АДМИНИСТРАЦИЯ
ЦЕЛИННОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 1062

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ КОМИТЕТОМ
ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМ
ОТНОШЕНИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕЛИННОГО РМО РК

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации Целинного РМО РК от 10.08.2011 г. № 1032 "Об утверждении Порядков разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг" и в связи с приведением в соответствие с действующим законодательством, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного РМО РК согласно Приложениям 1 - 9.
2. Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного РМО РК руководствоваться в своей работе настоящими административными регламентами.
3. Административные регламенты Администрации Целинного РМО РК утвержденные Постановлениями от 25.06.2012 г. № 677, 678, 679, 680, 681, 682, 683, 684, 685 считать утратившими силу со дня принятия настоящего постановления.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в муниципальной газете Целинного РМО РК "Муниципальный вестник", а также размещению на официальном сайте Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.

Глава администрации
Целинного РМО РК
В.ДЖАНЖИЕВ





Приложение № 1
к Постановлению
Главы администрации
Целинного РМО РК
от 22 ноября 2013 г. № 1062

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИИ
ЦЕЛИННОГО РМО РК: "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ,
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА ИЛИ НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ: ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ,
СОБСТВЕННИКАМ РАСПОЛОЖЕННЫХ НА НИХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ,
НА ТЕРРИТОРИИ ЦЕЛИННОГО РМО РК"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности категории земель: земли населенных пунктов, собственникам расположенных на них объектов недвижимости, на территории Целинного РМО РК" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Комитет) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (РФ) от 12.12.1993 г.;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 137-ФЗ;
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре";
- Законом Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 года № 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия";
- Уставом Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (Решение Собрания депутатов Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия от 26.11.2010 г. № 65);
- Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных услуг" (Постановление Администрации Целинного РМО РК № 1032 от 10.08.2012 г.);
- Положением о порядке приобретения в собственность земельных участков собственниками расположенных на них объектов недвижимости, на территории Целинного РМО РК утвержденного решением Собрания депутатов Целинного РМО РК от 26.02.2010 г. № 421.
1.3. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу и перечень организаций, с которыми осуществляется взаимодействие в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Комитет по управлению муниципальным имущество и земельным отношениям Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Комитет).
Комитет обеспечивает подготовку и согласование проектов постановлений Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия о предоставлении в собственность земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности категории земель: земли населенных пунктов собственникам расположенных на них объектов недвижимости, на территории Целинного РМО РК, и соответствующих договоров, в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
1.3.2. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления земельных участков, в том числе по поручению заявителя, и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, Комитет может осуществлять взаимодействие с:
- администрациями сельских муниципальных образований в Целинном районном муниципальном образовании Республики Калмыкия;
- Целинным отделом Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Калмыкия;
- Межрайонным отделом № 1 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РК;
- другими организациями и учреждениями.
1.3.3. При получении документов, необходимых для предоставления в собственность земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности категории земель: земли населенных пунктов собственникам расположенных на них объектов недвижимости, на территории Целинного РМО РК, заявитель взаимодействует с организациями, выполняющими работу по формированию земельных участков и постановке их на государственный кадастровый учет, имеющими соответствующие лицензии.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
1.3.4. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Конечными результатами муниципальной услуги могут являться:
- постановление о предоставлении земельного участка в собственность;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.5. Описание заявителей (получателей).
1.5.1. Заявителями муниципальной услуги являются:
- граждане и (или) юридические лица, а также их законные представители, действующие на основании доверенности, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках.
1.5.2. От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.3. От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.6. Перечень документов, прилагаемых к заявлению.
К заявлению о приобретении прав на земельный участок, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности, а также земельных участков, предоставленных в соответствии с решением исполнительного органа (далее - Заявление), прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) кадастровый паспорт земельного участка;
5) Свидетельство права собственности на здания, строения, сооружения находящиеся на запрашиваемом земельном участке.
6) Заключение архитектора Целинного РМО РК на запрашиваемый земельный участок.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальных услуг, предусмотренных ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в таких органах или организациях в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Информация об исполняющих муниципальную услугу структурных подразделениях администрации, включая их адреса (в т.ч. электронной почты) и номера телефонов, размещаются на:
- информационных стендах непосредственно в помещении Администрации;
- интернет-сайте Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, а также на едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru и на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия pgu.egov08.ru.
2.1.2. Место нахождения комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия и его должностных лиц:
359180 Республика Калмыкия, Целинный район, с. Троицкое, ул. Пушкина, 1а, телефон 8(847-42)-9-12-05, факс 8(847-42)-9-12-01.
График работы Комитета:
- Понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием документов и консультирование граждан:
- Понедельник - четверг с 09.30 до 17.00 часов;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
- пятница - неприемный день;
- время ожидания в очереди при сдаче запроса и получении документа не более 15 минут.
2.1.3. Консультации и справки предоставляются должностными лицами, непосредственно участвующими в исполнении муниципальной услуги.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- часы приема и выдачи документов;
- сроки выполнения муниципальной услуги;
- иная информация, имеющая непосредственное отношение к исполнению муниципальной услуги.
2.1.4. Консультации по муниципальной услуге могут предоставляться при личном обращении, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
Время консультирования при личном обращении и по телефону составляет 15 минут.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения Комитета.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня поступления от физического (юридического) лица заявления на предоставление земельного участка с пакетом документов, необходимым для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.2.2. В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, указанных в п. 1.6. настоящего Административного регламента.
2.2.3. Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты предоставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных в п. 1.6. настоящего Административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.2.4. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения предоставления муниципальной услуги либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги могут быть следующие:

- не представлены документы, определенные в 1.6. настоящего административного регламента;
- представленные документы ненадлежащим образом заполнены, не соответствуют законодательству Российской Федерации;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- изъятие заявленного земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на предоставление земельных участков, с распространением условий запрета на заявленный земельный участок;
- резервирование заявленного земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;
- отсутствие полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком.
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- здание (строение), в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
- помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
- рабочие места ответственных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной функции в полном объеме.
- в местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования;
- парковочные места для автомобилей заинтересованных лиц предусмотрены непосредственно около здания, в котором размещается Администрация Целинного районного муниципального образования республики Калмыкия;
- для удобства обращения за предоставлением муниципальной услуги лиц с ограниченными возможностями здоровья здание Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия оборудовано пандусом.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- проведение правовой экспертизы документов;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
3.2.1. Рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется на основании заявления, оформленного в свободной форме, или согласно образцам и бланкам.
3.2.2. В заявлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество физического лица, либо данные юридического лица;
2) адрес регистрации физического лица или юридического лица;
3) адрес местоположения земельного участка;
4) реквизиты документа на основании, которого используется земельный участок.
3.2.3. Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в заявлении и представленных к нему документах, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом, документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
3.2.4. При личном обращении заявителя специалист Комитета (далее - специалист Комитета):
- устанавливает предмет обращения,
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным разделом 1.6. и п. 3.2.3 настоящего административного регламента,
- сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам,
- заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов,
- при необходимости помогает написать заявление.
3.2.5. При установлении отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в разделе 1.6. и п. 3.2.3 настоящего административного регламента, специалист Комитета уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, уполномоченное лицо возвращает заявителю представленные им документы.
3.2.6. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в разделе 1.6. настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 3.2.3 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист Комитета принимает от него заявление вместе с представленными документами и указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.
3.2.7. При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист Комитета, передает поступившее заявление главному специалисту общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, ответственному за прием и регистрацию входящих документов.
3.2.8. Главный специалист общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, ответственный за прием входящих документов, регистрирует принятые документы и передает их на рассмотрение Главе Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.3. Направление на исполнение.
3.3.1. Основанием для начала процедуры передачи заявления руководителю Комитета является визирование заявления Главой Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.3.2. Принятое заявление и прилагаемые к нему документы передаются главным специалистом общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия на рассмотрение Председателю Комитета не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения документов с резолюцией Главы Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.3.3. При получении заявления и дела Председатель Комитета рассматривает заявление. Уполномоченный исполнитель принимает заявление и дело в работу, расписывается в журнале учета передачи дел, вносит в дело информацию о приеме заявления в работу.
3.3.4. Руководитель Комитета рассматривает пакет документов заявителя и отписывает его на исполнение специалисту Комитета.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.4. Проверка содержания и полноты представленных документов.
3.4.1. Основанием для начала процедуры проверки содержания и полноты документов, представленных заявителем, является получение специалистом Комитета, комплекта документов заявителя от руководителя комитета.
3.4.2. Специалист Комитета выясняет отсутствие таких обременений как:
- изъятие земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на предоставление земельных участков, с распространением условий запрета на заявленный земельный участок;
- резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;
- отсутствие земельного участка необходимой площади и размещения.
Специалист, осуществляющий проверку, делает вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. При установлении факта наличия оснований для отказа в предоставлении земельного участка специалист Комитета готовит письменное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка заявителю, в соответствии с разделом 3.5. настоящего регламента.
3.4.4. Срок исполнения указанной административной процедуры - не более 6 рабочих дней.
3.5. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований.
3.5.1. Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является выявление сотрудником Комитета оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пунктах 2.3 и 3.4 настоящего административного регламента, и подготовка им письменного уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. В письме об отказе специалист Комитета указывает свои инициалы, должность и дату составления.
3.5.3. Мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается на согласование председателю Комитета, к которому прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено.
3.5.4. Председатель Комитета рассматривает мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы. По итогам рассмотрения председатель Комитета согласовывает отказ или возвращает его на доработку.
3.5.5. Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться:
- оформление мотивированного отказа с нарушением установленной формы;
- выводы, изложенные специалистом в проекте письменного сообщения, противоречат действующему законодательству;
- иные основания в соответствии с компетенцией председателя Комитета.
3.5.6. В случае возврата председателем Комитета документов, специалист Комитета обязан устранить выявленные нарушения.
3.5.7. Председатель Комитета после согласования письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляет его на подпись Главе администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.5.8. После прохождения всех согласований письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется главным специалистом общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия заявителю почтой на адрес указанный в заявлении.
3.5.9. Срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.6. Подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка, его согласование и подписание.
3.6.1. Основанием для начала процедуры подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка, его согласования и подписание является предоставление заявителем пакета сформированных документов и отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка.
3.6.2. Специалист Комитета готовит проект постановления о предоставлении земельного участка заявителю и передает на согласование председателю Комитета, главному специалисту юридического отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, к которому прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено.
3.6.3. Указанные лица рассматривают проект постановления о предоставлении земельного участка заявителю в течение трех рабочих дней и ставят визу согласования.
3.6.4. Председатель Комитета после согласования проекта постановления направляет документы на подпись Главе администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия в течение одного рабочего дня.
3.6.5. Подписанное Главой администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия постановление о предоставлении земельного участка, направляется главному специалисту общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, который передает один экземпляр постановления специалисту Комитета. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.6.6. Специалист Комитета извещает заявителя о результате предоставления муниципальной услуги и готовит соответствующий договор купли-продажи земельного участка. Срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
3.7. Заключение договора купли-продажи.
3.7.1. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение специалистом КУМИ комплекта принятых документов для обеспечения изготовления договора купли-продажи земельного участка.
3.7.2. Специалист Комитета готовит договор купли-продажи земельного участка и передает его на согласование главному специалисту юридического отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, а затем на подпись председателю Комитета. Максимальный срок выполнения действия составляет 7 рабочих дней.
3.7.3. После подписания соответствующего договора председатель Комитета передает его сотруднику Комитета для регистрации и уведомления заявителя о необходимости подписать договор купли-продажи.
3.7.4. Специалист Комитета передает заявителю для подписи все экземпляры договора.
3.7.5. Общий максимальный срок оформления правоотношений с заявителем не может превышать 30-ти рабочих дней.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положения настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
Координация полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический характер, внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.

5. Предоставление муниципальной через
многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг

Для получения муниципальной услуги заявитель вправе обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В многофункциональном центре осуществляется прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя) в соответствии с требованиями настоящего административного регламента.

6. Досудебный порядок обжалования решений
и действий (бездействий), осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной услуги

6.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, непосредственно исполняющих муниципальную функцию, принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке Главе администрации Целинного РМО РК.
Жалоба на действия (бездействие) специалистов администрации Целинного РМО РК непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке заместителю Главы администрации Целинного РМО РК, курирующему работу данного отдела администрации, либо Главе администрации Целинного РМО РК.
6.3. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому адресована жалоба;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) существо жалобы;
г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
6.4. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
6.5. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
г) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
6.6. Жалоба, поступившая в Администрацию Целинного РМО РК или Главе администрации Целинного РМО РК в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации в общем отделе Администрации Целинного РМО РК.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Глава администрации Целинного РМО РК вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
6.7. Если заявителю в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение 15 дней со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
6.8. А в случае обжалования отказа Администрации Целинного РМО РК в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - рассматривается в течение 5 дней со дня ее регистрации.
6.9. Решения, действие (бездействие) Главы администрации Целинного РМО РК, уполномоченного лица, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Заявление может быть подано гражданином в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, в суд по месту его жительства или в суд общей юрисдикции по месту нахождения администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
В случае если действия (бездействие), принятое решение в ходе исполнения функции, затрагивает права и законные интересы гражданина, организации (заявителя) в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется заинтересованными лицами в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.





