Постановление Главы администрации Лаганского РМО Республики Калмыкия от 10.12.2013 N 561 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика и противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЛАГАНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2013 г. № 561
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ ЛАГАНСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Главы администрации Лаганского РМО РК
от 25.11.2014 № 462, от 05.03.2015 № 198)
На основании ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях противодействия незаконному обороту наркотиков на территории Лаганского района, профилактики правонарушений, связанных с употреблением и распространением наркотических и психотропных веществ, Администрация Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика и противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы".
2. Финансовому управлению Администрации Лаганского районного муниципального образования (Очиров Г.Г.) при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на финансирование мероприятий Программы.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия Когаева Ю.С.
Глава администрации
Лаганского РМО РК
А.МАНДЖИЕВ
Утверждена
Постановлением Администрации
Лаганского РМО РК
от 10 декабря 2013 г. № 561
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ ЛАГАНСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Главы администрации Лаганского РМО РК
от 25.11.2014 № 462, от 05.03.2015 № 198)
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Профилактика и противодействие
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
на территории Лаганского районного муниципального
образования Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
Наименование Программы
Муниципальная программа "Профилактика и противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Лаганского районного муниципального образования на 2014 - 2016 годы"
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указ Президента РФ от 18.10.2007 № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов"
Основной заказчик
Администрация Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Разработчики Программы
Антинаркотическая комиссия Лаганского района
Исполнители Программы
Антинаркотическая комиссия Лаганского района, субъекты системы антинаркотической профилактики Лаганского района
Цели Программы
Противодействие незаконному обороту наркотиков на территории Лаганского района, профилактика правонарушений связанных с употреблением и распространением наркотических и психотропных веществ
Задачи Программы
- координация взаимодействия государственных, муниципальных и общественных органов и организаций по вопросам противодействия распространению наркомании и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- повышение эффективности противодействия незаконному обороту наркотиков, снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков;
- совершенствование форм и методов профилактической деятельности, пропаганды здорового образа жизни;
- совершенствование системы профилактики наркомании среди населения, в особенности, среди детей и подростков;
- осуществление антинаркотической пропаганды и формирование негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;
оптимизация лечебно-социальной помощи наркозависимым;
- выявление и уничтожение очагов произрастания наркосодержащих растений на территории Лаганского района.
Сроки реализации программы
2014 - 2016 годы
Перечень основных мероприятий Программы
- организационные и правовые меры профилактики и противодействия употреблению наркотиков и их незаконному обороту;
- проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и пропаганде здорового образа жизни;
- снижение доступности приобретения наркотиков и психотропных веществ;
- организация деятельности средств массовой информации по антинаркотическому просвещению;
- осуществление постоянного контроля за масштабами незаконного потребления наркотиков и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в Лаганском районе.
Объем и источники финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Лаганского районного муниципального образования. Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2016 годах составит 522 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 172 тыс. рублей;
2015 год - 200 тыс. рублей;
2016 год - 150 тыс. рублей.
(позиция в ред. Постановления Главы администрации Лаганского РМО РК от 05.03.2015 № 198)
Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация настоящей Программы должна обеспечить следующие конечные результаты:
- снижение роста потребления наркотических средств и психотропных веществ;
- снижение уровня наркопреступности;
- уничтожение сырьевой базы для производства наркотиков;
- повышение информированности населения о проблеме наркомании и последствиях употребления психоактивных веществ;
- улучшение профилактики наркомании в молодежной и подростковой среде;
- формирование негативного отношения к наркомании и активной гражданской позиции по отказу от употребления наркотиков
Контроль за исполнением реализации мероприятий Программы
Общее руководство и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Администрация Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Финансовое управление Администрации Лаганского районного муниципального образования, Контрольно-счетная палата Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Оценка эффективности реализации Программы
- сокращение площадей произрастания дикорастущей конопли на территории Лаганского района;
- сокращение численности граждан, состоящих на учете врача-нарколога в Лаганском районе за потребление наркотических средств
1. Характеристика программы и обоснование ее решения
программно-целевыми методами
Необходимость разработки муниципальной программы "Профилактика и противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) обусловлена проведенным анализом состояния наркоситуации в Лаганском районе. В течение последних лет на территории Лаганского района актуальной остается проблема наркомании и незаконного оборота наркотиков. Она представляет реальную угрозу здоровью населения, правопорядку и безопасности. Это связано с наличием обширной природно-сырьевой базы для производства наркотиков - очагов произрастания конопли на территории Лаганского района.
