Постановление Главы администрации Сарпинского РМО Республики Калмыкия от 29.11.2013 N 712-п "Об утверждении муниципальной программы "Энергосбережение в Сарпинском районе на 2010 - 2020 гг."



АДМИНИСТРАЦИЯ
САРПИНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2013 г. № 712-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В САРПИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2010 - 2020 ГГ."

В целях приведения муниципальных целевых программ в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, руководствуясь Положением об администрации Сарпинского районного муниципального образования Республики Калмыкия постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Энергосбережение в Сарпинском районе на 2010 - 2020 гг." (Приложение № 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.

Глава администрации
Сарпинского РМО РК
Ю.ЖУКОВ





Приложение № 1

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В САРПИНСКОМ РАЙОНЕ
НА 2010 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование
"Энергосбережение в Сарпинском районе на 2010 - 2020 годы"
Основание для разработки
Закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергоэффективности". Распоряжение Главы администрации Сарпинского РМО РК от 29.06.2010 г. № 97-р
Муниципальный заказчик
Администрация Сарпинского районного муниципального образования
Основные разработчики
Отдел экономики Финансово-экономического управления администрации Сарпинского РМО РК
Цели и задачи
Основные цели программы:
- создание экономических и организационных условий для эффективного использования энергоресурсов;
- сокращение расходов бюджета на финансирование оплаты коммунальных услуг;
- поддержание комфортного теплового режима внутри зданий для улучшения качества жизнедеятельности;
Для достижения этих целей необходимо решить следующие основные задачи:
- осуществить оценку фактических параметров энергоэффективности по объектам энергопотребления;
- выполнить технические и организационные мероприятия по снижению использованию энергоресурсов;
Срок реализации
2010 - 2020 годы
Перечень
основных
мероприятий
В бюджетных учреждениях Сарпинского РМО необходимо выполнить следующие мероприятия:
- проведение энергетических обследований учреждений с целью определения их энергоэффективности;
- установка оборудования для систем общего и индивидуального учета и регулирования газа, своевременное обслуживание и поверка оборудования,
- настройка и обслуживание инженерных систем;
- организационные мероприятия по контролю за расходом энергоресурсов и показателям энергоэффективности;
- обучение ответственных лиц энергосберегающим методам и мероприятиям;
- замена и модернизация оконных блоков;
- модернизация систем освещения на основе энергоэкономичных осветительных приборов;
Исполнители
Администрация Сарпинского РМО РК, структурные подразделения администрации СРМО РК, муниципальные учреждения, Администрации сельских муниципальных образований (9 ед.).
Ожидаемые конечные результаты реализации
В результате реализации программы возможно обеспечить:
- ежегодное снижение потребления энергоресурсов не менее 3% и 20% - за весь период реализации программы;
- соответствие санитарно-гигиенических требований к микроклимату зданий;
- улучшение индикаторов энергоэффективности;
Объемы и источники финансирования
Всего на реализацию мероприятий программы предусматривается - 22 489,0 тыс. руб.
Источники финансирования - бюджет Сарпинского РМО и бюджеты поселений
Контроль за исполнением
Контроль за реализацией программы осуществляет администрация Сарпинского РМО РК

ВВЕДЕНИЕ

Энергосбережение в учреждениях бюджетной сферы - одна из самых острых в России проблем, и Сарпинский район не является исключением. Эта проблема стала особенно актуальной за последние 5 лет в связи с резким повышением стоимости электрической энергии, топлива и тепловой энергии.

Программа энергосбережения в Сарпинском районе разработана на основе Закона РФ № 261 от 21.11 2009 г., постановлений Правительства РФ № 1225 от 31.12.2009 г. и № 67 от 20.02.2009 г., распоряжения Правительства РФ № 1830-р от 01.12.2009 г., приказа Минэкономразвития РФ № 61 от 17.02.2010 г., распоряжения Правительства РК № 153-р от 24.06.2010 г., распоряжения Главы администрации Сарпинского РМО РК от 29.06.2010 г. № 97-р.
Выполнение программы рассчитано на период с 2010 по 2020 г.

