Распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 13.12.2013 N 417-р <Об утверждении Методических рекомендаций по созданию и организации деятельности Попечительских советов при казенном учреждении Республики Калмыкия "Республиканский психоневрологический диспансер", бюджетном учреждении Республики Калмыкия "Сарпинский психоневрологический дом-интернат", казенном учреждении Республики Калмыкия "Элистинский дом-интернат для умственно отсталых детей">
13 декабря 2013 года N 417-р
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
В целях реализации прав граждан, пребывающих в учреждениях медицинского и социального обслуживания населения на территории районных муниципальных образований и г. Элисты:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по созданию и организации деятельности Попечительских советов при казенном учреждении Республики Калмыкия "Республиканский психоневрологический диспансер", бюджетном учреждении Республики Калмыкия "Сарпинский психоневрологический дом-интернат", казенном учреждении Республики Калмыкия "Элистинский дом-интернат для умственно отсталых детей".
2. Министерству здравоохранения Республики Калмыкия, Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия обеспечить:
доведение Методических рекомендаций до глав районных муниципальных образований и г. Элисты Республики Калмыкия, директоров психиатрических и психоневрологических учреждений Республики Калмыкия;
внесение главам районных муниципальных образований и г. Элисты Республики Калмыкия предложений по составу Попечительских советов;
принятие участия в организации деятельности Попечительских советов;
постоянное взаимодействие психиатрических и психоневрологических учреждений Республики Калмыкия с Попечительскими советами.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ
13 декабря 2013 года
№ 417-р
Приложение
к распоряжению Правительства
Республики Калмыкия
от 13 декабря 2013 г. № 417-р
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОЗДАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОПЕЧИТЕЛЬСКИХ
СОВЕТОВ ПРИ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
"РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР", БЮДЖЕТНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "САРПИНСКИЙ
ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИЙ ДОМ-ИНТЕРНАТ", КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "ЭЛИСТИНСКИЙ ДОМ-ИНТЕРНАТ
ДЛЯ УМСТВЕННО ОТСТАЛЫХ ДЕТЕЙ"
1. Общие положения
1.1. Попечительский совет при казенном учреждении Республики Калмыкия "Республиканский психоневрологический диспансер", бюджетном учреждении Республики Калмыкия "Сарпинский психоневрологический дом-интернат", казенном учреждении Республики Калмыкия "Элистинский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее - Попечительский совет) является общественным органом, который создается в рамках опеки и попечительства с целью организации содействия администрациям учреждений в организации их уставной деятельности (далее - Учреждения), оказания поддержки в обеспечении их уставной деятельности, осуществлении контрольных функций за деятельностью Учреждений, решении вопросов медицинского и социального обслуживания граждан, в том числе повышении качества медицинского и социального обслуживания.
1.2. Попечительский совет создается по инициативе Главы районного муниципального образования Республики Калмыкия и г. Элисты с учетом предложений Министерства здравоохранения Республики Калмыкия, Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия.
1.3. Решение о создании Попечительского совета, о назначении его членов или досрочном прекращении их полномочий принимается Главой районного муниципального образования Республики Калмыкия и г. Элисты.
1.4. В состав Попечительского совета могут входить представители законодательных и исполнительных органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, предпринимательских и финансовых кругов, средств массовой информации, ветеранских, женских, молодежных, инвалидных, благотворительных и других общественных или религиозных объединений, ассоциаций и фондов, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, в том числе и зарубежных, а также граждане, изъявившие желание работать в Попечительском совете и способные по своим деловым и моральным качествам.
1.5. Попечительский совет действует на основе гласности, добровольности и равноправия его членов. В своей работе Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами.
1.6. Попечительский совет действует в тесном контакте с Учреждениями и их учредителем. Решения Попечительского совета имеют рекомендательный и консультативный характер.
1.7. Члены Попечительского совета исполняют свои обязанности безвозмездно на общественных началах.
1.8. Члены Попечительского совета призваны использовать свои профессиональные знания, умения, навыки, опыт и возможности для повышения эффективности деятельности Учреждений.