Применение программно-целевого метода будет способствовать стабилизации обстановки и снятию угрозы безопасности жизни подрастающего поколения.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указом президента РФ от 18.10.2007 г. № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" и в целях активизации работы по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в Лаганском районе.
2. Основные цели и задачи программы
Основной целью Программы является противодействие незаконному обороту наркотиков на территории Лаганского района, профилактика правонарушений связанных с употреблением и распространением наркотических и психотропных веществ. Программа рассчитана на 2014 - 2016 гг. и направлена на решение следующих основных задач:
- координация взаимодействия государственных, муниципальных и общественных органов и организаций по вопросам противодействия распространению наркомании и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- повышение эффективности противодействия незаконному обороту наркотиков, снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков;
- совершенствование форм и методов профилактической деятельности, пропаганды здорового образа жизни;
- совершенствование системы профилактики наркомании среди населения, в особенности, среди детей и подростков;
- осуществление антинаркотической пропаганды и формирование негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;
- оптимизация лечебно-социальной помощи наркозависимым;
- выявление и уничтожение очагов произрастания наркосодержащих растений на территории Лаганского района.
3. Субъекты организации антинаркотической профилактики
Систему субъектов антинаркотической профилактики составляют:
- Администрация Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям АЛРМО;
- Администрация Лаганского ГМО Республики Калмыкия, Администрация Джалыковского СМО Республики Калмыкия, Администрация Красинского СМО Республики Калмыкия, Администрация Северного СМО Республики Калмыкия, Администрация Уланхольского СМО Республики Калмыкия (по согласованию);
- МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского районного муниципального образования";
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Лаганского РМО;
- отделение УФСБ РФ по РК в г. Лагань (по согласованию);
- МО МВД РФ "Лаганский" (по согласованию);
- 2 группа 1 отдела службы по РК регионального управления ФСКН России по Астраханской
- области (по согласованию);
- БУ РК "Лаганская ЦРБ" (по согласованию);
- отдел в г. Лагань пограничного управления ФСБ России по РК и АО (по согласованию);
- УИИ № 7 по Лаганскому району УФСИН РФ по РК (по согласованию);
- Отдел военного комиссариата Республики Калмыкия по г. Лагань, Лаганскому и Черноземельскому районам (по согласованию);
- МКУ "Управление развития агропромышленного комплекса Лаганского района";
- территориальный пункт Отдела Федеральной миграционной службы России по РК в Лаганском районе (по согласованию);
- КУ РК "Центр занятости населения Лаганского района" (по согласованию);
- редакция газеты "Приморские известия" (по согласованию);
- БУ РК "Лаганский комплексный центр социального обслуживания населения" (по согласованию);
- БОУ НПО "Профессиональный лицей № 1" (по согласованию).
4. Система основных мероприятий Программы
Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, которые реализуются по следующим направлениям:
- организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками;
- профилактика злоупотребления наркотиками и пропаганда здорового образа жизни;
- пресечение незаконного оборота наркотиков.
Перечень основных программных мероприятий приведен в Приложении.
5. Контроль реализации Программы
Координация деятельности субъектов профилактики по реализации программных мероприятий возлагается на антинаркотическую комиссию Лаганского района (далее - комиссия).
Субъекты антинаркотической профилактики, указанные в качестве ответственных исполнителей соответствующих мероприятий по своим направлениям деятельности информируют Антинаркотическую комиссию Лаганского района о проведенной работе.
Ответственные исполнители несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.
При необходимости субъекты антинаркотической профилактики, участвующие в реализации Программы могут вносить предложения по корректировке мероприятий Программы.
6. Финансирование программы
(в ред. Постановления Главы администрации Лаганского РМО РК
от 05.03.2015 № 198)
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Лаганского РМО РК.
