Постановление Главы администрации Виноградненского СМО Республики Калмыкия от 23.12.2013 N 56 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений и комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на период 2014-2015 г.г. в Виноградненском сельском муниципальном образовании Республики Калмыкия"



АДМИНИСТРАЦИЯ
ВИНОГРАДНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 г. № 56

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ПРАВОНАРУШЕНИЙ И КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
НА ПЕРИОД 2014-2015 Г.Г. В ВИНОГРАДНЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Профилактика правонарушений и комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на период 2014-2015 г.г. в Виноградненском сельском муниципальном образовании Республики Калмыкия" (Приложение).
2. Предусмотреть в бюджетах финансирование на реализацию вышеуказанной программы.
3. В процессе реализации программы объемы финансовых средств могут корректироваться.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации в сети Интернет.

Глава администрации
Виноградненского СМО РК
В.ДАРБАКОВ





Приложение
к Постановлению
Главы администрации
Виноградненского СМО РК
от 23 декабря 2013 г. № 56

ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ПЕРИОД 2014-2015 Г.Г.
В ВИНОГРАДНЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"

1. Основные положения

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2010 года "Об утверждении республиканской целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы", Уставом Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - на территории Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
И КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ПЕРИОД
2014-2015 Г.Г. В ВИНОГРАДНЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"

Наименование муниципальной Программы

"Профилактика правонарушений и комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на период 2014-2015 г. г. в Виноградненском сельском муниципальном образовании Республики Калмыкия".
Основание разработки Программы:
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление Правительства Республики Калмыкия от 30 декабря 2010 года "Об утверждении республиканской целевой программы "Профилактика правонарушений в Республике Калмыкия на 2011-2013 годы".

Координаторы - заказчики:
Собрание депутатов Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия;
Администрация Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия;
Отдел внутренних дел по Городовиковскому району.
Исполнители:
Администрация Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, Совет профилактики правонарушений при администрации Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, добровольные помощники полиции по охране общественного порядка.

Цели и задачи Программы:

Цель - комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.
Задачами программы являются:
- обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий путем предупреждения правонарушений;
- предупреждение правонарушений и антиобщественных действий, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
- дальнейшее развитие единой системы профилактики правонарушений;
- укрепление взаимодействия органов исполнительной власти, местного самоуправления, правоохранительных структур по предупреждению правонарушений;
- предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
- социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях;
- обеспечение межведомственной координации деятельности, направленной на противодействие незаконному обороту наркотиков и профилактику наркомании среди различных групп населения, прежде всего несовершеннолетних;
- создание системы мониторинга масштабов распространения наркомании и осуществление постоянного контроля;
- создание комплексной системы мер по профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
- совершенствование форм и методов профилактической деятельности, пропаганды здорового образа жизни, направленных на формирование антинаркотического мировоззрения и духовно-нравственной культуры в обществе.

Сроки реализации Программы 2014-2015 г.г.

Ожидаемый конечный результат реализации Программы:
Реализация планируемых мероприятий позволит:
- снизить количество зарегистрированных преступлений;
- снизить количество преступлений, совершенных в общественных местах;
- снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;
- создать благоприятные условия для адаптации лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе освободившихся из мест отбывания наказаний.
Предполагается, что реализация Программы будет способствовать:
- созданию системы профилактики наркомании, своевременному осуществлению мониторинга распространению наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь общества;
- формированию у детей и молодежи установки на неприятие наркотического стереотипа мышления;
- повышению антинаркотической направленности общества, что повлечет в перспективе моральное и физическое оздоровление нации.

Источники финансирования Программы

1. Бюджет Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.
Профилактика правонарушений:
2014 - 2000,00 рублей.
2015 - 2000,00 рублей.
Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками:
2014 - 2000,00 рублей.
2015 - 2000,00 рублей.

Содержание проблемы и необходимость ее решения

Необходимость подготовки программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, правопорядку и безопасности государства.
В наше время особенно важно уделять внимание подрастающему поколению. Какие бы сложные, противоречивые, разрушительные процессы ни происходили в нашем обществе, как бы ни складывались отношения между слоями, поколениями людей, всегда остается актуальной проблема обеспечения воспитания молодежи. Проблема сохранения здоровья молодежи является значимой в системе образования. В утвержденной Правительством РФ Концепции охраны здоровья населения России одной из приоритетных задач определено изменение поведения населения. Это связано не только с заболеваниями, которые бывают у взрослых людей, но и увеличивают рост социально обусловленных заболеваний у подростков.
Известно, что сочетание поведенческих и физиологических факторов риска заболеваний повышает вероятность смерти в несколько раз. Эпидемиологи выделяют основные поведенческие факторы риска, способствующие преждевременной смерти:
- курение;
- снижение физической активности;
- злоупотребление алкоголем;
- употребление наркотиков;
- СПИД.
Все асоциальные явления ведут за собой тяжелые последствия, которые влияют не только на жизнь отдельного человека, но и на общество в целом.
Разрастание наркомании и наркопреступности является одной из острейших проблем современности, наркотики ставят под угрозу не только здоровье и безопасность людей, они вторгаются во все сферы общественной жизни, дестабилизируют их, разрушают до основания.
В этих условиях отсутствие адекватных и эффективных мер по противодействию распространению наркомании может привести к тому, что незаконное распространение наркотиков превратится в широкомасштабную угрозу для здоровья и благополучия населения района.
Необходимый эффект в сфере противодействия распространению наркотиков может быть достигнут только при комплексном подходе к организации профилактической работы, создании системы общей и индивидуальной профилактики наркомании, объединении усилий и согласованности действий всех ветвей и уровней власти, образовательных и медицинских учреждений, правоохранительных органов, государственных организаций, общественных объединений, средств массовой информации, всех здоровых сил общества.
Программа определяет цели, задачи и мероприятия, направленные на противодействие распространению наркомании на территории Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
НА ПЕРИОД 2014-2015 Г.Г.

