Постановление Главы администрации Лаганского РМО Республики Калмыкия от 10.12.2013 N 560 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры в Лаганском районе" на 2014 - 2016 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ЛАГАНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2013 г. № 560

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ
В ЛАГАНСКОМ РАЙОНЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам, участия в культурной жизни Лаганского района, создание инновационных форм работы культурно-досуговых учреждений и сохранение традиционной национальной народной культуры, Администрация Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие культуры в Лаганском районе на 2014 - 2016 гг." (далее - Программа).
2. Финансовому управлению Администрации Лаганского районного муниципального образования при формировании районного бюджета на очередной финансовый год предусматривать средства на финансирование мероприятий Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Лаганского районного муниципального образования по социальным вопросам Козловцеву И.А.

Глава администрации
Лаганского РМО РК
К.МАНДЖИЕВ





Утверждена
Постановлением
Главы администрации
Лаганского РМО РК
от 10 декабря 2013 г. № 560

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ЛАГАНСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Развитие культуры
в Лаганском районе на 2014 - 2016 годы"

Наименование документа
Муниципальная программа "Развитие культуры в Лаганском районе на 2014 - 2016 годы"
Заказчик Программы
Администрация Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Разработчик Программы
МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского РМО"
Исполнители
МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского РМО", учреждения культуры Лаганского района.
Подпрограммы Программы
- Подпрограмма "Развитие культурно-досуговой деятельности на территории Лаганского района
- Подпрограмма "Сохранение библиотечного фонда, развитие и модернизация библиотечного дела на территории Лаганского района"
Основные цели Программы
- обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам;
- сохранение традиционной национальной народной культуры;
- создание инновационных форм работы культурно-досуговых учреждений (далее - КДУ);
- обеспечение прав граждан на свободу творчества и участия в культурной жизни Лаганского района.
Основные задачи Программы
- материально-техническое обеспечение учреждений культуры Лаганского района;
- стимулирование творческого роста самодеятельных артистов и мастеров народных промыслов, поддержка юных дарований;
- организация работы с населением, взаимодействие с общественными организациями и объединениями Лаганского района, с молодежью по месту жительства.
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2016 годы
I этап - 2014 г.
II этап - 2015 г.
III этап - 2016 г.
Объемы и источники финансирования Программы
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия. Объем средств необходимый для финансирования программы составляет 3868,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2717,5 тыс. руб.
2015 год - 495,2 тыс. руб.
2016 год - 656,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
- формирование и стабилизация единого социокультурного пространства Лаганского района, ориентированного на решение проблемы развития культуры;
- обеспечение широкого доступа различных слоев населения Лаганского района к ценностям традиционной, современной культуры, художественному образованию;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек;
- увеличение количества посещений библиотеки;
- увеличение количества культурно - досуговых мероприятий;
- увеличение численности участников художественной самодеятельности и культурно - досуговых мероприятий;
- развитие и сохранение традиций, обрядов и обычаев народного национального творчества.