Источники финансирования
Объемы финансирования
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
Бюджет Лаганского РМО
522 тыс. рублей
172 тыс. рублей
200 тыс. рублей
150 тыс. рублей
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия на соответствующий год и плановый период.
7. Ожидаемые результаты
Реализация программы будет способствовать решению следующих вопросов:
- информирование населения района по проблеме наркотической зависимости, совершенствование антинаркотической пропаганды;
- формирование в обществе негативного отношения к употреблению наркотических веществ и выработка в молодежной среде устойчивых механизмов неприятия употребления наркотиков;
- создание системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, предупреждение связанных с наркотиками преступлений;
- проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков и их незаконный оборот;
- осуществление комплексного подхода к решению задач борьбы с наркоманией, предусматривающего единую систему мер социального, медицинского и организационного характера;
- увеличение изъятий из незаконного оборота наркотиков, повышение выявляемости наркопреступлений.
8. Оценка эффективности реализации программы
Главными показателями эффективности реализации программы являются уменьшение площади произрастания дикорастущей конопли на территории Лаганского района и численности граждан, состоящих на учете врача-нарколога в Лаганском районе за потребление наркотических средств.
Приложение
к Муниципальной программе
"Профилактика и противодействие
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на территории
Лаганского районного муниципального
образования Республики Калмыкия
на 2014 - 2016 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Главы администрации Лаганского РМО РК
от 25.11.2014 № 462, от 05.03.2015 № 198)
ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
№ п/п
Перечень мероприятий
Исполнители мероприятия
Срок исполнения
Источник финансирования
Финансовые затраты на реализацию программных мероприятий (рублей)
Всего
В том числе
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками
1.
Проведение анализа и мониторинга наркоситуации в Лаганском районе, проведение социологических опросов и анкетирования
Антинаркотическая комиссия Лаганского района,
БУ РК
"Лаганская ЦРБ"
2 гр. 1 отд. службы по РК регионального управления ФСКН России по АО
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
2.
Разработка дополнительных мер по снижению криминальной напряженности, связанной с незаконным оборотом наркотиков
Антинаркотическая комиссия
2 гр. 1 отд. службы по РК регионального управления ФСКН России по АО,
МО МВД РФ "Лаганский"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
2. Профилактика злоупотребления наркотиками и пропаганда здорового образа жизни
3.
Организация и проведение семинаров, лекций, бесед для учащихся и молодежи по профилактике употребления наркотиков и незаконного оборота наркотиков, по формированию здорового образа жизни
МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского районного муниципального образования", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Лаганского РМО
БУ РК
"Лаганская ЦРБ"
БОУ НПО "Профессиональный лицей № 1"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
4.
Показ документальных фильмов, видеороликов антинаркотической направленности, проведение тематических мероприятий с использованием мультимедийных технологий среди учащихся образовательных учреждений
МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского районного муниципального образования", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Лаганского РМО
БУ РК
"Лаганская ЦРБ"
БОУ НПО "Профессиональный лицей № 1"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
5.
Организация и проведение информационных лекций и бесед для
родителей учащихся по проблемам наркомании с распространением методических пособий и информационных листков
МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского районного муниципального образования",
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Лаганского РМО
БУ РК
"Лаганская ЦРБ" БОУ НПО
"Профессиональный лицей
№ 1"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
6.
Публикация в районной газете "Приморские известия" статей, формирующих активную гражданскую позицию, ценность здорового образа жизни и неприятие наркомании и иных негативных социальных явлений, освещающих деятельность по противодействию незаконному обороту наркотиков и потреблению наркотических средств
МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского районного муниципального образования", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Лаганского РМО
Антинаркотическая комиссия
Лаганского района
БУ РК
"Лаганская ЦРБ"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
6.1.
Проведение районного конкурса рисунков "Жизнь без наркотиков" среди учащихся образовательных учреждений Лаганского района
Антинаркотическая комиссия,
МКУ "Управление образования и культуры АЛРМО"
ежегодно
ноябрь - декабрь
Бюджет Лаганского РМО
17
тыс. рублей
17
тыс. рублей
-
-
(позиция 6.1 введена Постановлением Главы администрации Лаганского РМО РК от 25.11.2014 N62)
7.