Приложение № 2
к Постановлению
Главы администрации
Целинного РМО РК
от 22 ноября 2013 г. № 1062

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ АДМИНИСТРАЦИИ
ЦЕЛИННОГО РМО РК: "ОДНОКРАТНОЕ БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ СФОРМИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
ИЛИ НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В СОСТАВЕ
ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА,
ДАЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА УЧАСТНИКАМ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
ВОЙНЫ, РОДИТЕЛЯМ (РОДИТЕЛЮ) МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ, ИМЕЮЩЕЙ
В СВОЕМ СОСТАВЕ ТРЕХ И БОЛЕЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ,
В ТОМ ЧИСЛЕ УСЫНОВЛЕННЫХ, ПРИНЯТЫХ ПОД ОПЕКУ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО)"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Однократное бесплатное предоставление в собственность сформированных земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности в составе земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства участникам Великой Отечественной войны, родителям (родителю) многодетной семьи, имеющей в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, принятых под опеку (попечительство)" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Комитет) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (РФ) от 12.12.1993 г.;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 137-ФЗ;
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре";
- Законом Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 года № 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия";
- Уставом Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (Решение Собрания депутатов Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия от 26.11.2010 г. № 65);
- Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных услуг" (Постановление Администрации Целинного РМО РК № 1032 от 10.08.2012 г.);
- Положением о порядке приобретения в собственность земельных участков собственниками расположенных на них объектов недвижимости, на территории Целинного РМО РК утвержденного решением Собрания депутатов Целинного РМО РК от 26.02.2010 г. № 421.
1.3. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу и перечень организаций, с которыми осуществляется взаимодействие в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Комитет по управлению муниципальным имущество и земельным отношениям Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Комитет).
Комитет обеспечивает подготовку и согласование проектов постановлений Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия об однократном бесплатном предоставлении в собственность сформированных земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности в составе земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства участникам Великой Отечественной войны, родителям (родителю) многодетной семьи, имеющей в своем составе трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, принятых под опеку (попечительство), на территории Целинного РМО РК, и соответствующих договоров, в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
1.3.2. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления земельных участков, в том числе по поручению заявителя, и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, Комитет может осуществлять взаимодействие с:
- администрациями сельских муниципальных образований в Целинном районном муниципальном образовании Республики Калмыкия;
- Целинным отделом Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Калмыкия;
- Межрайонным отделом № 1 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РК;
- другими организациями и учреждениями.
1.3.3. При получении документов, необходимых для предоставления в собственность земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности категории земель: земли населенных пунктов, на территории Целинного РМО РК, заявитель взаимодействует с организациями, выполняющими работу по формированию земельных участков и постановке их на государственный кадастровый учет, имеющими соответствующие лицензии.
1.3.4. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Конечными результатами муниципальной услуги могут являться:
- постановление о предоставлении земельного участка в собственность;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.5. Описание заявителей (получателей).
1.5.1. Заявителями муниципальной услуги являются:
- граждане, а также их законные представители, действующие на основании доверенности.
1.5.2. От имени физических лиц могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Перечень документов, прилагаемых к заявлению.
К заявлению о приобретении прав на земельный участок, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности, а также земельных участков, предоставленных в соответствии с решением исполнительного органа (далее - Заявление), прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителей (родителей, опекунов, попечителей), являющихся физическими лицами, либо личность представителя физического лица;
2) Справка о составе семьи;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) Копия свидетельства о браке;
5) Копия свидетельства об установлении отцовства;
6) Копии свидетельств о рождении (паспортов) детей;
7) Копии документов подтверждающих право опеки (попечительства) над несовершеннолетними детьми.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальных услуг, предусмотренных ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в таких органах или организациях в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Информация об исполняющих муниципальную услугу структурных подразделениях администрации, включая их адреса (в т.ч. электронной почты) и номера телефонов, размещаются на:
- информационных стендах непосредственно в помещении Администрации;
- интернет-сайте Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
2.1.2. Место нахождения комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия и его должностных лиц:
359180 Республика Калмыкия, Целинный район, с. Троицкое, ул. Пушкина, 1а, телефон 8(847-42)-9-12-05, факс 8(847-42)-9-12-01.
График работы Комитета:
- Понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием документов и консультирование граждан:
- Понедельник - четверг с 09.30 до 17.00 часов;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
- пятница - неприемный день.
2.1.3. Консультации и справки предоставляются должностными лицами, непосредственно участвующими в исполнении муниципальной услуги.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- часы приема и выдачи документов;
- сроки выполнения муниципальной услуги;
- иная информация, имеющая непосредственное отношение к исполнению муниципальной услуги.
2.1.4. Консультации по муниципальной услуге могут предоставляться при личном обращении, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
Время консультирования при личном обращении и по телефону составляет 15 минут.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения Комитета.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в порядке очередности подданных заявлений согласно реестра заявлений многодетных семей имеющих право на однократное бесплатное предоставление земельного участка с пакетом документов, необходимым для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.2.2. В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, указанных в п. 1.6. настоящего Административного регламента.
2.2.3. Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты предоставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных в п. 1.6. настоящего Административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.2.4. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения предоставления муниципальной услуги либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги могут быть следующие:

- не представлены документы, определенные в 1.6. настоящего административного регламента;
- представленные документы ненадлежащим образом заполнены, не соответствуют законодательству Российской Федерации;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- установление федеральным законом, законом Республики Калмыкия запрета на предоставление земельных участков.
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- здание (строение), в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
- помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
- рабочие места ответственных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной функции в полном объеме.
- в местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования;
- парковочные места для автомобилей заинтересованных лиц предусмотрены непосредственно около здания, в котором размещается Администрация Целинного районного муниципального образования республики Калмыкия;
- для удобства обращения за предоставлением муниципальной услуги лиц с ограниченными возможностями здоровья здание Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия оборудовано пандусом.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Последовательность административных действий (процедур)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- проведение правовой экспертизы документов;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
3.2.1. Рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется на основании заявления, оформленного в свободной форме, или согласно образцам и бланкам.
3.2.2. В заявлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество физического лица;
2) адрес регистрации физического лица;
3) количество детей;
4) вид разрешенного использования предоставляемого земельного участка.
3.2.3. Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в заявлении и представленных к нему документах, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом, документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
3.2.4. При личном обращении заявителя специалист Комитета (далее - специалист Комитета):
- устанавливает предмет обращения,
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным разделом 1.6. и п. 3.2.3 настоящего административного регламента,
- сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам,
- заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов,
- при необходимости помогает написать заявление.
3.2.5. При установлении отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в разделе 1.6. и п. 3.2.3 настоящего административного регламента, специалист Комитета уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, уполномоченное лицо возвращает заявителю представленные им документы.
3.2.6. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в разделе 1.6. настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 3.2.3 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист Комитета принимает от него заявление вместе с представленными документами и указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.
3.2.7. При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист Комитета, передает поступившее заявление главному специалисту общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, ответственному за прием и регистрацию входящих документов.
3.2.8. Главный специалист общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, ответственный за прием входящих документов, регистрирует принятые документы и передает их на рассмотрение Главе Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.3. Направление на исполнение.
3.3.1. Основанием для начала процедуры передачи заявления руководителю Комитета является визирование заявления Главой Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.3.2. Принятое заявление и прилагаемые к нему документы передаются главным специалистом общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия на рассмотрение Председателю Комитета не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения документов с резолюцией Главы Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.3.3. При получении заявления и дела Председатель Комитета рассматривает заявление. Уполномоченный исполнитель принимает заявление и дело в работу, расписывается в журнале учета передачи дел, вносит в дело информацию о приеме заявления в работу.
3.3.4. Руководитель Комитета рассматривает пакет документов заявителя и отписывает его на исполнение специалисту Комитета.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.4. Проверка содержания и полноты представленных документов.
3.4.1. Основанием для начала процедуры проверки содержания и полноты документов, представленных заявителем, является получение специалистом Комитета, комплекта документов заявителя от руководителя комитета.
3.4.2. Специалист Комитета выясняет отсутствие таких обременений как:
- отсутствие земельного участка необходимой площади и размещения.
Специалист, осуществляющий проверку, делает вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. При установлении факта наличия оснований для отказа в предоставлении земельного участка специалист Комитета готовит письменное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка заявителю, в соответствии с разделом 3.5. настоящего регламента
3.4.4. Срок исполнения указанной административной процедуры - не более 6 рабочих дней.
3.5. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований.
3.5.1. Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является выявление сотрудником Комитета оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пунктах 2.3 и 3.4 настоящего административного регламента, и подготовка им письменного уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. В письме об отказе специалист Комитета указывает свои инициалы, должность и дату составления.
3.5.3. Мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается на согласование председателю Комитета, к которому прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено.
3.5.4. Председатель Комитета рассматривает мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы. По итогам рассмотрения председатель Комитета согласовывает отказ или возвращает его на доработку.
3.5.5. Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться:
- оформление мотивированного отказа с нарушением установленной формы;
- выводы, изложенные специалистом в проекте письменного сообщения, противоречат действующему законодательству;
- иные основания в соответствии с компетенцией председателя Комитета.
3.5.6. В случае возврата председателем Комитета документов, специалист Комитета обязан устранить выявленные нарушения.
3.5.7. Председатель Комитета после согласования письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляет его на подпись Главе администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.5.8. После прохождения всех согласований письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется главным специалистом общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия заявителю почтой на адрес указанный в заявлении.
3.5.9. Срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.6. Подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка, его согласование и подписание.
3.6.1. Основанием для начала процедуры подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка, его согласования и подписание является предоставление заявителем пакета сформированных документов и отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка.
3.6.2. Специалист Комитета готовит документы для последующего формирования земельного участка.
3.6.3. Специалист Комитета готовит проект постановления о предоставлении земельного участка заявителю и передает на согласование председателю Комитета, главному специалисту юридического отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, к которому прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено.
3.6.4. Указанные лица рассматривают проект постановления о предоставлении земельного участка заявителю в течение трех рабочих дней и ставят визу согласования.
3.6.5. Председатель Комитета после согласования проекта постановления направляет документы на подпись Главе администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия в течение одного рабочего дня.
3.6.6. Подписанное Главой администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия постановление о предоставлении земельного участка, направляется главному специалисту общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, который передает один экземпляр постановления специалисту Комитета. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.6.7. Специалист Комитета извещает заявителя о результате предоставления муниципальной услуги и предает пакет документов для последующей регистрации права собственности в органах Росреестра. Срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положения настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
Координация полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический характер, внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.

5. Досудебный порядок обжалования решений
и действий (бездействий), осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, непосредственно исполняющих муниципальную функцию, принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке Главе администрации Целинного РМО РК.
Жалоба на действия (бездействие) специалистов администрации Целинного РМО РК непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке заместителю Главы администрации Целинного РМО РК, курирующему работу данного отдела администрации, либо Главе администрации Целинного РМО РК.
5.3. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому адресована жалоба;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) существо жалобы;
г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
г) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию Целинного РМО РК или Главе администрации Целинного РМО РК в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации в общем отделе Администрации Целинного РМО РК.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Глава администрации Целинного РМО РК вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцати) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.7. Если заявителю в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
5.8. Решения, действие (бездействие) Главы администрации Целинного РМО РК, уполномоченного лица, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Заявление может быть подано гражданином в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, в суд по месту его жительства или в суд общей юрисдикции по месту нахождения администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
В случае, если действия (бездействие), принятое решение в ходе исполнения функции, затрагивает права и законные интересы гражданина, организации (заявителя) в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется заинтересованными лицами в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.





Приложение № 3
к Постановлению
Главы администрации
Целинного РМО РК
от 22 ноября 2013 г. № 1062

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕЛИННОГО РМО РК "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА ИЛИ НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ
У СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАН,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ВЕДЕНИЮ КРЕСТЬЯНСКОГО
(ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА, НА ПРАВЕ ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО)
ПОЛЬЗОВАНИЯ ИЛИ ПРАВЕ ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность, на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, находящихся у сельскохозяйственных организаций, а также граждан, осуществляющих деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Комитет) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г.;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 137-ФЗ;
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре";
- Законом Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 года № 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия";
- Уставом Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (Решение Собрания депутатов Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия от 26.11.2010 г. № 65);
- Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных услуг" (Постановление Администрации Целинного РМО РК № 1032 от 10.08.2012 г.).
1.3. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу и перечень организаций, с которыми осуществляется взаимодействие в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Комитет по управлению муниципальным имущество и земельным отношениям Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Комитет).
Комитет обеспечивает подготовку и согласование проектов постановлений Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия о предоставлении в собственность земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, находящихся у сельскохозяйственных организаций, а также граждан, осуществляющих деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения на территории Целинного РМО РК, и соответствующих договоров, в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
1.3.2. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления земельных участков, в том числе по поручению заявителя, и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, Комитет может осуществлять взаимодействие с:
- администрациями сельских муниципальных образований в Целинном районном муниципальном образовании Республики Калмыкия;
- Целинным отделом Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Калмыкия;
- Межрайонным отделом № 1 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РК.
- другими организациями и учреждениями.
1.3.3. При получении документов, необходимых для предоставлении в собственность земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, находящихся у сельскохозяйственных организаций, а также граждан, осуществляющих деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, заявитель взаимодействует с организациями, выполняющими работу по формированию земельных участков и постановке их на государственный кадастровый учет, имеющими соответствующие лицензии.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
1.3.4. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Конечными результатами муниципальной услуги могут являться:
- постановление о предоставлении земельного участка в собственность;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.5. Описание заявителей (получателей).
1.5.1. Заявителями муниципальной услуги являются:
- граждане и (или) юридические лица, а также их законные представители, действующие на основании доверенности, использующие земельные участки сельскохозяйственного назначения на праве постоянного (бессрочного) пользования или земельные участки, находящиеся у них в праве пожизненного наследуемого владении.
1.5.2. От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.3. От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.6. Перечень документов, прилагаемых к заявлению.
К заявлению о приобретении прав на земельный участок, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности, а также земельных участков, предоставленных в соответствии с решением исполнительного органа (далее - Заявление), прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) кадастровый паспорт земельного участка;
5) заключение архитектора Целинного РМО РК на запрашиваемый земельный участок;
6) документы подтверждающие право в соответствии, с которым заявитель использует земельный участок.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальных услуг, предусмотренных ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в таких органах или организации в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Информация об исполняющих муниципальную услугу структурных подразделениях администрации, включая их адреса (в т.ч. электронной почты) и номера телефонов, размещаются на:
- информационных стендах непосредственно в помещении Администрации;
- интернет-сайте Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
2.1.2. Место нахождения комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия и его должностных лиц:
359180 Республика Калмыкия, Целинный район, с. Троицкое, ул. Пушкина, 1а, телефон 8(847-42)-9-12-05, факс 8(847-42)-9-12-01.
График работы Комитета:
- Понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием документов и консультирование граждан:
- Понедельник - четверг с 09.30 до 17.00 часов;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
- пятница - неприемный день.
2.1.3. Консультации и справки предоставляются должностными лицами, непосредственно участвующими в исполнении муниципальной услуги.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- часы приема и выдачи документов;
- сроки выполнения муниципальной услуги;
- иная информация, имеющая непосредственное отношение к исполнению муниципальной услуги.
2.1.4. Консультации по муниципальной услуге могут предоставляться при личном обращении, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
Время консультирования при личном обращении и по телефону составляет 15 минут.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения Комитета.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня поступления от физического (юридического) лица заявления на предоставление земельного участка с пакетом документов, необходимым для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.2.2. В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, указанных в п. 1.6. настоящего Административного регламента.
2.2.3. Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты предоставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных в п. 1.6. настоящего Административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.2.4. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения предоставления муниципальной услуги либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги могут быть следующие:

- не представлены документы, определенные в 1.6. настоящего административного регламента;
- представленные документы ненадлежащим образом заполнены, не соответствуют законодательству Российской Федерации;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- изъятие заявленного земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на предоставление земельных участков, с распространением условий запрета на заявленный земельный участок;
- резервирование заявленного земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;
- отсутствие полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком.
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- здание (строение), в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
- помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
- рабочие места ответственных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной функции в полном объеме.
- в местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования;
- парковочные места для автомобилей заинтересованных лиц предусмотрены непосредственно около здания, в котором размещается Администрация Целинного районного муниципального образования республики Калмыкия;
- для удобства обращения за предоставлением муниципальной услуги лиц с ограниченными возможностями здоровья здание Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия оборудовано пандусом.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- проведение правовой экспертизы документов;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
3.2.1. Рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется на основании заявления, оформленного в свободной форме, или согласно образцам и бланкам.
3.2.2. В заявлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество физического лица, либо данные юридического лица;
2) адрес регистрации физического лица или юридического лица;
3) адрес местоположения земельного участка;
4) реквизиты документа на основании которого используется земельный участок.
3.2.3. Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в заявлении и представленных к нему документах, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом, документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
3.2.4. При личном обращении заявителя специалист Комитета:
- устанавливает предмет обращения,
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным разделом 1.6. и п. 3.2.3 настоящего административного регламента,
- сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам,
- заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов,
- при необходимости помогает написать заявление.
3.2.5. При установлении отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в разделе 1.6. и п. 3.2.3 настоящего административного регламента, специалист Комитета уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, уполномоченное лицо возвращает заявителю представленные им документы.
3.2.6. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в разделе 1.6. настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 3.2.3 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист Комитета принимает от него заявление вместе с представленными документами и указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.
3.2.7. При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист Комитета, передает поступившее заявление главному специалисту общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, ответственному за прием и регистрацию входящих документов.
3.2.8. Главный специалист общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, ответственный за прием входящих документов, регистрирует принятые документы и передает их на рассмотрение Главе Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.3. Направление на исполнение.
3.3.1. Основанием для начала процедуры передачи заявления руководителю Комитета является визирование заявления Главой Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.3.2. Принятое заявление и прилагаемые к нему документы передаются главным специалистом общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия на рассмотрение Председателю Комитета не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения документов с резолюцией Главы Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.3.3. При получении заявления и дела Председатель Комитета рассматривает заявление. Уполномоченный исполнитель принимает заявление и дело в работу, расписывается в журнале учета передачи дел, вносит в дело информацию о приеме заявления в работу.
3.3.4. Председатель Комитета рассматривает пакет документов заявителя и отписывает его на исполнение специалисту Комитета.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.4. Проверка содержания и полноты представленных документов.
3.4.1. Основанием для начала процедуры проверки содержания и полноты документов, представленных заявителем, является получение специалистом Комитета, комплекта документов заявителя от руководителя комитета.
3.4.2. Специалист Комитета выясняет отсутствие таких обременений как:
- изъятие земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на предоставление земельных участков, с распространением условий запрета на заявленный земельный участок;
- резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;
- отсутствие земельного участка необходимой площади и размещения.
Специалист, осуществляющий проверку, делает вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. При установлении факта наличия оснований для отказа в предоставлении земельного участка специалист Комитета готовит письменное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка заявителю, в соответствии с разделом 3.5. настоящего регламента
3.4.4. Срок исполнения указанной административной процедуры - не более 6 рабочих дней.
3.5. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований.
3.5.1. Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является выявление сотрудником КУМИ оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пунктах 2.3 и 3.4 настоящего административного регламента, и подготовка им письменного уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. В письме об отказе специалист Комитета указывает свои инициалы, должность и дату составления.
3.5.3. Мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается на согласование председателю Комитета, к которому прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено.
3.5.4. Председатель Комитета рассматривает мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы. По итогам рассмотрения председатель Комитета согласовывает отказ или возвращает его на доработку.
3.5.5. Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться:
- оформление мотивированного отказа с нарушением установленной формы;
- выводы, изложенные специалистом в проекте письменного сообщения, противоречат действующему законодательству;
- иные основания в соответствии с компетенцией председателя Комитета.
3.5.6. В случае возврата председателем Комитета документов, специалист Комитета обязан устранить выявленные нарушения.
3.5.7. Председатель Комитета после согласования письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляет его на подпись Главе администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.5.8. После прохождения всех согласований письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется главным специалистом общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия заявителю почтой на адрес указанный в заявлении.
3.5.9. Срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.6. Подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка, его согласование и подписание.
3.6.1. Основанием для начала процедуры подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка, его согласования и подписания является предоставление заявителем пакета сформированных документов и отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка.
3.6.2. Специалист Комитета готовит проект постановления о предоставлении земельного участка заявителю и передает на согласование председателю Комитета, главному специалисту юридического отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, к которому прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено.
3.6.3. Указанные лица рассматривают проект постановления о предоставлении земельного участка заявителю в течение трех рабочих дней и ставят визу согласования.
3.6.4. Председатель Комитета после согласования проекта постановления направляет документы на подпись Главе администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия в течение одного рабочего дня.
3.6.5. Подписанное Главой администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия постановление о предоставлении земельного участка, направляется главному специалисту общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, который передает один экземпляр постановления специалисту Комитета. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.6.6. Специалист Комитета извещает заявителя о результате предоставления муниципальной услуги и готовит соответствующий договор купли-продажи земельного участка. Срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
3.7. Заключение договора купли-продажи.
3.7.1. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение специалистом Комитета комплекта принятых документов для обеспечения изготовления договора купли-продажи земельного участка.
3.7.2. Специалист Комитета готовит договор купли-продажи земельного участка и передает его на согласование главному специалисту юридического отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, а затем на подпись председателю Комитета. Максимальный срок выполнения действия составляет 7 рабочих дней.
3.7.3. После подписания соответствующего договора председатель Комитета передает его сопециалисту Комитета для регистрации и уведомления заявителя о необходимости подписать договор купли-продажи.
3.7.4. Специалист КУМИ передает заявителю для подписи все экземпляры договора.
3.7.5. Общий максимальный срок оформления правоотношений с заявителем не может превышать 30-ти рабочих дней.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положения настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
Координация полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический характер, внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.

5. Досудебный порядок обжалования решений
и действий (бездействий), осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, непосредственно исполняющих муниципальную функцию, принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке Главе администрации Целинного РМО РК.
Жалоба на действия (бездействие) специалистов администрации Целинного РМО РК непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке заместителю Главы администрации Целинного РМО РК, курирующему работу данного отдела администрации, либо Главе администрации Целинного РМО РК.
5.3. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому адресована жалоба;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) существо жалобы;
г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
г) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию Целинного РМО РК или Главе администрации Целинного РМО РК в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации в общем отделе Администрации Целинного РМО РК.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Глава администрации Целинного РМО РК вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцати) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.7. Если заявителю в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
5.8. Решения, действие (бездействие) Главы администрации Целинного РМО РК, уполномоченного лица, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Заявление может быть подано гражданином в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, в суд по месту его жительства или в суд общей юрисдикции по месту нахождения администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
В случае если действие (бездействие), принятое решение в ходе исполнения функции, затрагивает права и законные интересы гражданина, организации (заявителя) в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется заинтересованными лицами в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.





Приложение № 4
к Постановлению
Главы администрации
Целинного РМО РК
от 22 ноября 2013 г. № 1062

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕЛИННОГО РМО РК: "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА ИЛИ НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ГРАЖДАНАМ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду для целей не связанных со строительством земельных участков, государственная собственность не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, юридическим лицам и гражданам" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Комитет) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (РФ) от 12.12.1993 г.;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Гражданским кодексом РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
- Гражданским кодексом РФ (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ;
- Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов";
- Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 137-ФЗ;
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.1996 № 105 "Об утверждении положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений";
- Законом Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 года № 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия";
- Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.09.2008 г. № 329 "О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена";
- Уставом Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (Решение Собрания депутатов Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия от 26.11.2010 г. № 65);
- Временным положением о порядке предоставления земельных участков для целей не связанных со строительством, из земель находящихся в собственности или в ведении Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (Решение Собрания депутатов Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия от 10.08.2007 г. № 214);
- Нормами предоставления земельных участков (Решение Собрания депутатов Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия от 27.02.2008 г. № 266);
- Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных услуг" (Постановление Администрации Целинного РМО РК № 1032 от 10.08.2012 г.).
1.3. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу и перечень организаций, с которыми осуществляется взаимодействие в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Комитет).
Комитет обеспечивает подготовку и согласование проектов постановлений Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия о предоставлении земельных участков и соответствующих договоров, в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
1.3.2. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления земельных участков, в том числе по поручению заявителя, и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, Комитет может осуществлять взаимодействие с:
- администрациями сельских муниципальных образований в Целинном районном муниципальном образовании Республики Калмыкия;
- Целинным отделом Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Калмыкия;
- Межрайонным отделом № 1 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РК;
- другими организациями и учреждениями.
Предоставление, в безвозмездное пользование.
1.3.3. При получении документов, необходимых для предоставления в постоянное (бессрочное) пользование, аренду для целей не связанных со строительством земельных участков, государственная собственность не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, юридическим лицам и гражданам, заявитель взаимодействует с организациями, выполняющими работу по формированию земельных участков и постановке их на государственный кадастровый учет, имеющими соответствующие лицензии.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
1.3.4. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Конечными результатами муниципальной услуги могут являться:
- постановление о предоставлении земельного участка в аренду;
- постановление о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование;
- постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- заключение договора аренды земельного участка;
- заключение договора безвозмездного пользования земельным участком;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.5. Описание заявителей.
1.5.1. Заявителями муниципальной услуги являются:
- граждане и (или) юридические лица, а также их законные представители, действующие на основании доверенности.
1.5.2. От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.3. От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.6. Перечень документов, прилагаемых к заявлению.
К заявлению о приобретении прав на земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности (далее - Заявление), прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5) кадастровый паспорт земельного участка;
6) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальных услуг, предусмотренных ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в таких органах или организациях в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Информация об исполняющих муниципальную услугу структурных подразделениях администрации, включая их адреса (в т.ч. электронной почты) и номера телефонов, размещаются на:
- информационных стендах непосредственно в помещении Администрации;
- интернет-сайте Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
2.1.2. Место нахождения комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия и его должностных лиц:
359180 Республика Калмыкия, Целинный район, с. Троицкое, ул. Пушкина, 1а, телефон 8(847-42)-9-12-05, факс 8(847-42)-9-12-01.
График работы Комитета:
- понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием документов и консультирование граждан:
- понедельник - четверг с 09.30 до 17.00 часов;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
- пятница - неприемный день.
2.1.3. Консультации и справки предоставляются должностными лицами, непосредственно участвующими в исполнении муниципальной услуги.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- часы приема и выдачи документов;
- сроки выполнения муниципальной услуги;
- иная информация, имеющая непосредственное отношение к исполнению муниципальной услуги.
2.1.4. Консультации по муниципальной услуге могут предоставляться при личном обращении, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
Время консультирования при личном обращении и по телефону составляет 15 минут.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения Комитета.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги составляет:
- Принятие решения о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование осуществляется в месячный срок со дня подачи заявления и документов, предусмотренных п. 1.6. настоящего Административного регламента;
- Подготовка договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется в двухнедельный срок с даты принятия постановления о предоставлении земельного участка в собственность, аренду или безвозмездное пользование.
2.2.2. В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, указанных в п. 1.6. настоящего Административного регламента.
2.2.3. Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты предоставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных в п. 1.6. настоящего Административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.2.4. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения предоставления муниципальной услуги либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги могут быть следующие:

- не представлены документы, определенные в 1.6. настоящего административного регламента;
- представленные документы заполнены ненадлежащим образом, не соответствуют законодательству Российской Федерации;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- изъятие заявленного земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на предоставление земельных участков, с распространением условий запрета на заявленный земельный участок;
- резервирование заявленного земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;
- отсутствие свободного земельного участка,
- отсутствие полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком.
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- здание (строение), в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
- помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
- рабочие места ответственных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной функции в полном объеме.
- в местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования;
- парковочные места для автомобилей заинтересованных лиц предусмотрены непосредственно около здания, в котором размещается Администрация Целинного районного муниципального образования республики Калмыкия;
- для удобства обращения за предоставлением муниципальной услуги лиц с ограниченными возможностями здоровья здание Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия оборудовано пандусом.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Последовательность административных действий (процедур).
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов;
- направление на исполнение;
- проверка содержания и полноты, предоставленных заявителем сведений;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований;
- подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка, его согласование и подписание;
- подготовка договоров передачи в безвозмездное пользование или аренду земельных участков;
- направление и выдача документов.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
3.2.1. Рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется на основании заявления, оформленного в свободной форме, или согласно образцам и бланкам.
3.2.2. В заявлении должны быть указаны:
1) цель использования земельного участка;
2) испрашиваемое право на земельный участок (аренда, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование);
3) срок аренды или срочного пользования земельного участка;
4) предполагаемое местоположение земельного участка.
3.2.3. Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в заявлении и представленных к нему документах, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом, документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
3.2.4. При личном обращении заявителя специалист Комитета (далее - специалист Комитета):
- устанавливает предмет обращения,
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным разделом 1.6. и п. 3.2.3 настоящего административного регламента,
- сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам,
- заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов,
- при необходимости помогает написать заявление.
3.2.5. При установлении отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в разделе 1.6. и п. 3.2.3 настоящего административного регламента, специалист Комитета уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, уполномоченное лицо возвращает заявителю представленные им документы.
3.2.6. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в разделе 1.6. настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 3.2.3 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист Комитета принимает от него заявление вместе с представленными документами и указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.
3.2.7. При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист Комитета, передает поступившее заявление главному специалисту общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, ответственному за прием и регистрацию входящих документов.
3.2.8. Главный специалист общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, ответственный за прием входящих документов, регистрирует принятые документы и передает их на рассмотрение Главе Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.3. Направление на исполнение.
3.3.1. Основанием для начала процедуры передачи заявления руководителю Комитета является визирование заявления Главой Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.3.2. Принятое заявление и прилагаемые к нему документы передаются главным специалистом общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия на рассмотрение руководителю Комитета не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения документов с резолюцией Главы Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.3.3. Руководитель комитета рассматривает пакет документов заявителя и отписывает его на исполнение специалисту КУМИ.
3.3.4 Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.4. Проверка содержания и полноты представленных документов.
3.4.1. Основанием для начала процедуры проверки содержания и полноты документов, представленных заявителем, является получение специалистом Комитета, комплекта документов заявителя от руководителя комитета.
3.4.2. Специалист Комитета выясняет отсутствие таких обременений как:
- изъятие земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на предоставление земельных участков, с распространением условий запрета на заявленный земельный участок;
- резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;
- отсутствие земельного участка необходимой площади и размещения.
Специалист, осуществляющий проверку, делает вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. При установлении факта наличия оснований для отказа в предоставлении земельного участка специалист Комитета готовит письменное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка заявителю, в соответствии с разделом 3.5. настоящего регламента.
3.4.4. Срок исполнения указанной административной процедуры - не более 6 рабочих дней.
3.5. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований.
3.5.1. Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является выявление сотрудником КУМИ оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пунктах 2.3. и 3.4. настоящего административного регламента, и подготовка им письменного уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. В письме об отказе специалист Комитета указывает свои инициалы, должность и дату составления.
3.5.3. Мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается на согласование председателю Комитета, к которому прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено.
3.5.4. Председатель Комитета рассматривает мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы. По итогам рассмотрения председатель Комитета согласовывает отказ или возвращает его на доработку.
3.5.5. Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться:
- оформление мотивированного отказа с нарушением установленной формы;
- выводы, изложенные специалистом в проекте письменного сообщения, противоречат действующему законодательству;
- иные основания в соответствии с компетенцией председателя Комитета.
3.5.6. В случае возврата председателем Комитета документов, специалист Комитета обязан устранить выявленные нарушения.
3.5.7. Председатель Комитета после согласования письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляет его на подпись Главе администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.5.8. После прохождения всех согласований письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется главным специалистом общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия заявителю почтой на адрес указанный в заявлении.
3.5.9. Срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.6. Подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка, его согласование и подписание.
3.6.1. Основанием для начала процедуры подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка, его согласование и подписание является предоставление заявителем пакета сформированных документов и отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка.
3.6.2. Специалист Комитета готовит проект постановления о предоставлении земельного участка заявителю и передает на согласование председателю Комитета, главному специалисту юридического отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, к которому прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено.
3.6.3. Указанные лица рассматривают проект постановления о предоставлении земельного участка заявителю в течение трех рабочих дней и ставят визу согласования.
3.6.4. Председатель Комитета после согласования проекта постановления направляет документы на подпись Главе администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия в течение одного рабочего дня.
3.6.5. Подписанное Главой администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия постановление о предоставлении земельного участка, направляется главному специалисту общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, который передает один экземпляр постановления специалисту Комитета. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.6.6. Специалист Комитета извещает заявителя о результате предоставления муниципальной услуги и:
- в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование передает ему постановление о предоставлении земельного участка лично. Максимальный срок выполнения действия - в течение 7 рабочих дней;
- в случае предоставления земельного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование готовит договор аренды земельного участка, либо договор передачи земельного участка в безвозмездное пользование. Срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
3.7. Заключение договора аренды, безвозмездного пользования земельного участка.
3.7.1. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение специалистом Комитета комплекта принятых документов для обеспечения изготовления итогового документа (договора аренды/ передачи в безвозмездное пользование).
3.7.2. Специалист Комитета готовит договор аренды земельного участка, договор передачи земельного участка в безвозмездное пользование и передает его на согласование главному специалисту юридического отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, а затем на подпись председателю Комитета. Максимальный срок выполнения действия составляет 7 рабочих дней.
3.7.3. После подписания соответствующего договора председатель Комитета передает его специалисту Комитета для регистрации и уведомления заявителя о необходимости подписать договор аренды или безвозмездного пользования земельного участка.
3.7.4. Специалист Комитета передает заявителю для подписи все экземпляры договора.
В случае заключения договора аренды земельного участка или договора передачи в безвозмездное пользование на срок менее одного года - договор составляется в двух экземплярах (один экземпляр остается в Комитете, один выдается заявителю).
В случае заключения договора аренды, договора передачи в безвозмездное пользование земельного участка на срок более одного года - договор составляется в трех экземплярах (один экземпляр - для Комитета, другой - для заявителя, третий - для Целинного отдела Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Калмыкия;). После подписания все три экземпляра договора выдаются заявителю для последующей государственной регистрации соответствующего права.
3.7.5. Общий максимальный срок оформления правоотношений с заявителем не может превышать 30-ти рабочих дней.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положения настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
Координация полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический характер, внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.