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область государственного регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным, учитывающим множество смежных факторов и соединяющим усилия разных ведомств.
На территории Лаганского района действует сеть учреждений культуры и искусства, включающая районный Дом Культуры, Красинский сельский Дом культуры (далее СДК), Северный сельский Дом культуры, Джалыковский сельский Дом культуры, Уланхольский сельский Дом культуры, Лаганскую библиотеку, Красинскую сельскую библиотеку, Джалыковскую сельскую библиотеку, Северную сельскую библиотеку, Уланхольскую сельскую библиотеку, Парк культуры и отдыха, Лаганский филиал государственного учреждения "Национальный музей Республики Калмыкия им. Н.Н. Пальмова", МКОУ ДОД "Лаганская детская школа искусств" с одним филиалом (Уланхольский).
Учреждения культуры являются значимыми центрами личностного общения, духовного развития, объединяющие многообразные формирования художественно-творческой, информационно-просветительской и социально-культурной направленности.
В текущем ремонте нуждаются все клубные учреждения. Отопление есть во всех учреждениях культуры, водоснабжение - привозное, кроме районного Дома культуры (централизованное водоснабжение).
В РДК ведется работа по развитию платных услуг для населения, традиционными видами платных услуг являются: проведение мероприятий, дискотек, вечеров отдыха, корпоративных вечеров. В сельских Домах культуры за неимением звуко-светотехнического оборудования платные услуги не оказываются.
Для расширения таких видов жанровой деятельности в районе и в сельской местности, как танцевальное, хоровое, фольклорное, необходимо специализированное кадровое обеспечение, сценические костюмы, а также соответствующее требованиям помещение для занятия хореографией.
В связи с отсутствием специалистов по жанровым направлениям (хореографы, режиссеры, вокалисты, музыканты) в программе уделяется внимание на подготовку кадров для развития современных видов искусств, оснащение и модернизацию детской школы искусств, модернизацию и развитие материальной базы учреждений культуры.
Направление по информационно-просветительской деятельности позволяет сохранить традиции, обряды и обычаи путем записи на видео- и аудио носители, разработки и выпуска брошюр о фольклоре, национальном хореографическом искусстве, об объектах культурного значения.
Решение задачи по созданию позитивного культурного образа Лаганского района осуществляется в рамках направления по участию коллективов художественной самодеятельности в республиканских, Всероссийских и Международных конкурсах и фестивалях.
Программно-целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведение работ на конкретных объектах.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цели Программы:
- обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам;
- сохранение традиционной национальной народной культуры;
- создание инновационных форм работы культурно-досуговых учреждений (далее - КДУ);
- обеспечение прав граждан на свободу творчества и участия в культурной жизни Лаганского района;
Учреждения культуры - это значимые центры личностного общения, духовного развития, объединяющие многообразные формирования художественно-творческой, информационно-просветительской и социально-культурной направленности, приоритетными задачами которых являются:
- воспитание подрастающего поколения в духе правовой демократии, гражданственности и патриотизма, причастности к инновационной культуре и свободе творчества;
- развитие творческого потенциала нации, обеспечение широкого доступа всех социальных слоев к ценностям отечественной и мировой культуры;
- сохранение культурных ценностей и традиций народов, проживающих на территории Лаганского района;
- организация работы с населением, взаимодействие с общественными организациями и объединениями Лаганского района, с молодежью по месту жительства;
- обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам;
- сохранение традиционной национальной народной культуры;
- создание инновационных форм работы культурно-досуговых учреждений (далее - КДУ);
- обеспечение прав граждан на свободу творчества и участия в культурной жизни Лаганского района.

3. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Решение задач по созданию условий для повышения качества услуг и их разнообразия, а также по модернизации работы учреждений культуры регулируется в рамках направления по внедрению инновационных форм организации творчески-развивающего воспитательного процесса, а также направления по укреплению и развитию материально-технической базы.
Мероприятия Программы направлены на достижение приоритетов в сфере культуры при соответствующей муниципальной поддержке и разбиты на следующие подпрограммы:
- "Развитие культурно-досуговой деятельности на территории Лаганского района" (срок реализации 2014 - 2016 гг.).
- "Сохранение библиотечного фонда, развитие и модернизация библиотечного дела на территории Лаганского района" (срок реализации 2014 - 2016 гг.).
Перечень программных мероприятий указан в Приложении.

4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется в 2014 - 2016 годах и предусматривает обеспечение нормального функционирования и устойчивого развития культуры. При этом в 2014 - 2016 годах намечается осуществить комплекс мер по сохранению и поддержанию культуры и подготовить условия для ее последующего развития.
- 1 этап - 2014 г.
- 2 этап - 2015 г.
- 3 этап - 2016 г.

5. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Лаганского районного муниципального образования РК, сельских муниципальных образований и внебюджетных источников. Общий объем финансирования составляет 3868,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2717,5 тыс. руб.
2015 год - 495,2 тыс. руб.
2016 год - 656,2 тыс. руб.
Процесс развития культуры невозможен без привлечения средств внебюджетных источников, использования действующих рыночных механизмов, реальной поддержки и активного содействия организаций и частных предприятий. Внебюджетные источники предусматривается направить на организацию, проведение и участие в районных, республиканских, всероссийских и международных конкурсах и фестивалях, а также на обеспечение проектов в сфере народного творчества и искусства. Планируется продолжить дальнейшее взаимодействие с организациями и частными предприятиями. Привлечение внебюджетных средств для этих целей будет способствовать наиболее благоприятному развитию сферы культуры на перспективу.

6. ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

В результате реализации Программы ожидается:
- формирование и стабилизация единого социокультурного пространства Лаганского района, ориентированного на решение проблемы развития культуры;
- обеспечение широкого доступа различных слоев населения Лаганского района к ценностям традиционной, современной культуры, художественному образованию;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек;
- увеличение количества посещений библиотеки;
- увеличение количества культурно - досуговых мероприятий;
- увеличение численности участников художественной самодеятельности и культурно - досуговых мероприятий.
- развитие и сохранение традиций, обрядов и обычаев народного национального творчества.

7. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Контроль исполнения Программы осуществляет заместитель Главы Администрации Лаганского районного муниципального образования по социальным вопросам.
Общее руководство и координацию реализации Программы осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Управление образования и культуры Администрация Лаганского РМО". Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет Финансовое управление Администрации Лаганского районного муниципального образования.

8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа направлена на социально ориентированное, стабильное развитие сферы культуры Лаганского района, повышение качества и разнообразия услуг в области культуры, повышение эффективности деятельности и развития кадрового потенциала отрасли, формирование позитивного имиджа города, внедрение системы комплексной оценки результатов деятельности учреждений культуры района по объективным целевым показателям и индикаторам.
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться по следующим показателям:
- ежегодный рост количества мероприятий, увеличение зрительской аудитории;
- увеличение количества проводимых фестивалей, конкурсов, семинаров, конференций, по всем направлениям деятельности учреждений культуры;
- охват населения библиотечным обслуживанием
- повышение роли культуры в жизни каждого человека;
- пополнение фонда информационных ресурсов библиотеки;
- качественное улучшение библиотечно-библиографического обслуживания населения города;
- значительное усовершенствование и расширение комплекса информационных услуг для населения города;
- модернизация (автоматизация процессов, компьютеризация) библиотек;
- совершенствование и развитие традиционных народных промыслов;
- увеличение количества участников самодеятельного народного творчества;
- расширение выставочной и концертной деятельности учреждений культуры;
- увеличение количества посетителей учреждений культуры и зрителей массовых зрелищных мероприятий;



2. ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛАГАНСКОГО РАЙОНА" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
КУЛЬТУРЫ В ЛАГАНСКОМ РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы
Подпрограмма "Развитие культурно-досуговой деятельности на территории Лаганского района"
Заказчик Подпрограммы
Администрация Лаганского районного муниципального образования
Разработчик Подпрограммы
МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского районного муниципального образования"
Исполнитель Подпрограммы
МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского районного муниципального образования", учреждения культуры Лаганского района.
Цели Подпрограммы
- сохранение и развитие культурно-досугового учреждения районный Дом культуры, его социокультурных функций;
- создание условий для организации досуга различных возрастных и социальных категорий населения в соответствии с их запросами, развитие их творческих способностей.
Задачи Подпрограммы
создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;
- совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры;
- стимулирование творческого роста самодеятельных артистов и мастеров народных промыслов, поддержка юных дарований;
- создание условий для сохранения культур народов, проживающих в Лаганском районе, как целостной системы духовных ценностей общества.
Сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2016 годы
Источники и объемы финансирования Подпрограммы
Осуществляется за счет средств бюджета Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 2041,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1474,9 тыс. руб.;
2015 год - 208,0 тыс. руб.;
2016 год - 359,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы.
- формирование и стабилизация единого социо-культурного пространства Лаганского района, ориентированного на решение проблемы развития культуры;
- обеспечение широкого доступа различных слоев населения Лаганского района к ценностям традиционной, современной культуры, художественному образованию;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- увеличение количества культурно-досуговых мероприятий;
- увеличение численности участников художественной самодеятельности и культурно - досуговых мероприятий;
- развитие и сохранение традиций, обрядов и обычаев народного национального творчества.

1. Обоснование необходимости разработки подпрограммы

Подпрограмма "Развитие культурно-досуговой деятельности на территории Лаганского района" (далее - Подпрограмма) направлена на создание организационной и финансово-экономической базы развития культурно-досуговых учреждений Лаганского района: районный Дом культуры и Парк культуры и отдыха.