Информационное обеспечение деятельности по профилактике наркомании: изготовление печатной продукции (буклеты, памятки, плакаты), демонстрация документальных фильмов и видеороликов по проблемам наркомании
Антинаркотическая
комиссия,
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Лаганского РМО
БУ РК
"Лаганская ЦРБ"
2 гр. 1 отд. службы по РК регионального управления ФСКН России по АО
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
8.
Привлечение подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Лаганского РМО,
МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского районного муниципального образования", МКОУ ДОД "Лаганская ДЮСШ"
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
9.
Принятие мер по своевременному выявлению лиц, в том числе несовершеннолетних употребляющих наркотические вещества и психотропные средства
МО МВД РФ "Лаганский",
2 гр. 1 отд. службы по РК регионального управления ФСКН России по АО
БУ РК
"Лаганская ЦРБ"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
10.
Корректировка банка данных лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ
БУ РК
"Лаганская ЦРБ"
МО МВД РФ "Лаганский",
2 гр. 1 отд. службы по РК регионального управления ФСКН России по АО
(по согласованию)
Ежеквартально
Без дополнительного финансирования
11.
Обеспечение своевременного выявления и уничтожения очагов произрастания дикорастущей конопли и мест культивирования наркосодержащих растений
Антинаркотическая комиссия, Администрация Лаганского РМО,
Управление развития АПК Лаганского района,
Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям АЛРМО
_______________
Администрация Лаганского ГМО, Администрации СМО
МО МВД РФ "Лаганский", отделение УФСБ РФ по РК в г. Лагань,
2 гр. 1 отд. службы по РК регионального управления ФСКН
России по АО
(по согласованию)
ежегодно апрель - октябрь
Бюджет Лаганского РМО
109 тыс. рублей
49 тыс. рублей
25 тыс. рублей
35 тыс. рублей
(позиция 11 в ред. Постановления Главы администрации Лаганского РМО РК от 05.03.2015 № 198)
12.
Установление юридических и физических лиц, в собственности и пользовании которых находятся земельные участки, на которых расположены очаги произрастания дикорастущей конопли
Администрация Лаганского РМО, Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям АЛРМО
Администрация Лаганского ГМО, Администрации СМО
МО МВД РФ "Лаганский"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
13.
Организация временных рабочих мест для проведения работ по скашиванию и уничтожению дикорастущей конопли на территории Лаганского района
Администрация Лаганского РМО, Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям АЛРМО
_______________
Администрация Лаганского ГМО, Администрации СМО,
КУ РК "Центр занятости населения Лаганского района"
(по согласованию)
ежегодно июнь - август
Бюджет Лаганского РМО
396 тыс. рублей
106 тыс. рублей
175 тыс. рублей
115 тыс. рублей
(позиция 13 в ред. Постановления Главы администрации Лаганского РМО РК от 05.03.2015 № 198)
3. Пресечение незаконного оборота наркотиков
14.
Формирование и корректировка базы данных о лицах, причастных к незаконному обороту наркотиков
МО МВД РФ "Лаганский", отделение УФСБ РФ по РК в г. Лагань,
2 гр. 1 отд. службы по РК регионального управления ФСКН России по АО
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
15.
Выявление и пресечение деятельности преступных групп и сообществ, действующих в сфере незаконного оборота наркотиков, а также перекрытии каналов поставки наркотиков на территорию Лаганского района и их транзита в другие регионы
2 гр. 1 отд. службы по РК регионального управления ФСКН России по АО,
МО МВД РФ "Лаганский", ОГИБДД МО МВД РФ "Лаганский"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
16.
Обеспечение работы "телефона доверия" для предоставления гражданами информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях
МО МВД РФ "Лаганский"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
ИТОГО:
522 тыс. рублей
172 тыс. рублей
200 тыс. рублей
150 тыс. рублей
(позиция в ред. Постановления Главы администрации Лаганского РМО РК от 05.03.2015 № 198)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЛАГАНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2013 г. № 561
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ ЛАГАНСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Главы администрации Лаганского РМО РК
от 25.11.2014 № 462, от 05.03.2015 № 198)
На основании ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях противодействия незаконному обороту наркотиков на территории Лаганского района, профилактики правонарушений, связанных с употреблением и распространением наркотических и психотропных веществ, Администрация Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика и противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы".