2. Основные направления деятельности
Попечительского совета
2.1. Основными направлениями деятельности Попечительского совета являются:
содействие в привлечении внебюджетных источников финансирования Учреждений;
содействие в финансировании нововведений, способствующих дальнейшему совершенствованию управления Учреждений;
участие в разработке подходов к стандартизации оказания медицинских и социальных услуг гражданам;
содействие в повышении качества обслуживания граждан, внедрению новых форм обслуживания населения;
участие в развитии медицинских и социальных технологий в системе медицинского и социального обслуживания населения;
содействие в совершенствовании организации труда работников Учреждений, повышении их дисциплины, ответственности и чуткого отношения к обслуживаемому контингенту;
участие в рассмотрении предложений, заявлений, жалоб граждан по вопросам организации медицинского и социального обслуживания;
участие в разрешении конфликтных ситуаций, возникающих между работниками Учреждений и обслуживаемыми гражданами, в том числе связанных с отказами в принятии граждан на обслуживание или снятием с обслуживания;
организация взаимодействия Учреждений с органами опеки и попечительства, органами и учреждениями культуры, здравоохранения, образования и другими органами и учреждениями, функционирующими на территории муниципального района;
разработка рекомендаций и инструктивных документов по наиболее важным вопросам, относящимся к сфере деятельности Учреждений;
внесение предложений в администрацию Учреждений, а также в органы государственной власти по вопросам защиты прав и интересов обслуживаемых граждан.
3. Организация и порядок работы
Попечительского совета
3.1. Попечительский совет создается на весь срок деятельности Учреждения или на срок, определяемый Положением о Попечительском совете, утверждаемом на первом заседании Попечительского совета большинством голосов присутствующих.
3.2. Попечительский совет возглавляется председателем, избираемым на первом заседании Совета большинством голосов при открытом голосовании сроком на 3 года. На первом заседании Совета открытым голосованием избирается заместитель председателя, а также назначается секретарь.
3.3. Председатель, заместители председателя, секретарь Попечительского совета принимают участие в его работе на общественных началах.
3.4. Председатель Попечительского совета осуществляет выработку долгосрочной миссии Попечительского совета, стратегии его деятельности, организует текущую работу Попечительского совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
3.5. В отсутствие председателя Попечительского совета его функции осуществляет заместитель председателя.
3.6. Секретарь Попечительского совета обеспечивает подготовку заседаний Попечительского совета, ведение протокола заседания и достоверность отраженных в нем сведений, а также осуществляет рассылку извещений о месте и сроках проведения заседания. Извещения о проведении заседания и иные материалы должны быть направлены членам Попечительского совета не позднее чем за три дня до дня проведения заседания.
3.7. Число членов Попечительского совета при его создании является произвольным, но не менее двенадцати.
3.8. Новые представители могут быть приняты в состав Попечительского совета только при условии, что за их кандидатуры проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании Совета, которое рассматривало вопрос приема новых членов Попечительского совета.
3.9. Решения Попечительского совета принимаются на его заседаниях, проводимых ежеквартально согласно плану работы, и оформляются протоколом. Внеочередные заседания могут быть созваны его председателем по мере необходимости или по требованию членов Попечительского совета. В период между заседаниями руководство Советом осуществляет председатель.
3.10. Заседания Попечительского совета правомочны при присутствии на них не менее 2/3 от числа всех членов Совета. В заседаниях Попечительского совета с правом совещательного голоса участвует руководитель Учреждения, а в его отсутствие - лицо, замещающее руководителя.
3.11. Решения Попечительского совета принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов "за" и "против" решающим является голос председательствующего.
3.12. Решения Попечительского совета оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем, ведущим протокол заседания.
3.13. Копии решений, принятых по итогам заседания Попечительского совета, направляются в адрес Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия.