Подпрограмма разработана с учетом Федерального закона от 21.07.2003 № 62-ФЗ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 6 января 1999 года № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах".
Предшествующие годы были периодом существенных социально-экономических преобразований в обществе, которые оказали заметное влияние и на сферу досуга населения. Наиболее ощутимыми они стали для учреждений культурно-досугового типа.
Учреждения культуры являются значимыми центрами личностного общения, духовного развития, объединяющие многообразные формирования художественно-творческой, информационно-просветительской и социально-культурной направленности.
Материально-техническая база дома культуры отстает от современных требований и остро нуждается в укреплении и совершенствовании.
В РДК ведется работа по развитию платных услуг для населения, традиционными видами платных услуг являются: проведение мероприятий, дискотек, вечеров отдыха. В сельских Домах культуры за неимением звуко-светотехнического оборудования платные услуги не оказываются. Материально-техническая база домов культуры отстает от современных требований и остро нуждается в укреплении и совершенствовании.
Для расширения таких видов жанровой деятельности как танцевальное, хоровое, фольклорное, необходимо специализированное кадровое обеспечение, сценические костюмы, а также соответствующее требованиям помещение для занятия хореографией.
Вместе с тем Лаганский район обладает большим культурным потенциалом. Проводится большая работа по сохранению самобытной культуры, народного творчества, культурного многообразия. В районе проводится множество фестивалей и конкурсов, мероприятий, посвященных государственным праздникам и праздникам народного календаря.
На сегодняшний день на базе районного Дома культуры осуществляют свою деятельность 18 коллективов самодеятельного народного творчества и клубных формирований, в которых занимается более 200 человек.
Потребность людей в качественном отдыхе продолжает возрастать, в связи с этим роль городского парка как традиционного места массового отдыха невозможно переоценить. Отдых в парке становится зачастую единственной доступной возможностью провести время на природе, принять участие в массовых мероприятиях. В Лаганском районе таким местом отдыха является Парк культуры и отдыха.
Основными приоритетами развития Парка в настоящее время являются:
- поддержание территории в надлежащем санитарном состоянии, проведение работы по комплексному благоустройству территории;
- реконструкция существующих и установка новых современных объектов для отдыха и развлечений;
- капитальный и текущий ремонт парковой инфраструктуры.
Решение указанных проблем возможно только программными методами и требует реализации в ближайшие годы комплекса мероприятий через реконструкцию и развитие Парка, укрепления материально-технической базы, что положительно скажется на уровне качества работы и эффективности деятельности в целом.
Разработка подпрограммы вызвана необходимостью преодоления сложившейся ситуации в сфере культуры, в связи с чем, определены приоритетные направления деятельности на 2014 - 2016 годы.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Основные цели подпрограммы:
- сохранение и развитие функционирующих культурно-досуговых учреждений (районный "Дом культуры", Парк культуры и отдыха), их социокультурных функций;
- создание условий для организации досуга различных возрастных и социальных категорий населения в соответствии с их запросами, развитие их творческих способностей.
Для достижения этих целей необходимо решение следующих основных задач:
- привлечение широких групп населения к участию в культурной жизни района;
- обеспечение равных возможностей жителям района для получения доступа к культурным благам;
- развитие культурно-досуговой деятельности;
- сохранение и развитие национальной культуры, народных традиций и обрядов;
- сохранение и развитие традиций многонациональной культуры района на основе культурного обмена, создание равных условий для творческого самовыражения многонационального населения района;
- поддержка и развитие самодеятельного художественного творчества;
- повышение престижа художественной самодеятельности как средства творческого развития и самовыражения личности;
- выявление и поддержка молодых дарований как основы творческого потенциала Лаганского района;
- организация в клубном учреждении различных форм просветительской деятельности, общедоступных разнообразных услуг в соответствии с интересами и запросами посетителей;
- привлечение большего числа участников в творческие коллективы клубных учреждений культуры, увеличение творческого потенциала района;
- увеличение количества зрителей зрелищных массовых мероприятий и улучшение качества проводимых в городе культурно-массовых мероприятий;
- организованное материально-техническое обеспечение деятельности клубных учреждений;

3. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предусматривает решение целей и задач, определенных в подпрограмме.
Мероприятия подпрограммы предусматривают совершенствование системы культурно-досуговой деятельности и развитие народного творчества, формирование основ комплексного решения проблем, сложившихся в сфере досуга, создание условий для привлечения широких групп населения к участию в культурной жизни района, обеспечение адаптации сферы досуга к рыночным условиям.
Реализация мероприятий, обозначенных в подпрограмме, будет осуществляться по следующим основным направлениям:
- внедрение инновационных форм организации творчески-развивающего воспитательного процесса;
- предоставление культурно-досуговых услуг;
- повышение квалификации работников культуры;
- комплекс мероприятий по развитию материально-технической базы клубных учреждений.
Перечень мероприятий Подпрограммы указан в Приложении.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы рассчитана на 2014 - 2016 годы.
1 этап - 2014 г.
2 этап - 2015 г.
3 этап - 2016 г.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 2041,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1474,9 тыс. руб.;
2015 год - 208,0 тыс. руб.;
2016 год - 359,0 тыс. руб.
Планируется привлечения средств внебюджетных источников, использование действующих рыночных механизмов, реальной поддержки и активного содействия организаций и частных предприятий. Внебюджетные источники предусматривается направить на организацию, проведение и участие в районных, республиканских, всероссийских и международных конкурсах и фестивалях, а также на обеспечение проектов в сфере народного творчества и искусства.

6. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

- формирование и стабилизация единого социо-культурного пространства Лаганского района,
ориентированного на решение проблемы развития культуры;
- обеспечение широкого доступа различных слоев населения Лаганского района к ценностям
традиционной, современной культуры, художественному образованию
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- увеличение количества культурно - досуговых мероприятий;
- увеличение численности участников художественной самодеятельности и культурно-досуговых мероприятий.
- развитие и сохранение традиций, обрядов и обычаев народного национального творчества.

7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществляться по следующим критериям:
- ежегодный рост количества мероприятий, увеличение зрительской аудитории;
- увеличение количества проводимых фестивалей, конкурсов, семинаров, конференций, по всем направлениям деятельности учреждений культуры;
- привлечение большего числа участников в творческие коллективы клубных учреждений культуры, увеличение творческого потенциала района;
- совершенствование и развитие традиционных народных промыслов;
- расширение выставочной и концертной деятельности учреждений культуры;

8. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

Контроль исполнения Программы осуществляет заместитель Главы Администрации Лаганского районного муниципального образования по социальным вопросам.
Общее руководство и координацию реализации Программы осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Управление образования и культуры Администрации Лаганского РМО".
Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет Финансовое управление Администрации Лаганского районного муниципального образования.

3. ПОДПРОГРАММА
"СОХРАНЕНИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА, РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ
БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ ЛАГАНСКОГО РАЙОНА"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ЛАГАНСКОМ
РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы
Подпрограмма "Сохранение библиотечного фонда, развитие и модернизация библиотечного дела на территории Лаганского района" на 2014 - 2016 гг.
Заказчик Подпрограммы
Администрация Лаганского районного муниципального образования
Разработчик Подпрограммы
МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского РМО"
Исполнитель Подпрограммы
МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского РМО", учреждения культуры Лаганского района.
Цели Подпрограммы
- создание необходимых условий для реализации конституционного права граждан на свободное получение информации из общедоступных источников;
- создание инновационных форм работы библиотечного учреждения.
Задачи Подпрограммы
- создание необходимых, комфортных условия для удовлетворения читательских потребностей пользователей библиотеки;
- повышение интеллектуального и духовного уровня читателей путем широкой пропаганды литературы по различным отраслям знания, организация интеллектуального общения и обеспечение досуговых и образовательных потребностей населения;
- дальнейшее внедрение современных технологий в работу библиотеки;
- полноценное комплектование библиотечных фондов и создание условий для сохранности библиотечных фондов;
- укрепление материально-технической базы библиотеки;
- оптимизация и профессиональное развитие кадрового потенциала библиотеки.
Сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2016 годы
Источники финансирования Подпрограммы
Осуществляется за счет средств бюджета Лаганского районного муниципального образования. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1827,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1242,6 тыс. руб.;
2015 год - 287,2, тыс. руб.;
2016 год - 297,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы.
- укрепление материально-технической базы библиотечных учреждений Лаганского района;
- создание позитивного имиджа библиотечного учреждения, оказывающего качественные услуги по библиотечному обслуживанию населения города;
- модернизация (автоматизация процессов, компьютеризация) городской библиотеки.
- формирование библиотечного фонда наиболее полно отвечающего читательским требованиям, пополнение фондов качественной (актуальной) и в достаточном количестве художественной и отраслевой литературой для взрослых, подростков и детей.