5. Досудебный порядок обжалования решений
и действий (бездействий), осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, непосредственно исполняющих муниципальную функцию, принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке Главе администрации Целинного РМО РК.
Жалоба на действия (бездействие) специалистов администрации Целинного РМО РК непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке заместителю Главы администрации Целинного РМО РК, курирующему работу данного отдела администрации, либо Главе администрации Целинного РМО РК.
5.3. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому адресована жалоба;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) существо жалобы;
г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
г) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию Целинного РМО РК или Главе администрации Целинного РМО РК в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации в общем отделе Администрации Целинного РМО РК.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Глава администрации Целинного РМО РК вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцати) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.7. Если заявителю в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
5.8. Решения, действие (бездействие) Главы администрации Целинного РМО РК, уполномоченного лица, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Заявление может быть подано гражданином в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, в суд по месту его жительства или в суд общей юрисдикции по месту нахождения администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
В случае, если действия (бездействие), принятое решение в ходе исполнения функции, затрагивает права и законные интересы гражданина, организации (заявителя) в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется заинтересованными лицами в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.





Приложение № 5
к Постановлению
Главы администрации
Целинного РМО РК
от 22 ноября 2013 г. № 1062

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕЛИННОГО РМО РК "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА ИЛИ НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду для целей связанных со строительством земельных участков, государственная собственность не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, юридическим лицам и гражданам" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Комитет) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (РФ) от 12.12.1993 г.;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Гражданским кодексом РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
- Гражданским кодексом РФ (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ;
- Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов";
- Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 137-ФЗ;
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.1996 № 105 "Об утверждении положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений";
- Законом Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 года № 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия";
- Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 29.09.2008 г. № 329 "О порядке определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена";
- Уставом Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (Решение Собрания депутатов Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия от 26.11.2010 г. № 65);
- Временным положением о порядке предоставления земельных участков для целей связанных со строительством, из земель находящихся в собственности или в ведении Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (Решение Собрания депутатов Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия от 10.08.2007 г. № 213);
- Нормами предоставления земельных участков (решение Собрания депутатов Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия от 27.02.2008 г. № 266);
- Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных услуг" (Постановление Администрации Целинного РМО РК № 1032 от 10.08.2012 г.).
1.3. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу и перечень организаций, с которыми осуществляется взаимодействие в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Комитет).
Комитет обеспечивает подготовку и согласование проектов постановлений Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия о предоставлении земельных участков и соответствующих договоров, в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
1.3.2. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления земельных участков, в том числе по поручению заявителя, и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, Комитет может осуществлять взаимодействие с:
- администрациями сельских муниципальных образований в Целинном районном муниципальном образовании Республики Калмыкия;
- Целинным отделом Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Калмыкия;
- Межрайонным отделом № 1 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РК;
- другими организациями и учреждениями.
Предоставление, в безвозмездное пользование.
1.3.3. При получении документов, необходимых для предоставления в постоянное (бессрочное) пользование, аренду для целей связанных со строительством земельных участков, государственная собственность не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, юридическим лицам и гражданам, заявитель взаимодействует с организациями, выполняющими работу по формированию земельных участков и постановке их на государственный кадастровый учет, имеющими соответствующие лицензии.
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
1.3.4. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги
Конечными результатами муниципальной услуги могут являться:
- постановление о предоставлении земельного участка в аренду;
- постановление о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование;
- постановление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- заключение договора аренды земельного участка;
- заключение договора безвозмездного пользования земельным участком;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
1.5. Описание заявителей.
1.5.1. Заявителями муниципальной услуги являются:
- граждане и (или) юридические лица, а также их законные представители, действующие на основании доверенности.
1.5.2. От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.3. От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
1.6. Перечень документов, прилагаемых к заявлению.
К заявлению о приобретении прав на земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности (далее - Заявление), прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5) кадастровый паспорт земельного участка;
6) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальных услуг, предусмотренных ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных в таких органах или организациях в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Информация об исполняющих муниципальную услугу структурных подразделениях администрации, включая их адреса (в т.ч. электронной почты) и номера телефонов, размещаются на:
- информационных стендах непосредственно в помещении Администрации;
- интернет-сайте Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
2.1.2. Место нахождения комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия и его должностных лиц:
359180 Республика Калмыкия, Целинный район, с. Троицкое, ул. Пушкина, 1а, телефон 8(847-42)-9-12-05, факс 8(847-42)-9-12-01.
График работы Комитета:
- понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов;
- перерыв на обед с 13:00 до 14:00 часов;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием документов и консультирование граждан:
- понедельник - четверг с 09.30 до 17.00 часов;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
- пятница - неприемный день.
2.1.3. Консультации и справки предоставляются должностными лицами, непосредственно участвующими в исполнении муниципальной услуги.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- часы приема и выдачи документов;
- сроки выполнения муниципальной услуги;
- иная информация, имеющая непосредственное отношение к исполнению муниципальной услуги.
2.1.4. Консультации по муниципальной услуге могут предоставляться при личном обращении, по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
Время консультирования при личном обращении и по телефону составляет 15 минут.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения Комитета.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги составляет:
- Принятие решения о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование осуществляется в месячный срок со дня подачи заявления и документов, предусмотренных п. 1.6. настоящего Административного регламента;
- Подготовка договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется в двухнедельный срок с даты принятия постановления о предоставлении земельного участка в собственность, аренду или безвозмездное пользование.
2.2.2. В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, указанных в п. 1.6. настоящего Административного регламента.
2.2.3. Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты предоставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных в п. 1.6. настоящего Административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.2.4. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения предоставления муниципальной услуги либо для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основания для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги могут быть следующие:

- не представлены документы, определенные в 1.6. настоящего административного регламента;
- представленные документы заполнены ненадлежащим образом, не соответствуют законодательству Российской Федерации;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- изъятие заявленного земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на предоставление земельных участков, с распространением условий запрета на заявленный земельный участок;
- резервирование заявленного земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;
- отсутствие свободного земельного участка,
- отсутствие полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком.
2.4. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
- здание (строение), в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
- помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
- рабочие места ответственных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной функции в полном объеме.
- в местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования;
- парковочные места для автомобилей заинтересованных лиц предусмотрены непосредственно около здания, в котором размещается Администрация Целинного районного муниципального образования республики Калмыкия;
- для удобства обращения за предоставлением муниципальной услуги лиц с ограниченными возможностями здоровья здание Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия оборудовано пандусом.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения

3.1. Последовательность административных действий (процедур).
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и документов;
- направление на исполнение;
- проверка содержания и полноты, предоставленных заявителем сведений;
- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований;
- подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка, его согласование и подписание;
- подготовка договоров передачи в безвозмездное пользование или аренду земельных участков;
- направление и выдача документов.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов.
3.2.1. Рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется на основании заявления, оформленного в свободной форме, или согласно образцам и бланкам.
3.2.2. В заявлении должны быть указаны:
1) цель использования земельного участка;
2) испрашиваемое право на земельный участок (аренда, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование);
3) срок аренды или срочного пользования земельного участка;
4) предполагаемое местоположение земельного участка.
3.2.3. Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в заявлении и представленных к нему документах, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом, документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
3.2.4. При личном обращении заявителя специалист Комитета (далее - специалист Комитета):
- устанавливает предмет обращения,
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным разделом 1.6. и п. 3.2.3 настоящего административного регламента,
- сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам,
- заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, при отсутствии нотариально удостоверенных копий документов,
- при необходимости помогает написать заявление.
3.2.5. При установлении отсутствия необходимых документов или несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в разделе 1.6. и п. 3.2.3 настоящего административного регламента, специалист Комитета уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи документов для предоставления муниципальной услуги, уполномоченное лицо возвращает заявителю представленные им документы.
3.2.6. Если при установлении фактов отсутствия документов, указанных в разделе 1.6. настоящего административного регламента, или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 3.2.3 настоящего административного регламента, заявитель настаивает на приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, специалист Комитета принимает от него заявление вместе с представленными документами и указывает в заявлении выявленные недостатки и факт отсутствия необходимых документов.
3.2.7. При получении заявления со всеми необходимыми документами специалист Комитета, передает поступившее заявление главному специалисту общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, ответственному за прием и регистрацию входящих документов.
3.2.8. Главный специалист общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, ответственный за прием входящих документов, регистрирует принятые документы и передает их на рассмотрение Главе Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.3. Направление на исполнение.
3.3.1. Основанием для начала процедуры передачи заявления руководителю Комитета является визирование заявления Главой Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.3.2. Принятое заявление и прилагаемые к нему документы передаются главным специалистом общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия на рассмотрение руководителю Комитета не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения документов с резолюцией Главы Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.3.3. Руководитель комитета рассматривает пакет документов заявителя и отписывает его на исполнение специалисту КУМИ.
3.3.4 Срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.4. Проверка содержания и полноты представленных документов.
3.4.1. Основанием для начала процедуры проверки содержания и полноты документов, представленных заявителем, является получение специалистом Комитета, комплекта документов заявителя от руководителя комитета.
3.4.2. Специалист Комитета выясняет отсутствие таких обременений как:
- изъятие земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на предоставление земельных участков, с распространением условий запрета на заявленный земельный участок;
- резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;
- отсутствие земельного участка необходимой площади и размещения.
Специалист, осуществляющий проверку, делает вывод об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. При установлении факта наличия оснований для отказа в предоставлении земельного участка специалист Комитета готовит письменное уведомление об отказе в предоставлении земельного участка заявителю, в соответствии с разделом 3.5. настоящего регламента.
3.4.4. Срок исполнения указанной административной процедуры - не более 6 рабочих дней.
3.5. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований.
3.5.1. Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является выявление сотрудником КУМИ оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пунктах 2.3. и 3.4. настоящего административного регламента, и подготовка им письменного уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. В письме об отказе специалист Комитета указывает свои инициалы, должность и дату составления.
3.5.3. Мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается на согласование председателю Комитета, к которому прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено.
3.5.4. Председатель Комитета рассматривает мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы. По итогам рассмотрения председатель Комитета согласовывает отказ или возвращает его на доработку.
3.5.5. Основанием для возврата документов на повторное рассмотрение может являться:
- оформление мотивированного отказа с нарушением установленной формы;
- выводы, изложенные специалистом в проекте письменного сообщения, противоречат действующему законодательству;
- иные основания в соответствии с компетенцией председателя Комитета.
3.5.6. В случае возврата председателем Комитета документов, специалист Комитета обязан устранить выявленные нарушения.
3.5.7. Председатель Комитета после согласования письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляет его на подпись Главе администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
3.5.8. После прохождения всех согласований письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется главным специалистом общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия заявителю почтой на адрес указанный в заявлении.
3.5.9. Срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.6. Подготовка проекта постановления о предоставлении земельного участка, его согласование и подписание.
3.6.1. Основанием для начала процедуры подготовки проекта постановления о предоставлении земельного участка, его согласование и подписание является предоставление заявителем пакета сформированных документов и отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка.
3.6.2. Специалист Комитета готовит проект постановления о предоставлении земельного участка заявителю и передает на согласование председателю Комитета, главному специалисту юридического отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, к которому прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено.
3.6.3. Указанные лица рассматривают проект постановления о предоставлении земельного участка заявителю в течение трех рабочих дней и ставят визу согласования.
3.6.4. Председатель Комитета после согласования проекта постановления направляет документы на подпись Главе администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия в течение одного рабочего дня.
3.6.5. Подписанное Главой администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия постановление о предоставлении земельного участка, направляется главному специалисту общего отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, который передает один экземпляр постановления специалисту Комитета. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 рабочих дня.
3.6.6. Специалист Комитета извещает заявителя о результате предоставления муниципальной услуги и:
- в случае предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование передает ему постановление о предоставлении земельного участка лично. Максимальный срок выполнения действия - в течение 7 рабочих дней;
- в случае предоставления земельного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование готовит договор аренды земельного участка, либо договор передачи земельного участка в безвозмездное пользование. Срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
3.7. Заключение договора аренды, безвозмездного пользования земельного участка.
3.7.1. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение специалистом Комитета комплекта принятых документов для обеспечения изготовления итогового документа (договора аренды/ передачи в безвозмездное пользование).
3.7.2. Специалист Комитета готовит договор аренды земельного участка, договор передачи земельного участка в безвозмездное пользование и передает его на согласование главному специалисту юридического отдела Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, а затем на подпись председателю Комитета. Максимальный срок выполнения действия составляет 7 рабочих дней.
3.7.3. После подписания соответствующего договора председатель Комитета передает его специалисту Комитета для регистрации и уведомления заявителя о необходимости подписать договор аренды или безвозмездного пользования земельного участка.
3.7.4. Специалист Комитета передает заявителю для подписи все экземпляры договора.
В случае заключения договора аренды земельного участка или договора передачи в безвозмездное пользование на срок менее одного года - договор составляется в двух экземплярах (один экземпляр остается в Комитете, один выдается заявителю).
В случае заключения договора аренды, договора передачи в безвозмездное пользование земельного участка на срок более одного года - договор составляется в трех экземплярах (один экземпляр - для Комитета, другой - для заявителя, третий - для Целинного отдела Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Калмыкия;). После подписания все три экземпляра договора выдаются заявителю для последующей государственной регистрации соответствующего права.
3.7.5. Общий максимальный срок оформления правоотношений с заявителем не может превышать 30-ти рабочих дней.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положения настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
Координация полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический характер, внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.