4. Права, ответственность и прекращение
полномочий членов Попечительского совета
4.1. Для осуществления возложенных функций члены Попечительского совета имеют право:
вносить предложения администрации Учреждения по совершенствованию его деятельности в сфере медицинского и социального обслуживания населения, в том числе внедрению в практику передового опыта работы, укреплению кадрового состава и развитию его материально-технической базы;
запрашивать и получать в установленном порядке от Учреждений и их учредителя сведения по вопросам, отнесенным к компетенции Попечительского совета;
принимать участие в конференциях, совещаниях, семинарах, а также выступать в средствах массовой информации по вопросам медицинского и социального обслуживания населения;
участвовать в проверке деятельности Учреждения, инициированной учредителем Учреждения;
заслушивать в установленном порядке на заседаниях руководителей Учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Попечительского совета, и принимать соответствующие решения, носящие рекомендательный характер;
в случае выявления нарушений в деятельности Учреждения вносить Учредителю предложения о проведении проверки деятельности Учреждения;
вносить предложения учредителю и Учреждениям о привлечении к дисциплинарной ответственности работников Учреждений за нарушения требований законодательства по медицинскому и социальному обслуживанию населения;
привлекать на общественных началах к работе Попечительского совета представителей заинтересованных законодательных и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, научных, общественных и других организаций, а также специалистов.
4.2. Руководители Учреждений обязаны создавать надлежащие условия для проведения членами Попечительского совета проверок, предоставлять им необходимые помещения.
4.3. При проведении проверок члены Попечительского совета не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов Учреждений, а также предавать гласности свои выводы до завершения проверки и оформления ее результатов в виде акта (заключения).
4.4. В случае отказа руководителей Учреждений и иных должностных лиц предоставить необходимую информацию либо в случае возникновения иных препятствий при проведении проверок член Попечительского совета информирует об этих фактах Попечительский совет.
4.5. О выявленных недостатках в работе Учреждений председатель Попечительского совета ставит в известность учредителя и вносит предложения по их устранению.
4.6. Члены Попечительского совета несут ответственность в соответствии с законодательством за ущерб, причиненный Учреждению их действиями.
4.7. Полномочия члена Попечительского совета могут быть прекращены досрочно:
по просьбе члена Попечительского совета;
в случае невозможности исполнения членом Попечительского совета своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения Учреждения в течение четырех месяцев;
в случае привлечения члена Попечительского совета к уголовной ответственности.
4.8. Вакантные места, образовавшиеся в Попечительском совете, замещаются на оставшийся срок полномочий Попечительского совета в соответствии с п. 3.8 настоящих Методических рекомендаций.
------------------------------------------------------------------
13 декабря 2013 года N 417-р
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
В целях реализации прав граждан, пребывающих в учреждениях медицинского и социального обслуживания населения на территории районных муниципальных образований и г. Элисты:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по созданию и организации деятельности Попечительских советов при казенном учреждении Республики Калмыкия "Республиканский психоневрологический диспансер", бюджетном учреждении Республики Калмыкия "Сарпинский психоневрологический дом-интернат", казенном учреждении Республики Калмыкия "Элистинский дом-интернат для умственно отсталых детей".
2. Министерству здравоохранения Республики Калмыкия, Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия обеспечить:
доведение Методических рекомендаций до глав районных муниципальных образований и г. Элисты Республики Калмыкия, директоров психиатрических и психоневрологических учреждений Республики Калмыкия;
внесение главам районных муниципальных образований и г. Элисты Республики Калмыкия предложений по составу Попечительских советов;
принятие участия в организации деятельности Попечительских советов;
постоянное взаимодействие психиатрических и психоневрологических учреждений Республики Калмыкия с Попечительскими советами.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ
13 декабря 2013 года
№ 417-р
Приложение
к распоряжению Правительства
Республики Калмыкия
от 13 декабря 2013 г. № 417-р
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОЗДАНИЮ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОПЕЧИТЕЛЬСКИХ
СОВЕТОВ ПРИ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
"РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР", БЮДЖЕТНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "САРПИНСКИЙ
ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИЙ ДОМ-ИНТЕРНАТ", КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ "ЭЛИСТИНСКИЙ ДОМ-ИНТЕРНАТ
ДЛЯ УМСТВЕННО ОТСТАЛЫХ ДЕТЕЙ"
1. Общие положения
1.1. Попечительский совет при казенном учреждении Республики Калмыкия "Республиканский психоневрологический диспансер", бюджетном учреждении Республики Калмыкия "Сарпинский психоневрологический дом-интернат", казенном учреждении Республики Калмыкия "Элистинский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее - Попечительский совет) является общественным органом, который создается в рамках опеки и попечительства с целью организации содействия администрациям учреждений в организации их уставной деятельности (далее - Учреждения), оказания поддержки в обеспечении их уставной деятельности, осуществлении контрольных функций за деятельностью Учреждений, решении вопросов медицинского и социального обслуживания граждан, в том числе повышении качества медицинского и социального обслуживания.