1. Обоснование необходимости разработки подпрограммы

Подпрограмма "Сохранение библиотечного фонда, развитие и модернизация библиотечного дела на территории Лаганского района" (далее Подпрограмма) направлена на содействие созданию и функционированию системы библиотечного обслуживания Лаганского района, способной обеспечить жителям максимально быстрый, полный и свободный доступ к информации, культурным ценностям.
Услугами информационно-библиотечного обслуживания пользуются все слои населения Лаганского района. Основная часть пользователей - дети и молодежь: учащиеся общеобразовательных и средних специальных учебных заведений. Библиотека сегодня - неотъемлемая часть образовательного процесса любого учебного учреждения.
В условиях значительной социальной поляризации библиотеки как наиболее массовых из всех учреждений культуры предоставляют населению бесплатный доступ к информации, чем способствует демократизации в получении информации и образования, повышению качества жизни.
В то же время в деятельности библиотек имеется ряд нерешенных проблем, решение которых целесообразно программно-целевым методом.
Состав фонда библиотеки не соответствует нормативам, рекомендованным Модельным стандартом деятельности публичной библиотеки, "Базовым нормам организации сети и ресурсного обеспечения общедоступных библиотек муниципальных образований".
Проблема библиотечных фондов усугубляется недостаточной технической оснащенностью библиотек (отсутствие современного оборудования для сбора, хранения, передачи и копирования информации). Компьютеризация центральной библиотеки и подключение к сети Интернет позволяет обслуживать пользователей на качественно новом уровне, расширять спектр предоставляемых информационных услуг: по электронным каталогам библиотек, доступным в сети Интернет, можно определить местонахождение книжного или периодического издания и заказать эти издания из любой библиотеки; воспользоваться услугами электронной доставки документов и в течение 24 часов получить электронную копию статьи или части книги из фондов библиотек региона; получить доступ к информационным ресурсам сети Интернет, библиографическим, фактографическим, полнотекстовым базам данных.
Следующая проблема - необходимость модернизации материально-технической базы библиотек в соответствии с требованиями к современному учреждению культуры. Сельские библиотеки располагаются в клубных учреждениях и не оснащены необходимым библиотечным оборудованием.
Перечисленные проблемы оказывают значительное влияние на формирование интеллектуального потенциала города, социальную стабильность общества. Нарушаются равные права граждан на доступ к информации. Отсюда необходимость разработки и реализации настоящей подпрограммы. Реализация Подпрограммы позволит определить важнейшие приоритеты в развитии библиотечного обслуживания граждан, добиться значимых результатов в модернизации библиотечного дела на территории Лаганского района и рационального расходования финансовых средств.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы: в срок до 2016 г. привести систему обслуживания читателей Лаганского района в соответствие с имеющимися нормативами, создать необходимые условия для реализации конституционного права граждан на свободное получение информации из общедоступных источников;
Задачи подпрограммы:
- формирование общественного мнения о библиотеке, привлечение внимания общественных фондов и объединений, организаций, способных содействовать работе учреждения;
- участие в процессе информационной индустрии; обогащение содержания и расширение ассортимента информационных услуг и информационных продуктов;
- организация единой справочно-библиографической и информационной службы на основе согласованной деятельности структурных библиотечных подразделений, влияние на формирование информационно-культурной среды региона;
- создание необходимых, комфортных условия для удовлетворения читательских потребностей пользователей библиотек;
- повышение интеллектуального и духовного уровня читателей путем широкой пропаганды литературы по различным отраслям знания, организация интеллектуального общения и обеспечение досуговых и образовательных потребностей населения;
- дальнейшее внедрение современных технологий в работе библиотек;
- полноценное комплектование библиотечных фондов и создание условий для сохранности библиотечных фондов;
- укрепление материально-технической базы библиотек;
- оптимизация и профессиональное развитие кадрового потенциала библиотек.

3. Механизм реализации подпрограммы

Система подпрограммных мероприятий предусматривает решение целей и задач, определенных в подпрограмме по следующим направлениям:
- предоставление культурно-досуговых услуг;
- предоставление библиотечных услуг населению;
- информационно-просветительская деятельность;
- организация системы повышения квалификации кадров;
- укрепление материально-технической базы.
Механизм реализации может быть запущен при помощи следующих мероприятий:
- организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения предусмотренных подпрограммой работ;
- методические и информационные мероприятия.
Перечень подпрограммных мероприятий указан в Приложении.