5. Досудебный порядок обжалования решений
и действий (бездействий), осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, непосредственно исполняющих муниципальную функцию, принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке Главе администрации Целинного РМО РК.
Жалоба на действия (бездействие) специалистов администрации Целинного РМО РК непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке заместителю Главы администрации Целинного РМО РК, курирующему работу данного отдела администрации, либо Главе администрации Целинного РМО РК.
5.3. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому адресована жалоба;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) существо жалобы;
г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
г) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию Целинного РМО РК или Главе администрации Целинного РМО РК в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации в общем отделе Администрации Целинного РМО РК.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Глава администрации Целинного РМО РК вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцати) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.7. Если заявителю в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
5.8. Решения, действие (бездействие) Главы администрации Целинного РМО РК, уполномоченного лица, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Заявление может быть подано гражданином в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, в суд по месту его жительства или в суд общей юрисдикции по месту нахождения администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
В случае, если действия (бездействие), принятое решение в ходе исполнения функции, затрагивает права и законные интересы гражданина, организации (заявителя) в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется заинтересованными лицами в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.





Приложение № 6
к Постановлению
Главы администрации
Целинного РМО РК
от 22 ноября 2013 г. № 1062

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕЛИННОГО РМО РК:
"УТОЧНЕНИЕ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги: "Уточнение площади земельного участка".
- Настоящий административный регламент (далее - Регламент) устанавливает требования к условиям предоставления муниципальной услуги "Уточнение площади земельного участка" и к административным действиям должностных лиц Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия по предоставлению данной муниципальной услуги.
- Настоящий Регламент разработан в соответствии со статьями Земельного кодекса Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами, перечисленными в пункте 1.2 настоящего Регламента, и определяет порядок уточнения площади земельных участков, находящегося на территории Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - земельных участков).
1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (РФ) от 12.12.1993 г.;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 № 137-ФЗ;
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.1996 № 105 "Об утверждении положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений";
- Законом Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 года № 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия";
- Уставом Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (Решение Собрания депутатов Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия от 26.11.2010 г. № 65);
- Нормами предоставления земельных участков (решение Собрания депутатов Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия от 27.02.2008 г. № 266);
- Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных услуг" (Постановление Администрации Целинного РМО РК № 1032 от 10.08.2012 г.).
1.3. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу и перечень организаций, с которыми осуществляется взаимодействие в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Комитет по управлению муниципальным имущество и земельным отношениям Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Комитет).
Комитет обеспечивает подготовку и согласование проектов постановлений Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия о предоставлении земельных участков и соответствующих договоров, в случаях и порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
1.3.2. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для уточнения площади земельных участков, в том числе по поручению заявителя, и с целью получения информации для проверки сведений, представленных заявителем, Комитет может осуществлять взаимодействие с:
- администрациями сельских муниципальных образований в Целинном районном муниципальном образовании Республики Калмыкия;
- Целинным отделом Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Калмыкия;
- Межрайонным отделом № 1 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РК;
- другими организациями и учреждениями.
1.3.3. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:
- Разрешение на уточнение площади земельного участка.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
- Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного РМО РК (далее - Комитет).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги может являться:
- предоставление заявителю постановления Главы администрации Целинного РМО РК об уточнении площади земельного участка;
- выдача письменного отказа с объяснением причин этого отказа.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Последовательность и сроки предоставления муниципальной услуги Комитета определяются следующими факторами:
- правильностью и полнотой предоставленных документов и сведений, требуемых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, а также в процессе ее реализации;
- сроки реализации отдельных этапов предоставления муниципальной услуги определены требованиями к административным процедурам, приведенными в главе 3 настоящего Регламента;
- в случае если в предоставлении муниципальной услуги заявителю будет отказано, соответствующее решение администрации муниципального образования или выписка из этого решения должны быть отправлены заявителю специалистом отдела в семидневный срок со дня его принятия в письменной форме;
- решение об отказе в уточнении площади земельного участка может быть обжаловано заявителем в суд;
- в случае признания судом недействительным отказа в уточнении адреса земельных участков администрация муниципального образования обязана выполнить решение суда.
2.5. Документы и информация, необходимые для получения муниципальной услуги.
Заявители о получении муниципальной услуги по уточнению площади земельного участка должны предоставить специалисту отдела следующие документы и данные (информацию):
- заявление об уточнение площади земельного участка. В заявлении указываются:
- фамилия, имя, отчество физического лица, подтвержденные копией паспорта физического лица; наименование юридического лица-заявителя, подтвержденные копией учредительных документов;
- данные места нахождения заявителя (юридический адрес, адрес места фактического нахождения, адрес регистрации по месту жительства, адрес места фактического проживания, платежных и почтовых реквизитов, контактных телефонов;
- заявление об уточнении площади земельного участка и опись прилагаемых документов должны представляться заявителями муниципальной услуги в двух экземплярах;
- требовать от заявителей муниципальной услуги информацию, не предусмотренную настоящим пунктом Регламента, не допускается.
2.5.1. Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения муниципальной услуги.
В заявлении о предоставлении муниципальной услуги указываются следующие обязательные данные:
- фамилия, имя, отчество физического лица, подтвержденные копией паспорта физического лица; наименование юридического лица - заявителя, подтвержденные копией учредительных документов;
- данные места нахождения заявителя (юридический адрес, адрес места фактического нахождения, адрес регистрации по месту жительства, адрес места фактического проживания, платежных и почтовых реквизитов, контактных телефонов;
- запрашиваемые сведения;
- подтверждение полномочий заявителя на получение муниципальной услуги;
- количество представленных документов;
- подпись лица, подавшего заявление о предоставлении муниципальной услуги;
- заинтересованные лица заполняют заявление ручным способом (чернилами или пастой черного или синего цвета) или машинописным способом;
- в случае, если заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью);
- числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами. Фамилии, имена и отчества, адрес места жительства должны быть написаны полностью;
- документы предоставляются на русском языке;
- за предоставление заявителем муниципальной услуги недостоверных или искаженных сведений предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5.2. Порядок обращения в орган местного самоуправления для подачи документов и получения результата муниципальной услуги.
- заявление и документы, являющиеся основанием для уточнения площади земельного участка, представляются в Администрацию Целинного РМО РК посредством личного обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- датой обращения и представления документов является день получения документов специалистом общего отдела Администрации Целинного РМО РК;
- прием заявителей осуществляется специалистом общего отдела по приемным дням в течение всего рабочего времени;
- заявитель может записаться на прием к специалисту, заранее согласовав дату и время приема по телефону, путем обмена сообщениями по факсу или сообщениями электронной почты.
2.6. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы комитета администрации, предоставляющего муниципальную услугу по предоставлению земельного участка.
- сведения о месте нахождения, справочные телефоны, адрес сайта (портала) в сети Интернет, адреса электронной почты администрации муниципального образования размещаются на информационном стенде, в средствах массовой информации, на официальном портале Администрации Целинного РМО РК;
- график работы Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного РМО РК, осуществляющего прием граждан и предоставление муниципальной услуги, а также консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги:

Понедельник
с 09.30 до 17.00.
Вторник
с 09.30 до 17.00.
Среда
с 09.30 до 17.00.
Четверг
с 09.30 до 17.00.
Пятница
неприемный день
Обеденный
перерыв с 13.00 до 14.00.

- почтовый адрес Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия для предоставления документов и обращений граждан за получением муниципальной услуги и консультациями: 359180, Целинный район, с. Троицкое, ул. Пушкина, 1а.
2.7. Справочные телефоны исполнителей, предоставляющих муниципальную услугу, адрес официального сайта администрации и исполнителей в сети Интернет, адреса их электронной почты.
- номер телефона для справок и консультаций: 8-(847-42)-9-12-05. Справки предоставляются в рабочие часы комитета;
- номер факса 8(847-42)-9-12-01.
- адрес электронной почты для справок: admcrmo@mail.ru
- адрес в сети Интернет, где размещена справочная информация www.celinrmo.rk08.ru.
2.8. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги.
Для получения консультации заинтересованное лицо устно или письменно обращается в комитет (отдел) к ответственным исполнителям муниципальной услуги, перечисленным в пункте 2.6., 2.7. настоящего Регламента.
Назначенными сотрудниками администрации должна быть обеспечена возможность личных устных консультаций, письменных консультаций, консультаций по почте и электронной почте.
Все консультации, а также предоставленные специалистами отдела администрации в ходе консультаций документы являются бесплатными.
Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Специалист отдела администрации, консультирующий по вопросам предоставления муниципальной услуги, обязан давать разъяснения по вопросам:
- о порядке обращения за предоставлением муниципальной услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении отдела администрации;
- о требованиях к заявителям на предоставление муниципальной услуги;
- о перечне необходимых документов и требованиях к их оформлению;
- о нормативно-правовых актах, регулирующих процедуры уточнения площади земельного участка и в сетях общего пользования;
- о порядке получения имеющихся форм документов и справочных материалов;
- о состоянии процесса предоставления муниципальной услуги по конкретному заявителю;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может выбрать два варианта получения личной консультации: в режиме общей очереди или в режиме предварительной записи по телефону.
При определении времени консультации в режиме предварительной записи по телефону специалист отдела обязан назначить время на основе уже имеющихся встреч с другими заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации в режиме предварительной записи по телефону является приоритетным способом организации и проведения личного консультирования.
Специалист отдела, осуществляющий устное консультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников. В случае если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставления муниципальной услуги, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо по телефону в другое удобное для заинтересованного лица время для консультации.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Консультирование осуществляется как в устной, так и письменной форме. Письменные консультации предоставляются по письменному запросу получателя муниципальной услуги, в том числе в форме электронного сообщения. В случае получения запроса на письменную консультацию отдел, предоставляющий муниципальную услугу, обязуется ответить на него в срок до 30 календарных дней.
Если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученная консультация, то оно может обратиться (устно или письменно) к Главе администрации Целинного РМО РК.
Консультации могут носить так же публичный характер и осуществляться с привлечением средств массовой информации - печати, на Интернет-сайте Администрации Целинного РМО РК, а также путем проведения встреч с населением.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и на информационных стендах. Представленная на стендах информация должна быть структурирована и включать как тематические, так и организационные материалы.
2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявители о получении муниципальной услуги по уточнению площади земельного участка должны предоставить специалисту отдела следующие документы и данные (информацию):
- заявление об уточнении площади земельного участка. В заявлении указываются:
- учредительные документы, подтвержденные копией документов, удостоверяющих права заявителя по уточнению адреса земельного;
- данные места нахождения заявителя (юридический адрес, адрес места фактического нахождения), платежных и почтовых реквизитов, контактных телефонов;
- данные свидетельств о праве собственности на земельный участок;
- выписка из похозяйственной книги или справка по присвоению адреса, выдаваемые администрациями сельсоветов;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица (физического лица), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на земельный участок;
- кадастровый паспорт уточняемого земельного участка;
- требовать от заявителей муниципальной услуги информацию, не предусмотренную настоящим Регламентом, не допускается.
2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов.
- В случае возникновения причин отказа на этапе предоставления заявления и документов лично заявителем или его доверенным лицом, специалист, осуществляющий прием, обязан разъяснить их и обозначить меры по устранению названных причин. Если причины отказа могут быть устранены в ходе приема, они устраняются.
- Если причиной отказа в приеме заявления является отсутствие у заявителя копий документов, специалист отдела администрации, осуществляющий прием, предлагает дополнительно предоставить недостающие копии.
- При наличии отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела администрации, отвечающий за данную процедуру, должен уведомить заявителя о причинах невозможности предоставления муниципальной услуги.
- Специалист Комитета по просьбе заявителя, которому отказано в совершении предоставлении муниципальной услуге, должен разъяснить порядок обжалования соответствующего отказа.
2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги "Уточнение площади земельного участка" являются:
- непредставление определенных пунктом 2.9. настоящего Регламента необходимых документов и информации или представление недостоверных сведений в заявлении о предоставлении земельного участка.
- отсутствие у местного органа исполнительной власти полномочий на уточнение площади земельного участка на запрашиваемой заявителем муниципальной услуги территории.
2.12. Максимальный срок.
Максимальные сроки ожидания и продолжительность приема у специалиста отдела администрации муниципального образования:
- время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления и документов на оказание муниципальной услуги или получении решения о предоставлении (отказе в предоставлении) земельного участка, а так же для получения информации о ходе выполнения услуги и для консультаций не должно превышать 30 минут;
- время ожидания в очереди по предварительной записи для подачи заявлении и документов и для получения консультаций не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись;
- продолжительность приема у специалиста при приеме заявления и документов не должно превышать 15 минут;
- продолжительность приема у специалиста при получении решения об уточнении площади земельного участка не должно превышать 15 минут;
- одновременно в месте ожидания могут находиться не более двух человек, ожидающих приема у одного специалиста. В целях устранения очередей может быть организовано:
- предварительная запись на прием;
- вызов следующего по очереди заявителя производится специалистом отдела администрации, ведущего прием.
2.13. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении земельного участка регистрируется в срок не более одного дня в журнале регистрации.
2.15. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги.
Помещение для оказания муниципальной услуги размещено на первом этаже здания администрации Целинного РМО РК.
В здании и помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно иметься место для информирования, ожидания и приема получателей муниципальной услуги.
Сектор ожидания оборудован стульями.
Сектор ожидания оборудован столом для возможности оформления документов. Указанное место обеспечено бумагой и ручками для записи информации.
В секторе ожидания естественное и искусственное освещение.

3. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения

3.1 Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги по уточнению площади земельного участка определяется реализацией определенной последовательности административных процедур в соответствии со следующим перечнем:
- Прием и рассмотрение заявлений об уточнении площади земельного участка.
- Уточнение сведений о земельном участке.
3.1.1. Прием и рассмотрение заявлений об уточнении площади земельного участка.
Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и рассмотрению заявлений об уточнении адреса земельного участка служит личное обращение заявителя или его доверенного лица в администрацию муниципального образования.
Общий максимальный срок приема документов от заявителей не должен превышать 15 минут.
Срок рассмотрения заявлений об уточнении адреса земельного участка должен составлять не более 30 календарных дней.
Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного РМО РК.
Результатом исполнения административной процедуры является решение о принятии заявления к исполнению, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги в соответствии пунктом 2.11 настоящего Регламента, утвержденные главой администрации Целинного РМО РК.
Специалист комитета осуществляет прием и рассмотрение заявления об уточнении адреса земельного участка на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.9. настоящего Регламента.
Специалист общего отдела администрации Целинного РМО РК регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений (Приложение 2 к настоящему Регламенту).
3.1.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- Постановление администрации Целинного РМО РК об уточнении площади земельного участка;
- Отказ в предоставлении муниципальной услуги.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положения настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
Координация полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический характер, внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.

5. Досудебный порядок обжалования решений и действий
(бездействий), осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления муниципальной услуги

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, непосредственно исполняющих муниципальную функцию, принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке Главе администрации Целинного РМО РК.
Жалоба на действия (бездействие) специалистов администрации Целинного РМО РК непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке заместителю Главы администрации Целинного РМО РК, курирующему работу данного отдела администрации, либо Главе администрации Целинного РМО РК.
5.3. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому адресована жалоба;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) существо жалобы;
г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
г) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию Целинного РМО РК или Главе администрации Целинного РМО РК в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации в общем отделе Администрации Целинного РМО РК.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Глава администрации Целинного РМО РК вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцати) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.7. Если заявителю в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
5.8. Решения, действие (бездействие) Главы администрации Целинного РМО РК, уполномоченного лица, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Заявление может быть подано гражданином в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, в суд по месту его жительства или в суд общей юрисдикции по месту нахождения администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
В случае, если действия (бездействие), принятое решение в ходе исполнения функции, затрагивает права и законные интересы гражданина, организации (заявителя) в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется заинтересованными лицами в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.