2. Финансовому управлению Администрации Лаганского районного муниципального образования (Очиров Г.Г.) при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на финансирование мероприятий Программы.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия Когаева Ю.С.
Глава администрации
Лаганского РМО РК
А.МАНДЖИЕВ
Утверждена
Постановлением Администрации
Лаганского РМО РК
от 10 декабря 2013 г. № 561
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ ЛАГАНСКОГО РАЙОННОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Главы администрации Лаганского РМО РК
от 25.11.2014 № 462, от 05.03.2015 № 198)
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Профилактика и противодействие
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
на территории Лаганского районного муниципального
образования Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
Наименование Программы
Муниципальная программа "Профилактика и противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Лаганского районного муниципального образования на 2014 - 2016 годы"
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указ Президента РФ от 18.10.2007 № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов"
Основной заказчик
Администрация Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия
Разработчики Программы
Антинаркотическая комиссия Лаганского района
Исполнители Программы
Антинаркотическая комиссия Лаганского района, субъекты системы антинаркотической профилактики Лаганского района
Цели Программы
Противодействие незаконному обороту наркотиков на территории Лаганского района, профилактика правонарушений связанных с употреблением и распространением наркотических и психотропных веществ
Задачи Программы
- координация взаимодействия государственных, муниципальных и общественных органов и организаций по вопросам противодействия распространению наркомании и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- повышение эффективности противодействия незаконному обороту наркотиков, снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков;
- совершенствование форм и методов профилактической деятельности, пропаганды здорового образа жизни;
- совершенствование системы профилактики наркомании среди населения, в особенности, среди детей и подростков;
- осуществление антинаркотической пропаганды и формирование негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;
оптимизация лечебно-социальной помощи наркозависимым;
- выявление и уничтожение очагов произрастания наркосодержащих растений на территории Лаганского района.
Сроки реализации программы
2014 - 2016 годы
Перечень основных мероприятий Программы
- организационные и правовые меры профилактики и противодействия употреблению наркотиков и их незаконному обороту;
- проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и пропаганде здорового образа жизни;
- снижение доступности приобретения наркотиков и психотропных веществ;
- организация деятельности средств массовой информации по антинаркотическому просвещению;
- осуществление постоянного контроля за масштабами незаконного потребления наркотиков и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в Лаганском районе.
Объем и источники финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Лаганского районного муниципального образования. Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2016 годах составит 522 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 172 тыс. рублей;
2015 год - 200 тыс. рублей;
2016 год - 150 тыс. рублей.
(позиция в ред. Постановления Главы администрации Лаганского РМО РК от 05.03.2015 № 198)
Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация настоящей Программы должна обеспечить следующие конечные результаты:
- снижение роста потребления наркотических средств и психотропных веществ;
- снижение уровня наркопреступности;
- уничтожение сырьевой базы для производства наркотиков;
- повышение информированности населения о проблеме наркомании и последствиях употребления психоактивных веществ;
- улучшение профилактики наркомании в молодежной и подростковой среде;
- формирование негативного отношения к наркомании и активной гражданской позиции по отказу от употребления наркотиков
Контроль за исполнением реализации мероприятий Программы
Общее руководство и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Администрация Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия, контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Финансовое управление Администрации Лаганского районного муниципального образования, Контрольно-счетная палата Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия.
Оценка эффективности реализации Программы
- сокращение площадей произрастания дикорастущей конопли на территории Лаганского района;
- сокращение численности граждан, состоящих на учете врача-нарколога в Лаганском районе за потребление наркотических средств
1. Характеристика программы и обоснование ее решения
программно-целевыми методами
Необходимость разработки муниципальной программы "Профилактика и противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) обусловлена проведенным анализом состояния наркоситуации в Лаганском районе. В течение последних лет на территории Лаганского района актуальной остается проблема наркомании и незаконного оборота наркотиков. Она представляет реальную угрозу здоровью населения, правопорядку и безопасности. Это связано с наличием обширной природно-сырьевой базы для производства наркотиков - очагов произрастания конопли на территории Лаганского района.