4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на три года - с 2014 по 2016 гг.
- I этап (2014 год) - создание нормативно-правовой базы, экономических и организационных условий для выполнения Подпрограммы;
- II - III этап (2015 - 2016 гг.) - совершенствование и развитие механизмов реализации Подпрограммы;

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Лаганского районного муниципального образования. Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 1827,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1242,6 тыс. руб.;
2015 год - 287,2, тыс. руб.;
2016 год - 297,2 тыс. руб.

6. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

По окончании реализации подпрограммы ожидается:
- создание позитивного имиджа библиотечных учреждений, оказывающих качественные услуги по библиотечному обслуживанию населения района;
- расширение ассортимента информационных услуг и информационных продуктов, имеющихся в распоряжении пользователей;
- приведение материально-технической и информационной базы библиотечных учреждений в соответствие требованиям пользователей библиотек;
- формирование библиотечного фонда наиболее полно отвечающего читательским требованиям, пополнение фондов качественной (актуальной) и в достаточном количестве художественной и отраслевой литературой для взрослых, подростков и детей, пополнение мультимедийными изданиями, электронными книгами, аудиоизданиями;
- модернизация (автоматизация процессов, компьютеризация) муниципальных библиотек.
Главным результатом всех преобразований в системе библиотечного обслуживания должно стать сокращение разрыва между потребностями населения в получении информации, собранной в документальных источниках, и фактическим уровнем их удовлетворения.

7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет осуществляться по следующим критериям:
- формирование и пополнение библиотечного фонда;
- совершенствование материально - технической базы библиотек;
- расширение ассортимента библиотечных услуг;
- внедрение новых информационных технологий в деятельность библиотек;
- организация системы повышения квалификации кадрового состава.

8. Система организации контроля за исполнением Подпрограммы

Контроль исполнения Программы осуществляет заместитель Главы Администрации Лаганского районного муниципального образования по социальным вопросам.
Общее руководство и координацию реализации Программы осуществляет Муниципальное казенное учреждение "Управление образования и культуры Администрации Лаганского РМО".
Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет Финансовое управление Администрации Лаганского районного муниципального образования.





Приложение 1
к Подпрограмме
"Развитие культурно-досуговой
деятельности на территории
Лаганского района"

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛАГАНСКОГО РАЙОНА" В РАМКАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ
В ЛАГАНСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 гг."



№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения
Источники финансирования
Общий объем финансирования
финансирование, тыс. руб.


2014 год
2015 год
2016 год
Предоставление культурно-досуговых услуг
1
Разработка нормативной базы (положение фестивалей конкурсов, клубных формирований)

Бюджет Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Без финансирования
2
Организация и проведение районных культурно-досуговых мероприятий
2014 - 2016 гг.
105,0
65,0
20,0
20,0
3
Организация работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья
2014 - 2016 гг.
6,0
-
3,0
3,0
4
Расширение платных услуг

Внебюджетные средства


Всего:


111,0
65,0
23,0
23,0
1.
Повышение квалификации кадров (курсы, семинары, аттестация кадров)
2014 - 2016 гг.
Бюджет Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
11,0
-
5,0
6,0

Всего:
11



Укрепление материально-технической базы.

Районный Дом культуры
Сроки исполнения
Источник финансирования
Общий объем финансирования
2014
2015
2016
1
- ремонт танц. площадки, замена входных дверей
2016 г.
Бюджет Лаганского районного муниципального образования РК.
126,0
106,0
-
20,0
2
- замена кресел в зрительном зале (доставка, установка);
2014 г.
910,0
910,0
-
-
3
- приобретение и установка видеооборудования (экран со стойкой, проектор)
50,0
50,0
-
-
4
- приобретение сценических костюмов;
2014 г.
250,0
150,0
-
100,0
5
- приобретение мебели: столы, стулья
70,0
50,0
-
20,0
6
Приобретение мягкой мебели
2014 г., 2016 г.
70,0
-
-
20,0
7
- приобретение музыкальных инструментов: баян, саратовская гармошка, калм. домбра
2014 - 2015 гг.
100,0
50
100,0
-
7
- приобретение ПК (4 шт.)
2014 г.
25,0
25,0
-
-
8
- приобретение множительной техники, принтера
2014 г. - 2015 гг.
15,0
5,0
10,0
-
9
- приобретение звукоусилительной аппаратуры (радиомикрофон, звуковая карта)
2014 г.
26,0
26,0
-
-
10
Предоставление доступа к сети Интернет
2014 г.
2,9
2,9
-
-
11
Приобретение портьер в зрительный зал
2015 - 2016 гг.
40,0
-
20,0
20,0
12
Парк культуры и отдыха (текущий ремонт)
2015 - 2016 гг.
135,0
35,0
50,0
50,0