Приложение № 7
к Постановлению
Главы администрации
Целинного РМО РК
от 22 ноября 2013 г. № 1062

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕЛИННОГО РМО РК: "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ФОРМЕ СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ
И ДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО, ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности настоящей муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при представлении в установленном порядке информации, содержащейся в Реестре муниципального имущества Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Целинное РМО РК), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче, содержащейся в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК информации. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с Уставом Целинного РМО РК.
1.2. Заявителями являются:
- юридические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- физические лица.
При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного РМО РК (далее - Комитет) вправе осуществлять их представители, действующие по доверенности, договору или иному основанию, установленному законодательством Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Комитета:
Адрес: ул. Пушкина, 1а, с. Троицкое, Целинный район, Республика Калмыкия, 359180;
Телефон для справок (консультаций): 8(847 42) 9-12-05
факс: 8(847 42) 9-12-01;
Адрес электронной почты Комитета: admcrmo@mail.ru.
График работы Комитета:
- понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием документов и консультирование граждан:
- понедельник - четверг с 09.30 до 17.00 часов;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
- пятница - неприемный день.
1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - АЦРМО РК) в сети интернет.
1.3.3. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное, в том числе посредством электронной почты:
- в случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе в ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудники Комитета осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут; в случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в Комитет обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования;
- письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения;
письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении;
в случае если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.3.4. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Комитета, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации Целинного РМО РК о процедуре предоставления государственной услуги. Размещенная на официальном сайте информация доступна круглосуточно, без взимания платы.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении заявителей по номеру Комитета. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о форме собственности на недвижимое и движимое имущество, земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного РМО РК (КУМИ АЦРМО РК).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление информации;
- отказ в предоставлении информации.
2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги 15 дней с момента регистрации заявления.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
- ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет (направляет) заявление.
2.6.2. В заявлении обязательно указываются: фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), паспортные данные, его местонахождение; наименование заявителя - юридического лица, его местонахождение, ОГРН.
2.6.3. Заявление должно быть подписано заявителем либо его уполномоченным представителем.
2.6.4. К заявлению обязательно прикладываются:
а) для заинтересованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
- копии учредительных документов (устав (положение), учредительный договор);
- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (договоры купли-продажи, мены, дарения и др., акты приема-передачи, платежные документы);
- по своему желанию заявитель может предоставить следующие документы: копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица/индивидуального предпринимателя (свидетельства о присвоении ОГРН, ИНН);
- копия технического паспорта (для объекта недвижимого имущества);
б) для заинтересованных физических лиц:
- копия паспорта (иного документа удостоверяющего личность);
- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (договоры купли-продажи, мены, дарения и др., акты приема-передачи, платежные документы);
- по своему желанию заявитель может предоставить следующие документы: копия технического паспорта (для объекта недвижимого имущества).
Для органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления Республики Калмыкия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, сведения о которых внесены в Реестр государственного имущества Республики Калмыкия, представление документов к заявлению не требуется.
2.6.5. В соответствии с п. 1 и 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Комитет не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.
2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отзыв заявителем своего заявления;
- решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять государственную услугу в отношении конкретного объекта учета;
- смерть заявителя либо признание его безвестно отсутствующим;
- отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если с заявлением обратился уполномоченный представитель заявителя;
- представление (направление) заявления, не содержащего сведений, предусмотренных подпунктами 2.6.2 и 2.6.3 Административного регламента;
- непредставление документов, предусмотренных подпунктом 2.6.4 Административного регламента.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги. При предоставлении муниципальной услуги Комитетом осуществляется взаимодействие с Федеральной налоговой службой России по вопросу содержащихся сведений о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15 минут.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации - 30 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.11.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе предоставляется (направляется) в Администрацию Целинного РМО РК и регистрируется в течение 1 рабочего дня. Заявление о предоставлении государственной услуги в электронном виде направляется на официальный сайт Администрации Целинного РМО РК в сети Интернет или на адрес электронной почты Администрации Целинного РМО РК и регистрируется в течение 1 рабочего дня.
2.11.2. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Прием заявлений осуществляется общим отделом Администрации Целинного РМО РК.
2.12.2. Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии и инициалов работников Администрации Целинного РМО РК, осуществляющих прием.
2.12.3. Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов.
2.12.4. В помещении Комитета должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.
2.12.5. Информация, касающаяся предоставления муниципальной услуги, должна располагаться на информационных стендах в Администрации Целинного РМО РК. На стендах размещается следующая информация: общий режим работы Комитета; номера телефонов, адрес официального сайта Администрации Целинного РМО РК в сети Интернет; образец заполнения заявления; перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения

3.1. Перечень административных процедур (действий). Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов;
- взаимодействие Комитета с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
- поиск и формирование необходимой информации;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении Комитета: Свидетельства из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимости, находящиеся в собственности Целинного РМО РК.
3.3. Состав документов, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, но находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" административных процедур.
3.4.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется: на официальном сайте Администрации Целинного РМО РК в сети Интернет; с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Доступ заявителя к сведениям о правилах предоставления государственной услуги осуществляется через сеть Интернет.
3.4.2. Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прием заявления и документов. Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется на официальный сайт Администрации Целинного РМО РК в сети Интернет с использованием единой социальной карты. Прием заявления и документов осуществляется путем регистрации заявления с присвоением соответствующего номера.
3.4.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги. Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем направления запроса на официальный сайт Администрации Целинного РМО РК с указанием номера заявления, полученного при регистрации заявления.
3.4.4. Взаимодействие Комитета с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие Комитета с Федеральной налоговой службой России. Комитетом осуществляется межведомственный запрос о сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц; сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в отношении заявителей.
3.4.5. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги. Информация, содержащаяся в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК, либо отказ в предоставлении информации направляются на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
3.5. Описание административной процедуры "Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прием заявления и документов".
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя: непосредственно к должностным лицам Комитета либо с использованием средств телефонной и почтовой связи; на Интернет-сайт Администрации Целинного РМО РК; с использованием электронной почты; с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.5.2. Интересующая заявителя информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю: должностным лицом Комитета при обращении заявителя в Комитет лично, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи; на адрес электронной почты заявителя при обращении заявителя с использованием электронной почты. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю при посещении Интернет-сайта Администрации Целинного РМО РК или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.5.3. Должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного РМО РК, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
3.5.4. Принятие решений данной административной процедурой не предусмотрено.
3.5.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о правилах предоставления муниципальной услуги.
3.5.6. Передача результата административной процедуры осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 3.5.2 Административного регламента.
3.5.7. Результат выполнения административной процедуры фиксируется: почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи; отправлением разъяснений на адрес электронной почты, в случае обращения заявителя с использованием электронной почты. В случае обращения заявителя непосредственно в Комитет, на Интернет-сайт Администрации Целинного РМО РК или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" результат административной процедуры не фиксируется.
3.6. Описание административной процедуры "Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прием заявления и документов".
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления.
3.6.2. Заявление регистрируется в день поступления.
а) Заявление и прилагаемые документы, направленные в Администрацию Целинного РМО РК почтовым отправлением или в электронной форме, регистрируются в порядке делопроизводства и направляются специалисту, уполномоченному принимать документы.
б) При личном обращении заявителя специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет его личность, устанавливает предмет обращения и знакомится с представленными документами. Максимальный срок исполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в присутствии заявителя. Если предметом обращения заявителя не является представление информации, содержащейся в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК, ведение которого осуществляет Комитет, специалист, уполномоченный принимать документы, сообщает заявителю, в какой орган государственной власти следует обратиться. По просьбе заявителя такая информация ему может быть сообщена в письменной форме.
в) Специалист, уполномоченный принимать документы, регистрирует представленное заявление в журнале учета и присваивает ему входящий номер. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.6.3. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявление и прилагаемые к нему документы поступают к сотруднику Комитета.
3.6.4. В течение 2 рабочих дней сотрудник Комитета проводит проверку заявления и представленных документов на соответствие установленным требованиям.
3.6.5. В случае наличия оснований, указанных в подпункте 2.8.1 Административного регламента, в течение 3 рабочих дней подготавливается отказ в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
3.6.6. Результатом административной процедуры является:
- прием и регистрация заявления;
- подготовка отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.7. Должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники общего отдела и Комитета, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
3.7. Описание административной процедуры "Взаимодействие Комитета с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия".
При предоставлении муниципальной услуги Комитетом осуществляется взаимодействие с ФНС России по вопросу предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
3.7.1. При подаче заявления юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) о предоставлении сведений из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК осуществляется запрос в ФНС России по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) в течение 5 рабочих дней.
3.7.2. Результатом административной процедуры является: - направление запроса в ФНС России по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- получение от ФНС России сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
3.7.3. Должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники Комитета, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
3.8. Описание административной процедуры "Поиск и формирование необходимой информации"
3.8.1. Основанием для начала процедуры поиска и формирования необходимой информации является получение специалистом, уполномоченным представлять информацию, заявления о представлении информации.
3.8.2. Специалист, уполномоченный представлять информацию, осуществляет поиск требуемой информации в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК и формирование результата административной процедуры. Действие должно быть выполнено: при заявлении о представлении информации юридических лиц об их объектах учета - в течение 2-х календарных дней со дня получения специалистом, уполномоченным представлять информацию, заявления о представлении информации; в иных случаях - в течение 3-х календарных дней со дня получения специалистом, уполномоченным представлять информацию, заявления о представлении информации. В случае необходимости уточнения специалист, уполномоченный представлять информацию, направляет запросы соответствующим юридическим лицам не позднее, чем за 3 календарных дня до окончания срока предоставления муниципальной услуги.
3.8.3. Специалист, уполномоченный представлять информацию: формирует выписку из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК; перечень юридических лиц, имеющих муниципальное имущество с указанием ФИО руководителей и контактных телефонов; сведения о реквизитах юридических лиц, имеющих муниципальное имущество; сведения об объектах учета, иную информацию из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК, готовит справку об отсутствии сведений в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, изготавливает копию с документа, хранящегося в Комитете, готовит сопроводительное письмо к данной копии. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день. Действие совершается в день установления наличия необходимой информации или получения ответа на отправленный запрос.
3.8.4. Специалист, уполномоченный представлять информацию, передает указанные в подпункте 3.8.3 Административного регламента документы на согласование уполномоченным должностным лицам. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Действие совершается в день подготовки документов, указанных в подпункте 3.8.3 Административного регламента.
3.8.5. Уполномоченные должностные лица согласовывают документы, указанные в подпункте 3.8.3 Административного регламента, в течение 1 дня и передают их на подпись уполномоченному должностному лицу.
3.8.6. Уполномоченное должностное лицо подписывает выписку из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК, или справку об отсутствии сведений об объекте в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК, или сопроводительное письмо к копии документа, или иную информацию, сформированную из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК. Документы должны быть подписаны уполномоченным должностным лицом в течение 1 календарного дня.
3.8.7. Специалист, уполномоченный представлять информацию, передает подписанные документы в порядке делопроизводства для выдачи (направления по почте). Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день. Действие совершается в день получения подписанных документов от уполномоченного должностного лица.
3.8.8. Результатом административной процедуры является подготовка:
- выписки из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК;
- перечня юридических лиц, имеющих муниципальное имущество с указанием ФИО руководителей и контактных телефонов;
- сведений о реквизитах юридических лиц, имеющих муниципальное имущество;
- сведений об объектах учета, иную информацию из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК;
- справки об отсутствии сведений в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК,
- копии с документа, хранящегося в Комитета, с сопроводительным письмом.
3.8.9. Должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники Комитета, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
3.9. Описание административной процедуры "Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги".
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя: непосредственно к должностным лицам Комитета либо с использованием средств телефонной и почтовой связи; на Интернет-сайт Администрации Целинного РМО РК; с использованием электронной почты; с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.9.2. Интересующая заявителя информация о ходе выполнения заявления предоставляется заявителю: должностным лицом Комитета при обращении заявителя в Комитет лично, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи; на адрес электронной почты заявителя при обращении заявителя с использованием электронной почты. Информация о ходе выполнения заявления предоставляется заявителю при посещении Интернет-сайта Целинного РМО РК или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.9.3. Должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники Комитета, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
3.9.4. Принятие решений данной административной процедурой не предусмотрено.
3.9.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о ходе выполнения заявления.
3.9.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется: почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи; отправлением информации о ходе выполнения заявления на адрес электронной почты, в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
В случае обращения заявителя непосредственно в Комитет, на Интернет-сайт Администрации Целинного РМО РК или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" результат административной процедуры не фиксируется.
3.10. Описание административной процедуры "Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги".
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовка:
- выписки из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК;
- справки об отсутствии сведений в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК;
- перечня юридических лиц, имеющих муниципальное имущество с указанием ФИО руководителей и контактных телефонов;
- сведений о реквизитах юридических лиц, имеющих муниципальное имущество;
- сведений об объектах учета;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.10.2. Результат предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично, в случае обращения заявителя непосредственно в Комитет:
а) Основанием для начала выдачи документов заявителю является их поступление специалисту, уполномоченному выдавать документы. Документы остаются у специалиста, уполномоченного выдавать документы, до обращения заявителя.
б) При обращении заявителя для получения подготовленной информации специалист, уполномоченный выдавать информацию, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя. Если за получением подготовленной информации обращается представитель заявителя, специалист, уполномоченный выдавать документы, проверяет документ, удостоверяющий личность, а также его полномочия на получение информации, запрошенной заявителем. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
в) Специалист, уполномоченный выдавать документы, находит документы, подлежащие выдаче. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
г) Специалист, уполномоченный выдавать документы, регистрирует факт выдачи информации в журнале учета выданной информации. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
д) Специалист, уполномоченный выдавать документы, выдает документы заявителю (представителю), заявитель (представитель) расписывается в получении документов в журнале учета выданной информации. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.10.3. В иных случаях, результат предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги в течение 2-х рабочих дней направляется заявителю: почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи; на адрес электронной почты заявителя, в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
3.10.4. Должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники общего отдела и Комитета, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
3.10.5. Результатом административной процедуры является направление заявителю результата предоставления государственной услуги в виде:
- выписки из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК;
- справки об отсутствии сведений в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги. Комитетом
также дополнительно предоставляется следующая информация: перечень юридических лиц, имеющих муниципальное имущество; реквизиты юридических лиц, имеющих муниципальное имущество, ФИО руководителей, номера контактных телефонов; сведения об объектах учета; иная информация по запросу.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положения настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
Координация полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический характер, внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.

5. Досудебный порядок обжалования решений
и действий (бездействий), осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, непосредственно исполняющих муниципальную функцию, принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке Главе администрации Целинного РМО РК.
Жалоба на действия (бездействие) специалистов администрации Целинного РМО РК непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке заместителю Главы администрации Целинного РМО РК, курирующему работу данного отдела администрации, либо Главе администрации Целинного РМО РК.
5.3. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому адресована жалоба;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) существо жалобы;
г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
г) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию Целинного РМО РК или Главе администрации Целинного РМО РК в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации в общем отделе Администрации Целинного РМО РК.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Глава администрации Целинного РМО РК вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцати) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.7. Если заявителю в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
5.8. Решения, действие (бездействие) Главы администрации Целинного РМО РК, уполномоченного лица, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Заявление может быть подано гражданином в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, в суд по месту его жительства или в суд общей юрисдикции по месту нахождения администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
В случае, если действия (бездействие), принятое решение в ходе исполнения функции, затрагивает права и законные интересы гражданина, организации (заявителя) в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется заинтересованными лицами в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.





