Постановление Правительства Республики Калмыкия от 31.12.2013 N 615 "О мерах по реализации Закона Республики Калмыкия "О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 615
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
"О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ"
В целях реализации Закона Республики Калмыкия от 18 декабря 2013 года № 18-V-З "О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Принять к исполнению республиканский бюджет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
2. Главным администраторам доходов республиканского бюджета:
1) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;
2) в срок до 15 января 2014 года обеспечить закрепление соответствующих полномочий администратора доходов республиканского бюджета, в том числе соответствующих полномочий администратора за находящимися в их ведении казенными учреждениями Республики Калмыкия;
3) обеспечить в установленном порядке возврат в федеральный бюджет неиспользованных на 1 января 2014 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету Республики Калмыкия в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в течение первых 15 рабочих дней 2014 года;
обеспечить в установленном порядке возврат в федеральный бюджет неиспользованных на 1 января 2014 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету Республики Калмыкия в форме субсидий на модернизацию региональных систем дошкольного образования, в течение первых 7 рабочих дней 2014 года.
3. Органам исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Калмыкия (далее - орган исполнительной власти Республики Калмыкия):
1) провести в установленном порядке работу по подготовке проектов соглашений с федеральными органами исполнительной власти о предоставлении Республике Калмыкия субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
в срок до 1 апреля 2014 года внести в Правительство Республики Калмыкия проекты соглашений между Правительством Республики Калмыкия и федеральными органами исполнительной власти о предоставлении Республике Калмыкия субсидий из федерального бюджета на финансирование объектов капитального строительства государственной собственности Республики Калмыкия и муниципальной собственности;
2) осуществить следующие меры по повышению эффективности использования средств республиканского бюджета:
а) провести инвентаризацию завершенных и незавершенных строительством объектов, по результатам которой принять меры по государственной регистрации права собственности Республики Калмыкия на указанные объекты и последующему их включению в Реестр государственного имущества Республики Калмыкия;
б) продолжить инвентаризацию земельных участков, по результатам которой принять меры по государственной регистрации права собственности Республики Калмыкия на указанные участки и последующему их включению в Реестр государственного имущества Республики Калмыкия.
4. Главным распорядителям и получателям средств республиканского бюджета:
1) в срок до 1 марта 2014 года провести с соответствующими главными распорядителями средств федерального бюджета работу по установлению наличия потребности в неиспользованных на 1 января 2014 года остатках субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и обеспечению их возврата в республиканский бюджет для направления на те же цели в 2014 году;
при необходимости провести с соответствующим главным распорядителем средств федерального бюджета работу по установлению наличия потребности в неиспользованных на 1 января 2014 года остатках межбюджетных трансфертов в форме субсидий на модернизацию региональных систем дошкольного образования и обеспечению их возврата в республиканский бюджет для направления на те же цели в 2014 году в срок до 15 января 2014 года;
2) не допускать в течение 2014 года:
а) увеличения численности работников государственных учреждений Республики Калмыкия и органов государственной власти Республики Калмыкия за исключением случаев увеличения численности работников органов государственной власти, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации и новые полномочия субъекта Российской Федерации, возникшие в результате разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, а также увеличения численности работников государственных учреждений в результате ввода в эксплуатацию объектов образования, здравоохранения и культуры в рамках утвержденных федеральных целевых программ и государственных программ Республики Калмыкия, а также объектов капитального строительства, финансирование строительства которых осуществляется с участием средств федерального бюджета, не включенных в федеральные целевые программы;
б) увеличения числа государственных учреждений Республики Калмыкия (за исключением вводимых в эксплуатацию объектов социально-культурной сферы в рамках утвержденных федеральных целевых программ по социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации и объектов, восстановленных за счет капитальных вложений государственных программ Республики Калмыкия);
в) принятия решений, ведущих к превышению норматива на содержание органов государственной власти, установленного Республике Калмыкия Министерством финансов Российской Федерации;
3) разработать и представить на утверждение в Правительство Республики Калмыкия проекты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление и расходование субсидий и порядок расходования субвенций местным бюджетам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, в течение одного месяца со дня принятия федеральными органами соответствующих нормативных правовых актов, регламентирующих порядок распределения и расходования субсидий и субвенций;
4) осуществлять погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2014 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов республиканского бюджета на 2014 год, по соответствующим целевым статьям и видам расходов при условии недопущения образования кредиторской задолженности по обязательствам в 2014 году в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия.