N
п/п

Наименование мероприятий
Ответственные за реализацию мероприятий
Срок исполнения
Источники
финансирования
1
Расширение сотрудничества
с республиканскими и районными организациями занимающимися профилактикой распространения наркомании
Аппарат администрации Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия
2014-2015 г.г.
Без финансирования
2
Координация хода реализации мероприятий антинаркотической программы на территории Виноградненского СМО РК
Аппарат администрации Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, Совет профилактики
2014-2015 г.г.
Без финансирования
3
Заслушивание отчетов руководителей учреждений и организаций, ответственных за выполнение программных мероприятий, о ходе реализации программы
Совет профилактики правонарушений
Ежеквартально в период действия программы
Без финансирования
4
Совершенствование деятельности образовательных и социальных учреждений по вопросам формирования у детей и подростков антинаркотической ориентации, психологической реабилитации несовершеннолетних
Аппарат администрации Виноградненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, библиотека, директор Дома культуры, школа.
2014-2015 г.г.
За счет собственных средств исполнителя
5
Организация и проведение работы с лицами, склонными к употреблению алкоголя, наркотиков
Совет профилактики
2014-2015 г.г.
За счет собственных средств исполнителя
6
Организация и проведение информационных лекций и бесед для родителей учащихся по проблемам наркомании с распространением методических пособий и информационных листков
библиотека
2014-2015 г.г.
За счет собственных средств местного бюджета
7
Участие в проведении на территории Виноградненского СМО Республики Калмыкия оперативно-профилактических операций "Мак", "Конопля" и иных мероприятий, направленных на обнаружение незаконных посевов наркосодержащих растений, уничтожение дикорастущей конопли, выявление нарушений в системе легального оборота наркотиков
Аппарат администрации
2014-2015 г.г.
За счет средств местного бюджета
8
Организация и проведение мероприятий и соревнований под эгидой борьбы с наркотиками
Виноградненская средняя школа
2014-2015 г.г.
За счет собственных средств исполнителя
9
Проведение анализа и мониторинга наркоситуации в Виноградненском СМО РК
Аппарат администрации, Совет профилактики.
2014-2015 г.г.
За счет собственных средств исполнителя
10
Организация и проведение индивидуальной профилактической работы с трудными подростками, состоящими на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Совет профилактики
2014-2015 г.г.
За счет собственных средств исполнителя
11
Проведение с руководителями и работниками досуговых заведений семинаров, "круглых столов", обеспечение их методическими, информационными и наглядными материалами с целью организации разъяснительной работы и оказания методической помощи по противодействию распространения наркомании
Аппарат администрации
2014-2015 г.г.
За счет средств местного бюджета

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ


№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный заказчик (исполнитель программных мероприятий)


Финансирование




1
Комплектование библиотечного фонда новыми печатными и электронными изданиями по профилактике правонарушений.
Администрация Виноградненского СМО РК
Местный бюджет
2


Осуществление на постоянной основе работы по проведению в муниципальных образованиях сходов и собраний граждан.
Администрации Виноградненского СМО РК
Без дополнит. финансир.
3
Выявление и уничтожение незаконных посевов и очагов наркосодержащих растений, проведение межведомственных оперативно-профилактических мероприятий.
Администрация Виноградненского СМО РК
За счет средств местного бюджета
4
Приобретение и распространение наглядных пособий, брошюр, плакатов по профилактике правонарушений.
Администрация Виноградненского СМО РК.
Местный бюджет
5
Проведение мероприятий по правовому обучению учащихся, разъяснению им законодательства об ответственности несовершеннолетних за правонарушения
Виноградненская СОШ
Без дополнит. финансир.
6
Оснащение спортивным инвентарем школ, организаций и проведение спортивно-массовых мероприятий по месту жительства.
Администрация Виноградненского СМО РК
Местный бюджет
7
Обеспечение работы клубов, стадионов, подростковых клубов на бесплатной основе для подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Виноградненский Дом культуры
Местный бюджет
8
Проведение комплексных оздоровительных физкультурно-спортивных, просветительских мероприятий.
Виноградненская СОШ

9
Создание Детской общественной приемной (телефон доверия) в общеобразовательном учреждении.
Виноградненская СОШ
Без дополнит. финансир.
10
Организация проверок состояния антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов Виноградненского СМО РК и объектов с массовым пребыванием граждан.
аппарат администрации Виноградненского СМО РК
Без дополнит. финансир.
11




Организовать сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства.
Администрация Виноградненского СМО РК
Без дополнит. финансир.
12
Принятие мер по совершенствованию организации добровольных общественных формирований правоохранительной направленности, оказывающих содействие полиции в охране общественного порядка и общественной безопасности.
Администрация Виноградненского СМО РК
Без дополнит. финансир.




------------------------------------------------------------------