Всего:
1919,9
1409,9
180,0
330,0
1
Предоставление культурно-досуговых услуг


111,0
65,0
23,0
23,0
2
Кадры
11,0
-
5,0
6,0
3
Укрепление материально-технической базы
919,9
1409,9
180,0
330,0

Всего
2041,9
1474,9
208,0
359,0





Приложение 2
к Подпрограмме
"Сохранение библиотечного фонда,
развитие и модернизация библиотечного
дела на территории Лаганского района"

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА,
РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ
ЛАГАНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГГ." В РАМКАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ЛАГАНСКОМ
РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГГ."



№ п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Сроки исполнения
Общий объем финансирования
финансирование, тыс. руб.



2014 год
2015 год
2016 год
1
Культурно-досуговые мероприятия.
Бюджет Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

6,0
-
3,0
3,0
2
Участие в республиканских конкурсах и фестивалях
2015 - 2016 гг.
10,0
-
5,0
5,0
3
В конкурсах и фестивалях российского уровня
2015 - 2016 гг.
20,0
-
10,0
10,0
5
Развитие клубно-кружковой работы
2015 - 2016 гг.
4,0
-
2,0
2,0
6
Проведение мероприятий по направлениям
2015 - 2016 гг.
44,0
40,0
2,0
2,0
7
Контрольно-аналитическая деятельность
2015 - 2016 гг.
2,0
-
1,0
1,0

Всего:


86,0
40,0
23,0
23,0
Предоставление библиотечных услуг
1
Разработка нормативной базы (положение фестивалей конкурсов, клубных формирований)
Бюджет Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия.


Без финансирования


2
Организация традиционных и национальных праздников
2015 - 2016 гг.
20,0

10,0
10,0
3
Организация работы с людьми с ограниченными возможностями здоровья
2015 - 2016 гг.
6,0
-
3,0
3,0
4
Расширение платных услуг
Внебюджетные средства


Средства, полученные от организаций, предприятий и отдельных граждан.

Всего:

52,0
-
26,0
26,0
Укрепление материально-технической базы

Лаганская библиотека






1
Приобретение литературы
Бюджет Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
2014 г.
300,0
300,0

-
2
- приобретение ПК (10 шт.), оргтехники;
2014 - 2016 гг.
314,0
252,0
31,0
31,0
3
- приобретение различных информационных носителей (диски, флеш-карты);
2015 - 2016 гг.
2,0

1,0
1,0
4
- ремонт оргтехники и приобретение расходных материалов для оргтехники (заправка картриджей и т.д.);
2015 - 2016 гг.
2,4
10,0
1,2
1,2
5
- приобретение мебели: столы, стулья
2014-2015 гг.
330
130,0
100,0
100,0
6
- приобретение бибтехники: дневники библиотеки взрослые и детские, формуляры читательские взрослые и детские, книги суммарного учета фонда и т.д.
2015 - 2016 гг.
36,5
26,5
5,0
5,0
7
Приобретение книжных шкафов, стеллажей, витрин
2015 - 2016 гг.
500
410
40,0
50,0
8
подписка на периодические издания на год
2014 - 2016 гг.
220
50,0
60,0
60,0
9
Приобретение оргтехники

2014 г.
24,1
24,1



Всего:
1827
1242,6
287,2
297,2





Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие культуры в Лаганском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
КУЛЬТУРЫ В ЛАГАНСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"




Мероприятия
Источники финансирования
Общий объем финансирования
2014 год
2015 год
2016 год
1
Предоставление культурно-досуговых услуг
Бюджет Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

-
46
46
2
Предоставление библиотечных услуг
52
-
26
26
4
Кадры
11
-
5
6
5
Расширение платных услуг
Внебюджетные средства.

Средства, полученные от организаций, предприятий и отдельных граждан, за проведение мероприятий.
6
Укрепление МТБ:






- РДК

2041,9
1474,9
208,0
359,0

- библиотека

1827,0
1242,6
287,2
297,2
Всего
3868,9
2717,5
495,2
656,2


------------------------------------------------------------------