5. Министерству финансов Республики Калмыкия в соответствии с пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации не позднее 15 ноября 2014 года заключить с соответствующими муниципальными образованиями соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
6. Установить, что получатели средств республиканского бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета в 2014 году, - по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведении республиканской олимпиады школьников и приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
2) в размере до 60 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 60 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета в 2014 году, - по договорам (государственным контрактам), заключенным с организаторами экспозиций на всероссийских, международных, национальных и иных выставочно-ярмарочных мероприятиях, в случае, когда для организации таких экспозиций предусмотрено частичное финансовое обеспечение за счет средств республиканского бюджета;
3) в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета в 2014 году, - по остальным договорам (государственным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 615
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
"О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ"
В целях реализации Закона Республики Калмыкия от 18 декабря 2013 года № 18-V-З "О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Принять к исполнению республиканский бюджет на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
2. Главным администраторам доходов республиканского бюджета:
1) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;
2) в срок до 15 января 2014 года обеспечить закрепление соответствующих полномочий администратора доходов республиканского бюджета, в том числе соответствующих полномочий администратора за находящимися в их ведении казенными учреждениями Республики Калмыкия;
3) обеспечить в установленном порядке возврат в федеральный бюджет неиспользованных на 1 января 2014 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету Республики Калмыкия в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в течение первых 15 рабочих дней 2014 года;
обеспечить в установленном порядке возврат в федеральный бюджет неиспользованных на 1 января 2014 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета бюджету Республики Калмыкия в форме субсидий на модернизацию региональных систем дошкольного образования, в течение первых 7 рабочих дней 2014 года.
3. Органам исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции и полномочия учредителей государственных учреждений Республики Калмыкия (далее - орган исполнительной власти Республики Калмыкия):
1) провести в установленном порядке работу по подготовке проектов соглашений с федеральными органами исполнительной власти о предоставлении Республике Калмыкия субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
в срок до 1 апреля 2014 года внести в Правительство Республики Калмыкия проекты соглашений между Правительством Республики Калмыкия и федеральными органами исполнительной власти о предоставлении Республике Калмыкия субсидий из федерального бюджета на финансирование объектов капитального строительства государственной собственности Республики Калмыкия и муниципальной собственности;
2) осуществить следующие меры по повышению эффективности использования средств республиканского бюджета:
а) провести инвентаризацию завершенных и незавершенных строительством объектов, по результатам которой принять меры по государственной регистрации права собственности Республики Калмыкия на указанные объекты и последующему их включению в Реестр государственного имущества Республики Калмыкия;
б) продолжить инвентаризацию земельных участков, по результатам которой принять меры по государственной регистрации права собственности Республики Калмыкия на указанные участки и последующему их включению в Реестр государственного имущества Республики Калмыкия.
4. Главным распорядителям и получателям средств республиканского бюджета:
1) в срок до 1 марта 2014 года провести с соответствующими главными распорядителями средств федерального бюджета работу по установлению наличия потребности в неиспользованных на 1 января 2014 года остатках субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и обеспечению их возврата в республиканский бюджет для направления на те же цели в 2014 году;
при необходимости провести с соответствующим главным распорядителем средств федерального бюджета работу по установлению наличия потребности в неиспользованных на 1 января 2014 года остатках межбюджетных трансфертов в форме субсидий на модернизацию региональных систем дошкольного образования и обеспечению их возврата в республиканский бюджет для направления на те же цели в 2014 году в срок до 15 января 2014 года;
2) не допускать в течение 2014 года:
а) увеличения численности работников государственных учреждений Республики Калмыкия и органов государственной власти Республики Калмыкия за исключением случаев увеличения численности работников органов государственной власти, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации и новые полномочия субъекта Российской Федерации, возникшие в результате разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, а также увеличения численности работников государственных учреждений в результате ввода в эксплуатацию объектов образования, здравоохранения и культуры в рамках утвержденных федеральных целевых программ и государственных программ Республики Калмыкия, а также объектов капитального строительства, финансирование строительства которых осуществляется с участием средств федерального бюджета, не включенных в федеральные целевые программы;
б) увеличения числа государственных учреждений Республики Калмыкия (за исключением вводимых в эксплуатацию объектов социально-культурной сферы в рамках утвержденных федеральных целевых программ по социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации и объектов, восстановленных за счет капитальных вложений государственных программ Республики Калмыкия);
в) принятия решений, ведущих к превышению норматива на содержание органов государственной власти, установленного Республике Калмыкия Министерством финансов Российской Федерации;
3) разработать и представить на утверждение в Правительство Республики Калмыкия проекты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление и расходование субсидий и порядок расходования субвенций местным бюджетам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета, в течение одного месяца со дня принятия федеральными органами соответствующих нормативных правовых актов, регламентирующих порядок распределения и расходования субсидий и субвенций;
4) осуществлять погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2014 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов республиканского бюджета на 2014 год, по соответствующим целевым статьям и видам расходов при условии недопущения образования кредиторской задолженности по обязательствам в 2014 году в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия.
5. Министерству финансов Республики Калмыкия в соответствии с пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации не позднее 15 ноября 2014 года заключить с соответствующими муниципальными образованиями соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
6. Установить, что получатели средств республиканского бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и об оказании услуг, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета в 2014 году, - по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведении республиканской олимпиады школьников и приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
2) в размере до 60 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 60 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета в 2014 году, - по договорам (государственным контрактам), заключенным с организаторами экспозиций на всероссийских, международных, национальных и иных выставочно-ярмарочных мероприятиях, в случае, когда для организации таких экспозиций предусмотрено частичное финансовое обеспечение за счет средств республиканского бюджета;
3) в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств республиканского бюджета в 2014 году, - по остальным договорам (государственным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ
------------------------------------------------------------------