Применение программно-целевого метода будет способствовать стабилизации обстановки и снятию угрозы безопасности жизни подрастающего поколения.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указом президента РФ от 18.10.2007 г. № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" и в целях активизации работы по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в Лаганском районе.
2. Основные цели и задачи программы
Основной целью Программы является противодействие незаконному обороту наркотиков на территории Лаганского района, профилактика правонарушений связанных с употреблением и распространением наркотических и психотропных веществ. Программа рассчитана на 2014 - 2016 гг. и направлена на решение следующих основных задач:
- координация взаимодействия государственных, муниципальных и общественных органов и организаций по вопросам противодействия распространению наркомании и преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
- повышение эффективности противодействия незаконному обороту наркотиков, снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков;
- совершенствование форм и методов профилактической деятельности, пропаганды здорового образа жизни;
- совершенствование системы профилактики наркомании среди населения, в особенности, среди детей и подростков;
- осуществление антинаркотической пропаганды и формирование негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;
- оптимизация лечебно-социальной помощи наркозависимым;
- выявление и уничтожение очагов произрастания наркосодержащих растений на территории Лаганского района.
3. Субъекты организации антинаркотической профилактики
Систему субъектов антинаркотической профилактики составляют:
- Администрация Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия;
- Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям АЛРМО;
- Администрация Лаганского ГМО Республики Калмыкия, Администрация Джалыковского СМО Республики Калмыкия, Администрация Красинского СМО Республики Калмыкия, Администрация Северного СМО Республики Калмыкия, Администрация Уланхольского СМО Республики Калмыкия (по согласованию);
- МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского районного муниципального образования";
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Лаганского РМО;
- отделение УФСБ РФ по РК в г. Лагань (по согласованию);
- МО МВД РФ "Лаганский" (по согласованию);
- 2 группа 1 отдела службы по РК регионального управления ФСКН России по Астраханской
- области (по согласованию);
- БУ РК "Лаганская ЦРБ" (по согласованию);
- отдел в г. Лагань пограничного управления ФСБ России по РК и АО (по согласованию);
- УИИ № 7 по Лаганскому району УФСИН РФ по РК (по согласованию);
- Отдел военного комиссариата Республики Калмыкия по г. Лагань, Лаганскому и Черноземельскому районам (по согласованию);
- МКУ "Управление развития агропромышленного комплекса Лаганского района";
- территориальный пункт Отдела Федеральной миграционной службы России по РК в Лаганском районе (по согласованию);
- КУ РК "Центр занятости населения Лаганского района" (по согласованию);
- редакция газеты "Приморские известия" (по согласованию);
- БУ РК "Лаганский комплексный центр социального обслуживания населения" (по согласованию);
- БОУ НПО "Профессиональный лицей № 1" (по согласованию).
4. Система основных мероприятий Программы
Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков, которые реализуются по следующим направлениям:
- организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками;
- профилактика злоупотребления наркотиками и пропаганда здорового образа жизни;
- пресечение незаконного оборота наркотиков.
Перечень основных программных мероприятий приведен в Приложении.
5. Контроль реализации Программы
Координация деятельности субъектов профилактики по реализации программных мероприятий возлагается на антинаркотическую комиссию Лаганского района (далее - комиссия).
Субъекты антинаркотической профилактики, указанные в качестве ответственных исполнителей соответствующих мероприятий по своим направлениям деятельности информируют Антинаркотическую комиссию Лаганского района о проведенной работе.
Ответственные исполнители несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.
При необходимости субъекты антинаркотической профилактики, участвующие в реализации Программы могут вносить предложения по корректировке мероприятий Программы.
6. Финансирование программы
(в ред. Постановления Главы администрации Лаганского РМО РК
от 05.03.2015 № 198)
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Лаганского РМО РК.
Источники финансирования
Объемы финансирования
В том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
Бюджет Лаганского РМО
522 тыс. рублей
172 тыс. рублей
200 тыс. рублей
150 тыс. рублей
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия на соответствующий год и плановый период.