1.2. Попечительский совет создается по инициативе Главы районного муниципального образования Республики Калмыкия и г. Элисты с учетом предложений Министерства здравоохранения Республики Калмыкия, Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия.
1.3. Решение о создании Попечительского совета, о назначении его членов или досрочном прекращении их полномочий принимается Главой районного муниципального образования Республики Калмыкия и г. Элисты.
1.4. В состав Попечительского совета могут входить представители законодательных и исполнительных органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, предпринимательских и финансовых кругов, средств массовой информации, ветеранских, женских, молодежных, инвалидных, благотворительных и других общественных или религиозных объединений, ассоциаций и фондов, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, в том числе и зарубежных, а также граждане, изъявившие желание работать в Попечительском совете и способные по своим деловым и моральным качествам.
1.5. Попечительский совет действует на основе гласности, добровольности и равноправия его членов. В своей работе Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами.
1.6. Попечительский совет действует в тесном контакте с Учреждениями и их учредителем. Решения Попечительского совета имеют рекомендательный и консультативный характер.
1.7. Члены Попечительского совета исполняют свои обязанности безвозмездно на общественных началах.
1.8. Члены Попечительского совета призваны использовать свои профессиональные знания, умения, навыки, опыт и возможности для повышения эффективности деятельности Учреждений.
2. Основные направления деятельности
Попечительского совета
2.1. Основными направлениями деятельности Попечительского совета являются:
содействие в привлечении внебюджетных источников финансирования Учреждений;
содействие в финансировании нововведений, способствующих дальнейшему совершенствованию управления Учреждений;
участие в разработке подходов к стандартизации оказания медицинских и социальных услуг гражданам;
содействие в повышении качества обслуживания граждан, внедрению новых форм обслуживания населения;
участие в развитии медицинских и социальных технологий в системе медицинского и социального обслуживания населения;
содействие в совершенствовании организации труда работников Учреждений, повышении их дисциплины, ответственности и чуткого отношения к обслуживаемому контингенту;
участие в рассмотрении предложений, заявлений, жалоб граждан по вопросам организации медицинского и социального обслуживания;
участие в разрешении конфликтных ситуаций, возникающих между работниками Учреждений и обслуживаемыми гражданами, в том числе связанных с отказами в принятии граждан на обслуживание или снятием с обслуживания;
организация взаимодействия Учреждений с органами опеки и попечительства, органами и учреждениями культуры, здравоохранения, образования и другими органами и учреждениями, функционирующими на территории муниципального района;
разработка рекомендаций и инструктивных документов по наиболее важным вопросам, относящимся к сфере деятельности Учреждений;
внесение предложений в администрацию Учреждений, а также в органы государственной власти по вопросам защиты прав и интересов обслуживаемых граждан.
3. Организация и порядок работы
Попечительского совета
3.1. Попечительский совет создается на весь срок деятельности Учреждения или на срок, определяемый Положением о Попечительском совете, утверждаемом на первом заседании Попечительского совета большинством голосов присутствующих.
3.2. Попечительский совет возглавляется председателем, избираемым на первом заседании Совета большинством голосов при открытом голосовании сроком на 3 года. На первом заседании Совета открытым голосованием избирается заместитель председателя, а также назначается секретарь.
3.3. Председатель, заместители председателя, секретарь Попечительского совета принимают участие в его работе на общественных началах.
3.4. Председатель Попечительского совета осуществляет выработку долгосрочной миссии Попечительского совета, стратегии его деятельности, организует текущую работу Попечительского совета, созывает его заседания, председательствует на них и организует ведение протокола.
3.5. В отсутствие председателя Попечительского совета его функции осуществляет заместитель председателя.
