АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЭЛИСТЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2013 г. № 3714

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МЭРИИ ГОРОДА ЭЛИСТЫ ОТ 16.05.2012 Г. № 878
И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МЭРИИ ГОРОДА ЭЛИСТЫ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных муниципальных услуг", Законом Республики Калмыкия от 09.04.2010 г. № 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия", Законом Республики Калмыкия от 18.09.2012 г. № 368-IV-З "О внесении изменений в некоторые законы Республики Калмыкия в сфере земельных отношений", решением Элистинского городского Собрания от 20.12.2012 г. № 2 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Элисты", решением Элистинского городского Собрания от 27.12.2012 г. № 22 "Об утверждении Положения об Администрации города Элисты и структуры Администрации города Элисты, на основании постановления Мэрии города Элисты от 10.01.2013 г. № 2 "Об Администрации города Элисты", руководствуясь ст. 44 Устава города Элисты, Администрация города Элисты постановляет:
1. Внести в Постановление Мэрии города Элисты от 16.05.2012 г. № 878 "Об утверждении административного регламента Мэрии города Элисты предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, для целей, не связанных со строительством" (далее - Постановление) следующие изменения:
1) в наименовании и в тексте Постановления слова "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, для целей, не связанных со строительством" заменить словами "Предоставление земельных участков, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты для целей, не связанных со строительством";
2) в наименовании и в тексте Постановления слова "Мэрия города Элисты" заменить словами "Администрация города Элисты" в соответствующих падежах;
3) пункт 3 Постановления изложить в новой редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации города Элисты С.В. Рарова.".
2. Внести в Административный регламент Мэрии города Элисты предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, для целей, не связанных со строительством", утвержденный постановлением Мэрии города Элисты от 16.05.2012 г. № 878 (далее - Регламент), следующие изменения и дополнения:
1) в наименовании, в тексте Регламента и приложениях к нему слова "Мэрия города Элисты" заменить словами "Администрация города Элисты" в соответствующих падежах;
2) в наименовании, в тексте Регламента и приложениях к нему слова "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, для целей, не связанных со строительством" заменить словами "Предоставление земельных участков, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, и земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты для целей, не связанных со строительством";
3) пункт 2.6. Регламента изложить в следующей редакции:
"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем лично.
Для выбора земельного участка для строительства представляет:
1) заявление о предоставлении земельного участка по установленной форме (Приложение № 1);
В заявлении указываются:
- цель использования земельного участка;
- предполагаемые размеры и местоположение земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
2) документы, подтверждающие статус заявителя.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые заявитель вправе представить в инициативном порядке:
- кадастровый паспорт земельного участка. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения кадастрового паспорта земельного участка заявитель за свой счет обеспечивает выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка и получения кадастрового паспорта в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
4) пункт 2.10. Регламента изложить в следующей редакции:
"2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.";
5) пункт 3.1.1. Регламента дополнить абзацами третьим, четвертым, пятым и шестым следующего содержания:
"Заявитель, заинтересованный в предоставлении земельного участка для строительства, обращается с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта в Администрацию города Элисты непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
Днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата получения Администрацией города Элисты заявления с приложением комплекта документов, необходимого для исполнения муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявитель вправе представить заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (электронный адрес: www.gosuslugi.ru) и через региональный портал государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия (электронный адрес: www.pgu.egov08.ru) путем заполнения интерактивной формы.
На региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия и на Едином портале заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги. Ответ заявителю направляется в электронном виде.";
6) пункт 3.2.6. Регламента дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"В случае обращения заявителя через многофункциональный центр его документы выдаются в многофункциональном центре.";
7) пункт 3.3.11. Регламента дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"В случае обращения заявителя через многофункциональный центр его документы выдаются в многофункциональном центре.";
8) пункт 3.5. Регламента изложить в новой редакции:
3.5. Подготовка и проведение торгов по продаже права на заключение договора земельного участка
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является решение Администрации города Элисты о формировании испрашиваемого заявителями(лем) земельного участка, предназначенного для целей, не связанных со строительством и выполнение в отношение него кадастровых работ и постановка на государственный кадастровый учет.
3.5.2. Администрация города Элисты в течение десяти рабочих дней с момента постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, указанного в п. 3.5.1. Регламента, принимает решение о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, испрашиваемого заявителями.
Извещение о проведении торгов опубликовывается в печатном издании "Элистинская панорама" не менее, чем за тридцать дней до даты проведения торгов с указанием следующих сведений:
1) форма торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы;
2) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
3) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные;
4) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
5) наименование организатора торгов;
6) начальная цена предмета торгов или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;
7) форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
8) место, дата, время и порядок определения участников торгов;
9) место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;
10) срок заключения договора аренды земельного участка;
11) проект договора аренды земельного участка;
3.5.3. Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах права на заключение договора аренды земельного участка и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов.
3.5.4. Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления организатором торгов протокола о признании претендентов участниками торгов.
3.5.5. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.
3.5.6. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов.
3.5.7. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора аренды земельного участка.
Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
3.5.8. Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения аренды земельного участка.
9) дополнить пунктом 3.6. следующего содержания:

3.6. Принятие решения о предоставлении земельного участка и подписание договора аренды земельного участка на основании утвержденной схемы расположения земельного участка.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение Первым заместителем Главы Администрации схемы расположения земельного участка.
3.5.2. Специалист Отдела землеустройства, ответственный за производство по заявлению, в течение 5 рабочих дней готовит проект постановления о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
3.5.3. Специалист Отдела землеустройства, ответственный за производство по заявлению, в порядке делопроизводства, в срок не более 7 рабочих дней:
1) согласовывает проект постановления с начальником Отдела землеустройства, юридическим отделом, Первым заместителем Главы Администрации;
2) направляет проект постановления для подписания Главе Администрации (заместителю, исполняющему его обязанности, в случае его отсутствия).
3.5.4. Глава Администрации (заместитель, исполняющий его обязанности в случае его отсутствия), рассмотрев проект постановления, в течение 2 рабочих дней их подписывает.
3.5.5. Специалист Отдела землеустройства, ответственный за производство по заявлению, в случае предоставления земельного участка в аренду в срок не более 3 рабочих дней со дня получения от заявителя кадастрового паспорта земельного участка:
1) готовит проект договора аренды земельного участка;
2) направляет проект договора аренды земельного участка для подписания начальнику Отдела землеустройства.
3.5.6. Начальник Отдела землеустройства, рассмотрев проект договора, в течение 2 рабочих дней подписывает договор аренды земельного участка.
3.5.7. Специалист Отдела землеустройства, ответственный за производство по заявлению, в срок - 1 рабочий день уведомляет заявителя о подписании договора аренды земельного участка и о необходимости его получения.
3.5.8. Заявитель собственноручно подписывает договор аренды земельного участка и расписывается в книге регистрации выданных документов.
3.5.9. Один экземпляр подписанного договора заявитель оставляет себе, один направляет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия для проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации).
Максимальный срок исполнения административной процедуры принятие решения о предоставлении земельного участка и подписание договора аренды земельного участка - 20 рабочих дней.
10) пункт 5.1. Регламента изложить в следующей редакции:
"5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации города Элисты, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителями в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Администрации города Элисты, должностного лица Администрации города Элисты, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.".
11) пункт 5.3. Регламента изложить в новой редакции:
"5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию города Элисты.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Элисты, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба, поступившая в Администрацию города Элисты, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации города Элисты, должностного лица Администрации города Элисты, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.".
11) пункт 5.5. Регламента изложить в новой редакции:
"5.5. По результатам рассмотрения жалобы Глава Администрации города Элисты, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией города Элисты, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.".
12) пункт 5.6. Регламента изложить в новой редакции:
"5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.5. Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы."
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Элистинская панорама" и размещению на официальном сайте Администрации города Элисты.

Глава Администрации
города Элисты
А.ДОРДЖИЕВ


------------------------------------------------------------------