7. Ожидаемые результаты
Реализация программы будет способствовать решению следующих вопросов:
- информирование населения района по проблеме наркотической зависимости, совершенствование антинаркотической пропаганды;
- формирование в обществе негативного отношения к употреблению наркотических веществ и выработка в молодежной среде устойчивых механизмов неприятия употребления наркотиков;
- создание системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, предупреждение связанных с наркотиками преступлений;
- проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков и их незаконный оборот;
- осуществление комплексного подхода к решению задач борьбы с наркоманией, предусматривающего единую систему мер социального, медицинского и организационного характера;
- увеличение изъятий из незаконного оборота наркотиков, повышение выявляемости наркопреступлений.
8. Оценка эффективности реализации программы
Главными показателями эффективности реализации программы являются уменьшение площади произрастания дикорастущей конопли на территории Лаганского района и численности граждан, состоящих на учете врача-нарколога в Лаганском районе за потребление наркотических средств.
Приложение
к Муниципальной программе
"Профилактика и противодействие
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на территории
Лаганского районного муниципального
образования Республики Калмыкия
на 2014 - 2016 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Главы администрации Лаганского РМО РК
от 25.11.2014 № 462, от 05.03.2015 № 198)
ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
№ п/п
Перечень мероприятий
Исполнители мероприятия
Срок исполнения
Источник финансирования
Финансовые затраты на реализацию программных мероприятий (рублей)
Всего
В том числе
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками
1.
Проведение анализа и мониторинга наркоситуации в Лаганском районе, проведение социологических опросов и анкетирования
Антинаркотическая комиссия Лаганского района,
БУ РК
"Лаганская ЦРБ"
2 гр. 1 отд. службы по РК регионального управления ФСКН России по АО
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
2.
Разработка дополнительных мер по снижению криминальной напряженности, связанной с незаконным оборотом наркотиков
Антинаркотическая комиссия
2 гр. 1 отд. службы по РК регионального управления ФСКН России по АО,
МО МВД РФ "Лаганский"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
2. Профилактика злоупотребления наркотиками и пропаганда здорового образа жизни
3.
Организация и проведение семинаров, лекций, бесед для учащихся и молодежи по профилактике употребления наркотиков и незаконного оборота наркотиков, по формированию здорового образа жизни
МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского районного муниципального образования", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Лаганского РМО
БУ РК
"Лаганская ЦРБ"
БОУ НПО "Профессиональный лицей № 1"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
4.
Показ документальных фильмов, видеороликов антинаркотической направленности, проведение тематических мероприятий с использованием мультимедийных технологий среди учащихся образовательных учреждений
МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского районного муниципального образования", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Лаганского РМО
БУ РК
"Лаганская ЦРБ"
БОУ НПО "Профессиональный лицей № 1"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
5.
Организация и проведение информационных лекций и бесед для
родителей учащихся по проблемам наркомании с распространением методических пособий и информационных листков
МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского районного муниципального образования",
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Лаганского РМО
БУ РК
"Лаганская ЦРБ" БОУ НПО
"Профессиональный лицей
№ 1"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
6.
Публикация в районной газете "Приморские известия" статей, формирующих активную гражданскую позицию, ценность здорового образа жизни и неприятие наркомании и иных негативных социальных явлений, освещающих деятельность по противодействию незаконному обороту наркотиков и потреблению наркотических средств
МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского районного муниципального образования", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Лаганского РМО
Антинаркотическая комиссия
Лаганского района
БУ РК
"Лаганская ЦРБ"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
6.1.
Проведение районного конкурса рисунков "Жизнь без наркотиков" среди учащихся образовательных учреждений Лаганского района
Антинаркотическая комиссия,
МКУ "Управление образования и культуры АЛРМО"
ежегодно
ноябрь - декабрь
Бюджет Лаганского РМО
17
тыс. рублей
17
тыс. рублей
-
-
(позиция 6.1 введена Постановлением Главы администрации Лаганского РМО РК от 25.11.2014 N62)
7.