Приложение № 8
к Постановлению
Главы администрации
Целинного РМО РК
от 22 ноября 2013 г. № 1062

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕЛИННОГО РМО РК: "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ ДЛЯ СДАЧИ В АРЕНДУ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенной для сдачи в аренду" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности настоящей муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при представлении в установленном порядке информации, содержащейся в Реестре муниципального имущества Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Целинное РМО РК), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче, содержащейся в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК информации. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии с Уставом Целинного РМО РК.
1.2. Заявителями являются:
- юридические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- физические лица.
При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей взаимодействие с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного РМО РК (далее - Комитет) вправе осуществлять их представители, действующие по доверенности, договору или иному основанию, установленному законодательством Российской Федерации.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы Комитета:
Адрес: ул. Пушкина, 1а, с. Троицкое, Целинный район, Республика Калмыкия, 359180;
Телефон для справок (консультаций): 8(847 42) 9-12-05
факс: 8(847 42) 9-12-01;
Адрес электронной почты Комитета: admcrmo@mail.ru.
График работы Комитета:
- понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием документов и консультирование граждан:
- понедельник - четверг с 09.30 до 17.00 часов;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
- пятница - неприемный день.
1.3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в электронно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - АЦРМО РК) в сети интернет.
1.3.3. Информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное, в том числе посредством электронной почты:
- в случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе в ходе предоставления муниципальной услуги, сотрудники Комитета осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут; в случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам направить в Комитет обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования;
- письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения;
письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении;
в случае если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.3.4. Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Комитета, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации Целинного РМО РК о процедуре предоставления государственной услуги. Размещенная на официальном сайте информация доступна круглосуточно, без взимания платы.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается при письменном и (или) устном (лично или по телефону) обращении заявителей по номеру Комитета. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенной для сдачи в аренду".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного РМО РК (КУМИ АЦРМО РК).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление информации;
- отказ в предоставлении информации.
2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги 15 дней с момента регистрации заявления.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
- ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет (направляет) заявление.
2.6.2. В заявлении обязательно указываются: фамилия, имя, отчество заявителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), паспортные данные, его местонахождение; наименование заявителя - юридического лица, его местонахождение, ОГРН.
2.6.3. Заявление должно быть подписано заявителем либо его уполномоченным представителем.
2.6.4. К заявлению обязательно прикладываются:
а) для заинтересованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
- копии учредительных документов (устав (положение), учредительный договор);
- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (договоры купли-продажи, мены, дарения и др., акты приема-передачи, платежные документы);
- по своему желанию заявитель может предоставить следующие документы: копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица/индивидуального предпринимателя (свидетельства о присвоении ОГРН, ИНН);
- копия технического паспорта (для объекта недвижимого имущества);
б) для заинтересованных физических лиц:
- копия паспорта (иного документа удостоверяющего личность);
- копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (договоры купли-продажи, мены, дарения и др., акты приема-передачи, платежные документы);
- по своему желанию заявитель может предоставить следующие документы: копия технического паспорта (для объекта недвижимого имущества).
Для органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления Республики Калмыкия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, сведения о которых внесены в Реестр государственного имущества Республики Калмыкия, представление документов к заявлению не требуется.
2.6.5. В соответствии с п. 1 и 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Комитет не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг.
2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отзыв заявителем своего заявления;
- решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять государственную услугу в отношении конкретного объекта учета;
- смерть заявителя либо признание его безвестно отсутствующим;
- отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если с заявлением обратился уполномоченный представитель заявителя;
- представление (направление) заявления, не содержащего сведений, предусмотренных подпунктами 2.6.2 и 2.6.3 Административного регламента;
- непредставление документов, предусмотренных подпунктом 2.6.4 Административного регламента.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги. При предоставлении муниципальной услуги Комитетом осуществляется взаимодействие с Федеральной налоговой службой России по вопросу содержащихся сведений о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15 минут.
2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации - 30 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.11.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе предоставляется (направляется) в Администрацию Целинного РМО РК и регистрируется в течение 1 рабочего дня. Заявление о предоставлении государственной услуги в электронном виде направляется на официальный сайт Администрации Целинного РМО РК в сети Интернет или на адрес электронной почты Администрации Целинного РМО РК и регистрируется в течение 1 рабочего дня.
2.11.2. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Прием заявлений осуществляется общим отделом Администрации Целинного РМО РК.
2.12.2. Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии и инициалов работников Администрации Целинного РМО РК, осуществляющих прием.
2.12.3. Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также быть приспособлено для оформления документов.
2.12.4. В помещении Комитета должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.
2.12.5. Информация, касающаяся предоставления муниципальной услуги, должна располагаться на информационных стендах в Администрации Целинного РМО РК. На стендах размещается следующая информация: общий режим работы Комитета; номера телефонов, адрес официального сайта Администрации Целинного РМО РК в сети Интернет; образец заполнения заявления; перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения

3.1. Перечень административных процедур (действий). Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов;
- взаимодействие Комитета с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
- поиск и формирование необходимой информации;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Состав документов, которые находятся в распоряжении Комитета: Свидетельства из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимости, находящиеся в собственности Целинного РМО РК.
3.3. Состав документов, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, но находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3.4. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" административных процедур.
3.4.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется: на официальном сайте Администрации Целинного РМО РК в сети Интернет; с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Доступ заявителя к сведениям о правилах предоставления государственной услуги осуществляется через сеть Интернет.
3.4.2. Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прием заявления и документов. Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется на официальный сайт Администрации Целинного РМО РК в сети Интернет с использованием единой социальной карты. Прием заявления и документов осуществляется путем регистрации заявления с присвоением соответствующего номера.
3.4.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги. Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем направления запроса на официальный сайт Администрации Целинного РМО РК с указанием номера заявления, полученного при регистрации заявления.
3.4.4. Взаимодействие Комитета с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие Комитета с Федеральной налоговой службой России. Комитетом осуществляется межведомственный запрос о сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц; сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в отношении заявителей.
3.4.5. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги. Информация, содержащаяся в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК, либо отказ в предоставлении информации направляются на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
3.5. Описание административной процедуры "Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прием заявления и документов".
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя: непосредственно к должностным лицам Комитета либо с использованием средств телефонной и почтовой связи; на Интернет-сайт Администрации Целинного РМО РК; с использованием электронной почты; с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.5.2. Интересующая заявителя информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю: специалистом Комитета при обращении заявителя в Комитет лично, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи; на адрес электронной почты заявителя при обращении заявителя с использованием электронной почты. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю при посещении Интернет-сайта Администрации Целинного РМО РК или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.5.3. Должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного РМО РК, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
3.5.4. Принятие решений данной административной процедурой не предусмотрено.
3.5.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о правилах предоставления муниципальной услуги.
3.5.6. Передача результата административной процедуры осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 3.5.2 Административного регламента.
3.5.7. Результат выполнения административной процедуры фиксируется: почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи; отправлением разъяснений на адрес электронной почты, в случае обращения заявителя с использованием электронной почты. В случае обращения заявителя непосредственно в Комитет, на Интернет-сайт Администрации Целинного РМО РК или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" результат административной процедуры не фиксируется.
3.6. Описание административной процедуры "Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прием заявления и документов".
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявления.
3.6.2. Заявление регистрируется в день поступления.
а) Заявление и прилагаемые документы, направленные в Администрацию Целинного РМО РК почтовым отправлением или в электронной форме, регистрируются в порядке делопроизводства и направляются специалисту, уполномоченному принимать документы.
б) При личном обращении заявителя специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет его личность, устанавливает предмет обращения и знакомится с представленными документами. Максимальный срок исполнения действия составляет 10 минут. Действие совершается в присутствии заявителя. Если предметом обращения заявителя не является представление информации, содержащейся в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК, ведение которого осуществляет Комитет, специалист, уполномоченный принимать документы, сообщает заявителю, в какой орган государственной власти следует обратиться. По просьбе заявителя такая информация ему может быть сообщена в письменной форме.
в) Специалист, уполномоченный принимать документы, регистрирует представленное заявление в журнале учета и присваивает ему входящий номер. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.6.3. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявление и прилагаемые к нему документы поступают к сотруднику Комитета.
3.6.4. В течение 2 рабочих дней сотрудник Комитета проводит проверку заявления и представленных документов на соответствие установленным требованиям.
3.6.5. В случае наличия оснований, указанных в подпункте 2.8.1 Административного регламента, в течение 3 рабочих дней подготавливается отказ в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа.
3.6.6. Результатом административной процедуры является:
- прием и регистрация заявления;
- подготовка отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.7. Должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники общего отдела и Комитета, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
3.7. Описание административной процедуры "Взаимодействие Комитета с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия".
При предоставлении муниципальной услуги Комитетом осуществляется взаимодействие с ФНС России по вопросу предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
3.7.1. При подаче заявления юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) о предоставлении сведений из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК осуществляется запрос в ФНС России по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) в течение 5 рабочих дней.
3.7.2. Результатом административной процедуры является:
- направление запроса в ФНС России по месту регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- получение от ФНС России сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
3.7.3. Должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники Комитета, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
3.8. Описание административной процедуры "Поиск и формирование необходимой информации"
3.8.1. Основанием для начала процедуры поиска и формирования необходимой информации является получение специалистом, уполномоченным представлять информацию, заявления о представлении информации.
3.8.2. Специалист, уполномоченный представлять информацию, осуществляет поиск требуемой информации в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК и формирование результата административной процедуры. Действие должно быть выполнено: при заявлении о представлении информации юридических лиц об их объектах учета - в течение 2-х календарных дней со дня получения специалистом, уполномоченным представлять информацию, заявления о представлении информации; в иных случаях - в течение 3-х календарных дней со дня получения специалистом, уполномоченным представлять информацию, заявления о представлении информации. В случае необходимости уточнения специалист, уполномоченный представлять информацию, направляет запросы соответствующим юридическим лицам не позднее, чем за 3 календарных дня до окончания срока предоставления муниципальной услуги.
3.8.3. Специалист, уполномоченный представлять информацию: формирует выписку из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК; перечень юридических лиц, имеющих муниципальное имущество с указанием ФИО руководителей и контактных телефонов; сведения о реквизитах юридических лиц, имеющих муниципальное имущество; сведения об объектах учета, иную информацию из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК, готовит справку об отсутствии сведений в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, изготавливает копию с документа, хранящегося в Комитете, готовит сопроводительное письмо к данной копии. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день. Действие совершается в день установления наличия необходимой информации или получения ответа на отправленный запрос.
3.8.4. Специалист, уполномоченный представлять информацию, передает указанные в подпункте 3.8.3 Административного регламента документы на согласование уполномоченным должностным лицам. Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Действие совершается в день подготовки документов, указанных в подпункте 3.8.3 Административного регламента.
3.8.5. Уполномоченные должностные лица согласовывают документы, указанные в подпункте 3.8.3 Административного регламента, в течение 1 дня и передают их на подпись уполномоченному должностному лицу.
3.8.6. Уполномоченное должностное лицо подписывает выписку из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК, или справку об отсутствии сведений об объекте в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК, или сопроводительное письмо к копии документа, или иную информацию, сформированную из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК. Документы должны быть подписаны уполномоченным должностным лицом в течение 1 календарного дня.
3.8.7. Специалист, уполномоченный представлять информацию, передает подписанные документы в порядке делопроизводства для выдачи (направления по почте). Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день. Действие совершается в день получения подписанных документов от уполномоченного должностного лица.
3.8.8. Результатом административной процедуры является подготовка:
- выписки из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК;
- перечня юридических лиц, имеющих муниципальное имущество с указанием ФИО руководителей и контактных телефонов;
- сведений о реквизитах юридических лиц, имеющих муниципальное имущество;
- сведений об объектах учета, иную информацию из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК;
- справки об отсутствии сведений в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК,
- копии с документа, хранящегося в Комитета, с сопроводительным письмом.
3.8.9. Должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники Комитета, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
3.9. Описание административной процедуры "Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги".
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя: непосредственно к должностным лицам Комитета либо с использованием средств телефонной и почтовой связи; на Интернет-сайт Администрации Целинного РМО РК; с использованием электронной почты; с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.9.2. Интересующая заявителя информация о ходе выполнения заявления предоставляется заявителю: должностным лицом Комитета при обращении заявителя в Комитет лично, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи; на адрес электронной почты заявителя при обращении заявителя с использованием электронной почты. Информация о ходе выполнения заявления предоставляется заявителю при посещении Интернет-сайта Целинного РМО РК или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.9.3. Должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники Комитета, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
3.9.4. Принятие решений данной административной процедурой не предусмотрено.
3.9.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о ходе выполнения заявления.
3.9.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется: почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи; отправлением информации о ходе выполнения заявления на адрес электронной почты, в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
В случае обращения заявителя непосредственно в Комитет, на Интернет-сайт Администрации Целинного РМО РК или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" результат административной процедуры не фиксируется.
3.10. Описание административной процедуры "Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги".
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовка:
- выписки из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК;
- справки об отсутствии сведений в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК;
- перечня юридических лиц, имеющих муниципальное имущество с указанием ФИО руководителей и контактных телефонов;
- сведений о реквизитах юридических лиц, имеющих муниципальное имущество;
- сведений об объектах учета;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.10.2. Результат предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично, в случае обращения заявителя непосредственно в Комитет:
а) Основанием для начала выдачи документов заявителю является их поступление специалисту, уполномоченному выдавать документы. Документы остаются у специалиста, уполномоченного выдавать документы, до обращения заявителя.
б) При обращении заявителя для получения подготовленной информации специалист, уполномоченный выдавать информацию, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя. Если за получением подготовленной информации обращается представитель заявителя, специалист, уполномоченный выдавать документы, проверяет документ, удостоверяющий личность, а также его полномочия на получение информации, запрошенной заявителем. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
в) Специалист, уполномоченный выдавать документы, находит документы, подлежащие выдаче. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
г) Специалист, уполномоченный выдавать документы, регистрирует факт выдачи информации в журнале учета выданной информации. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
д) Специалист, уполномоченный выдавать документы, выдает документы заявителю (представителю), заявитель (представитель) расписывается в получении документов в журнале учета выданной информации. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.10.3. В иных случаях, результат предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги в течение 2-х рабочих дней направляется заявителю: почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи; на адрес электронной почты заявителя, в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
3.10.4. Должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники общего отдела и Комитета, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
3.10.5. Результатом административной процедуры является направление заявителю результата предоставления государственной услуги в виде:
- выписки из Реестра муниципального имущества Целинного РМО РК;
- справки об отсутствии сведений в Реестре муниципального имущества Целинного РМО РК;
- отказа в предоставлении муниципальной услуги. Комитетом
также дополнительно предоставляется следующая информация: перечень юридических лиц, имеющих муниципальное имущество; реквизиты юридических лиц, имеющих муниципальное имущество, ФИО руководителей, номера контактных телефонов; сведения об объектах учета; иная информация по запросу.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положения настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
Координация полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический характер, внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.

5. Досудебный порядок обжалования решений
и действий (бездействий), осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, непосредственно исполняющих муниципальную функцию, принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке Главе администрации Целинного РМО РК.
Жалоба на действия (бездействие) специалистов администрации Целинного РМО РК непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке заместителю Главы администрации Целинного РМО РК, курирующему работу данного отдела администрации, либо Главе администрации Целинного РМО РК.
5.3. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому адресована жалоба;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) существо жалобы;
г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
г) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию Целинного РМО РК или Главе администрации Целинного РМО РК в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации в общем отделе Администрации Целинного РМО РК.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Глава администрации Целинного РМО РК вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцати) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.7. Если заявителю в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
5.8. Решения, действие (бездействие) Главы администрации Целинного РМО РК, уполномоченного лица, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Заявление может быть подано гражданином в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, в суд по месту его жительства или в суд общей юрисдикции по месту нахождения администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
В случае, если действия (бездействие), принятое решение в ходе исполнения функции, затрагивает права и законные интересы гражданина, организации (заявителя) в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется заинтересованными лицами в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.