3.6. Секретарь Попечительского совета обеспечивает подготовку заседаний Попечительского совета, ведение протокола заседания и достоверность отраженных в нем сведений, а также осуществляет рассылку извещений о месте и сроках проведения заседания. Извещения о проведении заседания и иные материалы должны быть направлены членам Попечительского совета не позднее чем за три дня до дня проведения заседания.
3.7. Число членов Попечительского совета при его создании является произвольным, но не менее двенадцати.
3.8. Новые представители могут быть приняты в состав Попечительского совета только при условии, что за их кандидатуры проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании Совета, которое рассматривало вопрос приема новых членов Попечительского совета.
3.9. Решения Попечительского совета принимаются на его заседаниях, проводимых ежеквартально согласно плану работы, и оформляются протоколом. Внеочередные заседания могут быть созваны его председателем по мере необходимости или по требованию членов Попечительского совета. В период между заседаниями руководство Советом осуществляет председатель.
3.10. Заседания Попечительского совета правомочны при присутствии на них не менее 2/3 от числа всех членов Совета. В заседаниях Попечительского совета с правом совещательного голоса участвует руководитель Учреждения, а в его отсутствие - лицо, замещающее руководителя.
3.11. Решения Попечительского совета принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. В случае равенства голосов "за" и "против" решающим является голос председательствующего.
3.12. Решения Попечительского совета оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем, ведущим протокол заседания.
3.13. Копии решений, принятых по итогам заседания Попечительского совета, направляются в адрес Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия.
4. Права, ответственность и прекращение
полномочий членов Попечительского совета
4.1. Для осуществления возложенных функций члены Попечительского совета имеют право:
вносить предложения администрации Учреждения по совершенствованию его деятельности в сфере медицинского и социального обслуживания населения, в том числе внедрению в практику передового опыта работы, укреплению кадрового состава и развитию его материально-технической базы;
запрашивать и получать в установленном порядке от Учреждений и их учредителя сведения по вопросам, отнесенным к компетенции Попечительского совета;
принимать участие в конференциях, совещаниях, семинарах, а также выступать в средствах массовой информации по вопросам медицинского и социального обслуживания населения;
участвовать в проверке деятельности Учреждения, инициированной учредителем Учреждения;
заслушивать в установленном порядке на заседаниях руководителей Учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Попечительского совета, и принимать соответствующие решения, носящие рекомендательный характер;
в случае выявления нарушений в деятельности Учреждения вносить Учредителю предложения о проведении проверки деятельности Учреждения;
вносить предложения учредителю и Учреждениям о привлечении к дисциплинарной ответственности работников Учреждений за нарушения требований законодательства по медицинскому и социальному обслуживанию населения;
привлекать на общественных началах к работе Попечительского совета представителей заинтересованных законодательных и исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, научных, общественных и других организаций, а также специалистов.
4.2. Руководители Учреждений обязаны создавать надлежащие условия для проведения членами Попечительского совета проверок, предоставлять им необходимые помещения.
4.3. При проведении проверок члены Попечительского совета не должны вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых объектов Учреждений, а также предавать гласности свои выводы до завершения проверки и оформления ее результатов в виде акта (заключения).
4.4. В случае отказа руководителей Учреждений и иных должностных лиц предоставить необходимую информацию либо в случае возникновения иных препятствий при проведении проверок член Попечительского совета информирует об этих фактах Попечительский совет.
4.5. О выявленных недостатках в работе Учреждений председатель Попечительского совета ставит в известность учредителя и вносит предложения по их устранению.
4.6. Члены Попечительского совета несут ответственность в соответствии с законодательством за ущерб, причиненный Учреждению их действиями.
4.7. Полномочия члена Попечительского совета могут быть прекращены досрочно:
по просьбе члена Попечительского совета;
в случае невозможности исполнения членом Попечительского совета своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения Учреждения в течение четырех месяцев;
в случае привлечения члена Попечительского совета к уголовной ответственности.
4.8. Вакантные места, образовавшиеся в Попечительском совете, замещаются на оставшийся срок полномочий Попечительского совета в соответствии с п. 3.8 настоящих Методических рекомендаций.
------------------------------------------------------------------