Раздел 1. Анализ потребления энергоресурсов
в Сарпинском районе и обоснование необходимости
программы энергосбережения

Общая характеристика объекта:
- количество зданий, строений, сооружений, объектов: 36
- общая площадь зданий, строений, сооружений: 36570,42 кв. м.

Энергетический баланс Сарпинского РМО РК за три года

Наименование
2007 г.
2008 г.
2009 г.
Теплоснабжение








Отопление
Потребление, Гкал
4,2
2,18
1,0
Стоимость, тыс. руб. <*>
6991,6
4051,3
2206
Твердое топливо
Потребление, т.
366,2
503,6
143,7
Стоимость, тыс. руб. <*>
1251,9
2040
579,4
Жидкое топливо
Потребление, т.
334,9



Стоимость, тыс. руб. <*>
2674,7


Электроэнергия
Потребление, тыс. кВт. Ч
796
976,8
1123,1
Стоимость, тыс. руб. <*>
2276,6
3018,4
4245,3
Природный газ
Потребление, тыс. м3
46,6
119,6
504,1
Стоимость, тыс. руб. <*>
85,8
270,2
1609,5




Общая стоимость энергоносителей, тыс. руб.
13280,6
9379,9
8640,2

Выводы:
1. В структуре затрат на энергоносители происходит перераспределение основных затрат между отоплением в 2007 г. (52,6%) и электроэнергией в 2009 г. (49%).
2. На большой) потенциал энергосбережения указывает перевод систем теплоснабжения на автономное газовое отопление.
3. Оснащенность приборами учета составляет 100%.
Указанные обстоятельства были учтены при разработке представляемой программы.

Раздел 2. Цели и задачи программы

Целью данной программы является повышение эффективности использования энергоресурсов и обеспечение на этой основе снижения потребления топливно-энергетических ресурсов при соблюдении установленных санитарных правил и норм.
Основные задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:
- обеспечить проведение энергетических обследований, разработку энергетических паспортов и топливно-энергетических балансов муниципальных учреждений Сарпинского РМО РК и Администраций СМО);
- установить оборудование для систем регулирования и учета водопотребления, тепловой энергии, газа и электроэнергии, что позволит исключить перерасход энергоресурсов;
- провести малозатратные энергосберегающие мероприятия, обеспечить контроль за рациональным расходом энергоресурсов;
- привести в надлежащее состояние тепловой контур зданий, ремонт внутренних систем отопления в соответствии с исполнением капитального и текущего ремонтов
- Перевести системы отопления административных зданий и зданий учреждений социальной сферы на автономное газовое отопление
Выполнение поставленных задач приведет к:
- эффективному использованию энергоресурсов;
- снижению расходов бюджета на финансирование оплаты коммунальных услуг, потребляемых муниципальными учреждениями;
- созданию комфортных условий для работы, учебы, отдыха в помещениях муниципальных учреждений.

Раздел 3. Индикаторы выполнения программы

В соответствии с требованиями Закона № 261-ФЗ необходимо ежегодное снижение потребления энергоресурсов не менее чем на 3% в год.
Потребление электроэнергии учреждениями Сарпинского РМО


2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
ВСЕГО







Лампы накаливания
1571
1548
1173
66
0
0
0
Люминесцентные
1653
1675
1996
2700
2617
2358
2054
Энергосберегающие
0
1
55
452
605
864
1168
Номинальная мощность, кВт/ч
191144
189854
168746
105768
101894
101376
100768
В т.ч.







Отдел образования







Лампы накаливания
898
898
600
0



Люминесцентные
1116
1116
1394
1989
1984
1944
1894
Энергосберегающие


20
25
30
70
120
Номинальная мощность, кВт/ч
114736
114736
98008
64398
64388
64308
64208
Отдел культуры







Лампы накаливания
10
7
5
0



Люминесцентные


2
2
2


Энергосберегающие



6
5
7
7
Номинальная мощность, кВт/ч
880
616
504
244
214
210
210
МУЗ Сарпинская ЦРБ