Информационное обеспечение деятельности по профилактике наркомании: изготовление печатной продукции (буклеты, памятки, плакаты), демонстрация документальных фильмов и видеороликов по проблемам наркомании
Антинаркотическая
комиссия,
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Лаганского РМО
БУ РК
"Лаганская ЦРБ"
2 гр. 1 отд. службы по РК регионального управления ФСКН России по АО
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
8.
Привлечение подростков и молодежи к занятиям физической культурой и спортом
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Лаганского РМО,
МКУ "Управление образования и культуры Администрации Лаганского районного муниципального образования", МКОУ ДОД "Лаганская ДЮСШ"
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
9.
Принятие мер по своевременному выявлению лиц, в том числе несовершеннолетних употребляющих наркотические вещества и психотропные средства
МО МВД РФ "Лаганский",
2 гр. 1 отд. службы по РК регионального управления ФСКН России по АО
БУ РК
"Лаганская ЦРБ"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
10.
Корректировка банка данных лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ
БУ РК
"Лаганская ЦРБ"
МО МВД РФ "Лаганский",
2 гр. 1 отд. службы по РК регионального управления ФСКН России по АО
(по согласованию)
Ежеквартально
Без дополнительного финансирования
11.
Обеспечение своевременного выявления и уничтожения очагов произрастания дикорастущей конопли и мест культивирования наркосодержащих растений
Антинаркотическая комиссия, Администрация Лаганского РМО,
Управление развития АПК Лаганского района,
Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям АЛРМО
_______________
Администрация Лаганского ГМО, Администрации СМО
МО МВД РФ "Лаганский", отделение УФСБ РФ по РК в г. Лагань,
2 гр. 1 отд. службы по РК регионального управления ФСКН
России по АО
(по согласованию)
ежегодно апрель - октябрь
Бюджет Лаганского РМО
109 тыс. рублей
49 тыс. рублей
25 тыс. рублей
35 тыс. рублей
(позиция 11 в ред. Постановления Главы администрации Лаганского РМО РК от 05.03.2015 № 198)
12.
Установление юридических и физических лиц, в собственности и пользовании которых находятся земельные участки, на которых расположены очаги произрастания дикорастущей конопли
Администрация Лаганского РМО, Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям АЛРМО
Администрация Лаганского ГМО, Администрации СМО
МО МВД РФ "Лаганский"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
13.
Организация временных рабочих мест для проведения работ по скашиванию и уничтожению дикорастущей конопли на территории Лаганского района
Администрация Лаганского РМО, Управление по экономике, земельным и имущественным отношениям АЛРМО
_______________
Администрация Лаганского ГМО, Администрации СМО,
КУ РК "Центр занятости населения Лаганского района"
(по согласованию)
ежегодно июнь - август
Бюджет Лаганского РМО
396 тыс. рублей
106 тыс. рублей
175 тыс. рублей
115 тыс. рублей
(позиция 13 в ред. Постановления Главы администрации Лаганского РМО РК от 05.03.2015 № 198)
3. Пресечение незаконного оборота наркотиков
14.
Формирование и корректировка базы данных о лицах, причастных к незаконному обороту наркотиков
МО МВД РФ "Лаганский", отделение УФСБ РФ по РК в г. Лагань,
2 гр. 1 отд. службы по РК регионального управления ФСКН России по АО
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
15.
Выявление и пресечение деятельности преступных групп и сообществ, действующих в сфере незаконного оборота наркотиков, а также перекрытии каналов поставки наркотиков на территорию Лаганского района и их транзита в другие регионы
2 гр. 1 отд. службы по РК регионального управления ФСКН России по АО,
МО МВД РФ "Лаганский", ОГИБДД МО МВД РФ "Лаганский"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
16.
Обеспечение работы "телефона доверия" для предоставления гражданами информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях
МО МВД РФ "Лаганский"
(по согласованию)
В течение реализации программы
Без дополнительного финансирования
ИТОГО:
522 тыс. рублей
172 тыс. рублей
200 тыс. рублей
150 тыс. рублей
(позиция в ред. Постановления Главы администрации Лаганского РМО РК от 05.03.2015 № 198)
------------------------------------------------------------------