной
власти РК


Примечание: для базовых показателей, данные по которым формируются на основе работ, включенных в Региональный план статистических работ, столбцы 9 и 10 не заполняются.
<*(1)> - Характеристика содержания показателя.
<*(2)> - Указываются периодичность сбора данных и вид временной характеристики (показатель на дату, показатель за период).
<*(3)> - Приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей: 1 - периодическая отчетность; 2 - перепись; 3 - единовременное обследование (учет); 4 - бухгалтерская отчетность; 5 - финансовая отчетность; 6 - социологический опрос; 7 - административная информация; 8 - прочие (указать).
<*(4)> - При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
<*(5)> - Указать предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
<*(6)> - 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
<*(7) - Приводится наименование республиканского органа исполнительной власти, ответственного за сбор данных по показателю.


------------------------------------------------------------------