Лампы накаливания
295
295
250
0
0
0
0
Люминесцентные
307
307
320
242
164
86
10
Энергосберегающие
0
1
33
361
439
517
593
Номинальная мощность, кВт/ч
35784
35814
33230
18574
18418
18262
18110
Администрация СРМО







Лампы накаливания
20
20
18
16
0


Люминесцентные
150
152
152
139
139
50
0
Энергосберегающие


2
10
31
120
170
Номинальная мощность, кВт/ч
6560
6624
6508
6156
5378
5200
5100
Администрации СМО







Лампы накаливания
348
328
300
50



Люминесцентные
80
100
128
328
328
278
150
Энергосберегающие



50
100
150
278
Номинальная мощность, кВт/ч
33184
32064
30496
16396
13496
13396
13140

Раздел 4. План мероприятий по реализации



Раздел 5. Механизм осуществления программы

Механизм реализации данной программы предусматривает осуществление программных мероприятий с использованием существующей системы управления.
Реализация мероприятий программы предусматривает проведение комплексного энергетического обследования зданий (энергоаудита) с целью выявления их энергоэффективности в 2010 г и 2011 г. энергоресурсов.
Бюджетные учреждения предусматривают выделение денежных средств на выполнение данных объемов работ в местном бюджете.
Администрация Сарпинского РМО РК координирует данную работу и принимает сводную отчетность по программе.

Раздел 6. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение программы определяется условиями ее реализации в течение 2010 - 2020 годов. Размер финансирования программы подлежит ежегодному уточнению на основании утвержденных мероприятий.
Затраты на реализацию складываются из затрат на выполнение конкретных работ по мероприятиям программы.
На реализацию мероприятий программы необходимо 22 489,0 тыс. руб.
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Сарпинского РМО и бюджетов поселений в течение 2010 - 2020 г.
Реализация программы позволить сэкономить не менее 20% энергоресурсов, т.е. кумулятивный эффект экономии за 2011 - 2015 год составит 12 млн. руб., в дальнейшем ежегодно будет экономится не менее 1 млн. руб. (в ценах 2009 г.). Точная оценка экономии может быть определена после полного проведения энергетического обследования.

Раздел 7. Координация мероприятий программы

Администрация Сарпинского РМО РК обеспечивает согласование и координирует действия ответственных исполнителей программы, обеспечивающих реализацию мероприятий программы.

Раздел 8. Оценка социально-экономической
эффективности осуществления программы

Основным показателем эффективности программы является то, что в результате комплексного подхода к задаче энергосбережения через реализацию в полном объеме мероприятий подпрограммы будет возможно:
- обеспечить рациональное использование тепловой энергии, природного газа, электроэнергии на объектах;
- снизить расходы бюджета на финансирование оплаты по газу и электроэнергии, потребляемых объектами.
- обеспечить поддержание комфортной температуры внутри здания данного объекта, независимо от резких погодных колебаний для обеспечения нормальной жизнедеятельности людей;
- снижать вредное воздействие на окружающую природную среду.
Экономическая эффективность программы определяется снижением расходов бюджета на финансирование оплаты за энергоресурсы в среднем не менее чем на 20% за период реализации программы.

Раздел 9. Организация и методы управления программой

Организация управления программой включает в себя совокупность следующих элементов:
- определение конкретных объемов работ по мероприятиям программы;
- планирование исполнения объемов работ;
- выполнение работ;
- отчетность по исполнению мероприятий.
Ответственные исполнители программы организуют на конкурсной основе отбор исполнителей (подрядных организаций) по мероприятиям подпрограммы в соответствии с требованиями нормативных документов.
Реализация мероприятий осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке ответственными исполнителями или соисполнителями, с подрядными организациями.
Объемы затрат уточняются ежегодно.
Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется уполномоченными органами в установленном порядке.

Раздел 10. Оценка основных рисков возможных срывов
реализации мероприятий программы

Недостаток денежных средств в бюджете Сарпинского РМО и бюджетах поселений.
Разработчики программы.
Щербинина Анна Александровна, Начальник отдела экономики Финансово-экономического управления Администрации Сарпинского РМО РК.
Телефон 8-84741-2-15-86.


------------------------------------------------------------------