Приложение № 9
к Постановлению
Главы администрации
Целинного РМО РК
от 22 ноября 2013 г. № 1062

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕЛИННОГО РМО РК: "РАЗРЕШЕНИЕ НА ИЗМЕНЕНИЕ
ВИДА ЦЕЛЕВОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ"

1. Общие положения

1.1. Предмет урегулирования административного регламента.
Настоящий административный регламент Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия по предоставлению муниципальной "Разрешение на изменение вида целевого использования земельного участка, находящегося в собственности" (далее - Административный регламент) определяет порядок, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий от приема заявлений до выдачи решения изменения одного вида разрешенного использования земельного участка на другой (далее - муниципальная услуга).
1.2. Положения Административного регламента распространяются на все заявления, поступившие в письменной форме или форме электронного документа.
1.3. Описание заявителей:
Заявителями муниципальной услуги являются:
- граждане и (или) юридические лица, а также их законные представители, действующие на основании доверенности, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к предоставлению муниципальной услуги.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется Администрацией Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Администрация).
Место нахождения Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного РМО РК: ул. Пушкина, 1а, с. Троицкое, Целинный район, Республика Калмыкия.
График работы Комитета:
- понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием документов и консультирование граждан:
- понедельник - четверг с 09.30 до 17.00 часов;
- перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов;
- пятница - неприемный день.
Письменные заявления с доставкой по почте или курьером направляются по адресу: ул. Пушкина, 1а, с. Троицкое, Целинный район, Республика Калмыкия, 359180.
Телефоны для справок: 8(847 42) 9-12-05, факс 8(847 42) 9-12-01.
1.5. Информация о месте нахождения, графике работы и справочном телефоне Комитета, порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на муниципальном портале Республики Калмыкия в сети Интернет;
- на информационном стенде в здании Администрации.
Адрес электронной почты: e-mail: admcrmo@mail.ru
1.6. Информация о месте нахождения и графике работы Комитета, порядке и ходе предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителям в устной форме должностными лицами Комитета.
1.7. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством:
индивидуального информирования; публичного информирования.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заявители вправе обратиться:
- в устной форме лично к специалистам Комитета;
- с использованием средств телефонной связи;
- в письменном виде или в форме электронного документа в Уполномоченный орган по проведению публичных слушаний Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Комиссия);
- через муниципальный портал Республики Калмыкия.
Если информация, полученная от специалистов, не удовлетворяет заявителя, то он в праве в письменном виде обратиться в адрес Комиссии на имя Главы Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Глава Целинного РМО РК).
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации о муниципальной услуге;
- четкость в изложении информации о муниципальной услуге;
- полнота информирования о муниципальной услуге;
- оперативность предоставления информации о муниципальной услуге.
1.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Комитета при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя должностные лица осуществляют не более 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения, специалисты Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания заинтересованного лица не может превышать 30 минут.
Должностные лица обязаны сообщить заявителю адрес Комитета (при необходимости способ проезда к нему), график работы.
Звонки от заявителей по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Комитета.
1.9. Письменное информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами с использованием средств почтовой, факсимильной связи либо электронной почты.
Письменные обращения граждан, связанные с информированием о ходе предоставления муниципальной услуги:
- направляются по почтовому адресу: ул. Пушкина, 1а, с. Троицкое, Целинный район, Республика Калмыкия, 359180; и на факс: 8 (847 42) 9-12-01;
ответы на письменные обращения заявителей, связанные с информированием о ходе предоставления муниципальной услуги, не требующие дополнительного изучения и проверки, направляются в адрес заявителей не позднее 15 дней с даты поступления заявления и должны содержать: дату документа, регистрационный номер документа, фамилию заявителя (или наименование юридического лица), которому направляется ответ, его почтовый адрес, текст документа (ответы на поставленные вопросы), наименование должности лица, подписавшего документ, его инициалы, фамилию и подпись; фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.
1.10. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации.
1.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, на муниципальном портале Республики Калмыкия в сети Интернет и использования информационных стендов.
Информация о муниципальной услуге заносится в реестр муниципальных услуг Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга "Разрешение на изменение вида целевого использования земельного участка, находящегося в собственности".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Комитет).

Результат предоставления муниципальной услуги

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление заявителю постановления Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия об изменении вида разрешенного использования земельного участка на другой с приложением протокола проведения публичных слушаний и заключения о результатах публичного слушания;
- предоставление ответа об отказе в удовлетворении заявления с указанием причин.

Срок предоставления муниципальной услуги

2.5. Письменного заявление подлежит обязательной регистрации с момента поступления в Администрацию Целинного РМО РК в журнале входящей корреспонденции.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцать дней со дня получения и регистрации заявления в Администрацию.
2.7. При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в Администрацию и регистрации заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
2.8. Заявления, поступившие в форме электронного документа, подлежат рассмотрению в сроки, установленные для рассмотрения письменных обращений настоящим Административным регламентом.
2.9. Для консультирования в устной форме по вопросам, входящим в компетенцию Администрации, выделяется время, необходимое и достаточное для предоставления полного и исчерпывающего ответа на обращение, фиксирования результата оказания услуги, но не более 15 минут.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с положениями:
- Конституции Российской Федерации;
- Гражданского кодекса Российской Федерации;
- Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федерального закона от 29.12.2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Устава Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- Порядка организации и проведения публичных слушаний в Целинном районном муниципальном образовании;
- Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных услуг" (Постановление Администрации Целинного РМО РК № 1032 от 10.08.2012 г.).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги

2.11. Основанием для предоставления муниципальной услуги является направленное и поступившее в Администрацию заявление.
В заявлении в обязательном порядке должно содержаться:
- вид разрешенного использования земельного участка, адрес, общая площадь, кому и на каком праве принадлежит земельный участок, адрес собственника (арендатора, пользователя) земельного участка, а также другая информация, позволяющая его однозначно идентифицировать (определить);
- цель изменения вида разрешенного использования земельного участка;
- реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица либо полное наименование юридического лица);
- адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания или юридический и фактический адрес лиц, заявителя;
- перечень прилагаемых документов;
- дата и подпись лица, подавшего заявление.
В случае если заявление оформлен машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя, отчество (полностью) и подписывает заявление.
2.12. К заявлению прилагаются следующие необходимые для предоставления муниципальной услуги документы:
- документ, удостоверяющий личность (копия) заявителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя на получение муниципальной услуги (оригинал) (в случае обращения доверенного лица);
- копии правоустанавливающих и право подтверждающих документов на земельный участок.
Полномочия руководителей юридических лиц (лиц, действующих от имени юридического лица без доверенности) могут быть подтверждены решением собственника или уполномоченного органа юридического лица об их назначении (избрании) на должность.
Полномочия внешних (конкурсных) управляющих организаций, в отношении которых осуществляются процедуры банкротства, подтверждаются определением арбитражного суда о введении внешнего (конкурсного) управления и назначении внешнего (конкурсного) управляющего.
2.13. При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя другие документы, непредусмотренные настоящим Административным регламентом.
2.14. Заявления, поступившие в Администрацию, подлежат обязательному приему.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.15. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги могут являться, если:
тексты документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, написаны неразборчиво;
в заявлении указаны не полностью (с сокращениями) либо не указаны вообще, наименования юридических лиц и фамилии, имена и отчества физических лиц;
в запросе не указы места их нахождения либо адреса их мест жительства;
представленные документы, имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
с запросом обратилось ненадлежащее лицо;
представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для предоставлении муниципальной услуги);
текст письменного заявления не поддается прочтению и оно не подлежит направлению для рассмотрения, о чем в течение семи дней со дня регистрации заявления сообщается заявителю, направившему его, если его фамилия либо наименование и почтовый адрес поддаются прочтению;
в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в случае отсутствия документов, указанных в п. 2.12. настоящего Административного регламента;
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направляется уведомление об отказе за подписью Главы администрации.
2.16. Предоставление муниципальной услуги может быть прекращено при письменном отказе заявителя на любом этапе его предоставления.

Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги

2.17. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

Информация о платности (бесплатности)
предоставления муниципальной услуги

2.18. Плата за предоставление муниципальной услуги не предусматривается, т.е. муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Согласно ч. 10 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги

2.19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче лично письменного запроса не должен превышать 30 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги

2.20. Письменные запросы, в том числе в форме электронного документа, регистрируются в журнале входящей корреспонденции Администрации в день получения.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставлении
муниципальной услуги

2.21. Прием заявителей осуществляется в служебных помещениях должностных лиц Администрации, ведущих прием.
2.22. Помещения должностных лиц Администрации, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать следующим требованиям:
- наличие соответствующих вывесок и указателей;
- наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- наличие удобной офисной мебели;
- наличие телефона;
- оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
- возможность доступа к справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.23. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.24. Место для ожидания и приема граждан должно соответствовать следующим требованиям:
- наличие соответствующих вывесок и указателей;
- удобство доступа, в т.ч. гражданам с ограниченными физическими возможностями;
- наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- оборудуются стульями и столами, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
- доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения Администрации и порядок предоставления муниципальной услуги.
2.25. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудованы информационными стендами, информационными папками с образцами форм документов, стульями и столами.
2.26. На информационном стенде либо в информационной папке размещается следующая информация:
- график работы, часы приема должностных лиц, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов, факса Комитета;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- образец заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.27. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
удобство и доступность предоставляемой информации об административных процедурах;
удобство и доступность получения заинтересованными лицами информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
обеспечение предоставления муниципальной услуги посредством использования муниципального портала Республики Калмыкия;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на муниципальном портале Республики Калмыкия в сети Интернет;
получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
получение муниципальной услуги своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации;
предоставлять дополнительные документы и материалы к своему заявлению о предоставление муниципальной услуги либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
обращаться о прекращении рассмотрения заявления, в том числе в электронной форме.
2.28. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
г) наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
д) достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его запроса.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования
к порядку их выполнения

3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация поступившего заявления;
2) направление поступившего заявления Главе Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия;
3) направление заявления в уполномоченный орган по проведению публичных слушаний Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия;
4) рассмотрение заявления уполномоченным органом по проведению публичных слушаний Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия и подготовка к проведению публичных слушаний;
5) принятие распоряжения о проведении публичных слушаний;
6) направление уведомления о проведении публичных слушаний с копией соответствующего распоряжения Главы Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия заявителю и лицам, имеющим общие границы земельных участков с земельным участком, изменяемый вид разрешенного использования;
7) проведение публичных слушаний;
8) принятие постановления Администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия об изменении вида разрешенного использования земельного участка либо отказ в изменении вида разрешенного использования земельного участка;
9) направление ответа заявителю.
3.2. Основанием для начала процедуры предоставления информации является получение Главой Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка с приложенными к нему документами.
Заявление, направленное почтовым отправлением или полученные при личном обращении заявителя, регистрируются должностным лицом аппарата Собрания депутатов Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия, ответственным за прием и регистрацию входящей корреспонденции в порядке делопроизводства. При подаче заявления лично, должностное лицо проверяет наличие необходимых документов и их соответствие предъявленным требованиям.
По желанию заявителя при приеме и регистрации заявления на втором экземпляре должностное лицо аппарата Собрания депутатов, осуществляющее прием, проставляет отметку о принятии заявления с указанием даты регистрации.
Дата регистрации заявления является началом исчисления срока предоставления муниципальной услуги.
Зарегистрированное заявление поступает Главе Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (Председателю уполномоченного органа по проведению публичных слушаний Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия).
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 3 дня.
Затем заявление от Главы Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия с возложенной резолюцией передается (направляется) секретарю (специалист Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Целинного РМО РК) и членам уполномоченного органа по проведению публичных слушаний Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Комиссия).
Члены комиссии осуществляют проверку правильности оформления заявления и представленных документов.
В случае если в заявлении отсутствует информация об объекте недвижимости, либо заявление не содержит (или содержит не в полном объеме) сведения, наличие которых необходимо для предоставления муниципальной услуги, члены комиссии подготавливают уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление).
В случае соответствия заявления установленным требованиям, члены комиссии готовят проект распоряжения о проведении публичных слушаний и направляют на подписание Главе Целинного РМО РК.
В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок, применительно к которому запрашивается разрешение. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
В двухдневный срок со дня подписания Главой Целинного РМО РК о проведении публичных слушаний члены комиссии готовят уведомления о проведении публичных слушаний, заявителю и лицам, имеющим общие границы земельных участков с земельным участком, изменяемый вид разрешенного использования. Уведомления содержат информацию о дате, времени, месте и вопросе, рассматриваемом на публичных слушаниях, а также возможность внесения предложений и замечаний по вопросу обсуждения на предстоящих публичных слушаниях. Подготовленные Комиссией уведомления направляются Главе Целинного РМО РК на подписание. Уведомления после подписания Главой Целинного РМО РК направляются всем заинтересованным лицам в срок, не превышающий десяти календарных дней до даты проведения публичных слушаний и не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления в Администрацию.
В назначенный день и час Комиссия проводит публичные слушания. Публичные слушания протоколируются. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного вид использования земельного участка. Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе администрации Целинного РМО РК.
На основании рекомендаций комиссии Глава администрации в течение трех дней со дня поступления рекомендаций принимает решение (постановление Администрации) об изменении вида разрешенного использования земельного участка или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Принятое решение обнародуется Администрацией в специально отведенных для этого местах на территории сельских муниципальных образований Целинного района.
Принятое решение (постановление) с приложением одного экземпляра протокола проведения публичных слушаний и заключения о результатах публичного слушания выдаются (направляются) заявителю в течение трех дней.
Максимальный срок административных действий не должен превышать тридцати дней со дня приема и регистрации заявления.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги

Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами Администрации Целинного РМО РК, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положения настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
Координация полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический характер, внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.

5. Досудебный порядок обжалования решений
и действий (бездействий), осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение обращений граждан и организаций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, непосредственно исполняющих муниципальную функцию, принятые ими решения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке Главе администрации Целинного РМО РК.
Жалоба на действия (бездействие) специалистов администрации Целинного РМО РК непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги может быть подана в досудебном (внесудебном) порядке заместителю Главы администрации Целинного РМО РК, курирующему работу данного отдела администрации, либо Главе администрации Целинного РМО РК.
5.3. Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому адресована жалоба;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) существо жалобы;
г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
а) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
б) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
г) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию Целинного РМО РК или Главе администрации Целинного РМО РК в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации в общем отделе Администрации Целинного РМО РК.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов Глава администрации Целинного РМО РК вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцати) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.7. Если заявителю в удовлетворении жалобы отказано или он не получил ответа в течение месяца со дня ее подачи, он вправе обратиться с жалобой в суд.
5.8. Решения, действие (бездействие) Главы администрации Целинного РМО РК, уполномоченного лица, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
Заявление может быть подано гражданином в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, в суд по месту его жительства или в суд общей юрисдикции по месту нахождения администрации Целинного районного муниципального образования Республики Калмыкия.
В случае, если действия (бездействие), принятое решение в ходе исполнения функции, затрагивает права и законные интересы гражданина, организации (заявителя) в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявление направляется заинтересованными лицами в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.


------------------------------------------------------------------