ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. № 293

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ"
НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РК от 31.10.2013 № 497,
от 26.05.2014 № 215, от 06.11.2014 № 395,
от 20.11.2014 № 417, от 27.03.2015 № 113)

В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 13 декабря 2011 г. № 446 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Калмыкия", Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Республики Калмыкия "Развитие жилищного строительства Республики Калмыкия" на 2013 - 2017 годы" (далее - Государственная программа).
2. Определить Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия ответственным исполнителем Государственной программы, соисполнителями Государственной программы - Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия.
3. Министерству финансов Республики Калмыкия при формировании проекта республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Государственной программы.
4. Установить, что основные параметры Государственной программы подлежат уточнению при рассмотрении проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия в срок до 15 июня 2013 г. разработать комплексный план действий по реализации Государственной программы.
6. Рекомендовать Главам администраций районных муниципальных образований и г. Элисты принять участие в реализации Государственной программы.

Председатель Правительства
Республики Калмыкия
И.ЗОТОВ





Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 11 июня 2013 г. № 293

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ"
НА 2013 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства РК от 31.10.2013 № 497,
от 26.05.2014 № 215, от 06.11.2014 № 395,
от 20.11.2014 № 417, от 27.03.2015 № 113)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель программы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Соисполнители программы
-
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия;
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия;
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия;
Министерство образования и науки Республики Калмыкия
(позиция в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Подпрограммы программы
-
1. Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Республики Калмыкия";
2. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей";
3. Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
4. Подпрограмма "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2017 года";
5. Подпрограмма "Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия";
6. Подпрограмма "Ипотечно-накопительная система на территории Республики Калмыкия";
7. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы";
8. Подпрограмма "Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия";
9. Подпрограмма "Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы;
(позиция введена Постановлением Правительства РК от 26.05.2014 № 215; в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)


10. Подпрограмма "Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия".
(позиция введена Постановлением Правительства РК от 06.11.2014 № 395)
Программно-целевые инструменты программы
-
Республиканская целевая программа "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 9 декабря 2011 г. № 438, действующая до 1 января 2014 г.
Цели программы
-
развитие жилищного строительства, в том числе формирование рынка доступного жилья экономического класса (далее - экономкласс), отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
Задачи программы
-
повышение уровня обеспеченности населения жильем, в том числе жильем экономкласса, путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;
обеспечение земельных участков, в том числе земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, необходимой социальной, инженерной инфраструктурой;
государственная поддержка отдельных категорий граждан Республики Калмыкия, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия;
создание условий для технического перевооружения и модернизации действующих, а также создание новых энерго- и ресурсосберегающих экономически эффективных и экологически безопасных производств строительных материалов;
обеспечение воспроизводства и эффективного использования минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов;
создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия;
формирование массового внутреннего спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них;
обеспечение информационной поддержки при реализации пространственного развития Республики Калмыкия;
(позиция введена Постановлением Правительства РК от 26.05.2014 № 215)


разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия, соответствующих требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации.
(позиция введена Постановлением Правительства РК от 06.11.2014 № 395)
Целевые индикаторы и показатели программы
-
- целевыми индикаторами и показателями Государственной программы являются:
годовой объем ввода жилья, в том числе ввод жилья экономкласса, тыс. кв. м;
количество человек/семей, улучшивших жилищные условия, человек/семей;
коэффициент доступности жилья для населения, лет;
количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам в Республике Калмыкия, шт.;
доля ввода арендного жилья в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах, %;
нормативный правовой акт об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия, ед.
(ред. Постановления Правительства РК от 26.05.2014 № 215, от 06.11.2014 № 395)
Сроки и этапы реализации программы
-
Сроки реализации: 2013 - 2017 годы
Этапы реализации: Одноэтапно
Объемы бюджетных ассигнований программы
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы, составляет 19 060 206,4 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета - 4 187 140,9 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. - 934 998,9 тыс. рублей;
2014 г. - 893 694,3 тыс. рублей;
2015 г. - 1 093 814,7 тыс. рублей;
2016 г. - 1 136 026,4 тыс. рублей;
2017 г. - 128 606,6 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства - 457 271,4 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. - 106 075,4 тыс. рублей;
2014 г. - 161 366,9 тыс. рублей;
2015 г. - 113 446,3 тыс. рублей;
2016 г. - 38 191,4 тыс. рублей;
2017 г. - 38 191,4 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов - 573 593,8 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. - 0,0 тыс. рублей;
2014 г. - 0,0 тыс. рублей;
2015 г. - 94 605,1 тыс. рублей;
2016 г. - 212 129,1 тыс. рублей;
2017 г. - 266 859,6 тыс. рублей.
средства местных бюджетов - 315 119,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. - 29 174,3 тыс. рублей;
2014 г. - 19 489,2 тыс. рублей;
2015 г. - 86 818,5 тыс. рублей;
2016 г. - 89 818,5 тыс. рублей;
2017 г. - 89 818,5 тыс. рублей.
средства внебюджетных источников (юридические лица) - 13 527 081,3 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. - 446 213,9 тыс. рублей;
2014 г. - 2 983 567,9 тыс. рублей;
2015 г. - 3 151 338,3 тыс. рублей;
2016 г. - 3 371 622,5 тыс. рублей;
2017 г. - 3 574 338,7 тыс. рублей.
Объемы финансирования на реализацию подпрограмм и республиканской целевой программы составляют:
Подпрограмма 1 - 16 252 929,8 тыс. рублей;
Подпрограмма 2 - 192 853,8 тыс. рублей;
Подпрограмма 3 - 514 084,1 тыс. рублей;
Подпрограмма 4 - 366 000,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 5 - 57 114,8 тыс. рублей;
Подпрограмма 6 - 74 400,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 7 - 107 593,6 тыс. рублей;
Подпрограмма 8 - 0,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 9 - 950,0 тыс. рублей;
Подпрограмма 10 - 800,0 тыс. рублей;
Республиканская целевая программа - 1 493 480,3 тыс. рублей.
(позиция в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Ожидаемые результаты реализации программы
-
Успешная реализация Государственной программы к 2017 году позволит:
увеличить годовой объем ввода жилья в 2013 - 2017 годы на 602,2 тыс. кв. метров общей площади, в том числе за счет строительства жилья экономкласса;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)


обеспечить рост количества граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье и, как следствие, увеличение количества выданных ипотечных жилищных займов;
реализовать крупные инвестиционные проекты комплексного освоения территорий;
обеспечить земельные участки, в том числе земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, необходимой социальной, инженерной инфраструктурой;
улучшить жилищные условия 10 198 гражданам/семьям, включая граждан/семьи из числа отдельных установленных категорий;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.05.2014 № 215, от 27.03.2015 № 113)


позиция утратила силу. - Постановление Правительства РК от 26.05.2014 № 215.


создать специализированный жилищный фонд Республики Калмыкия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
удовлетворить потребности строительного рынка Республики Калмыкия в местных эффективных конкурентоспособных строительных материалах и конструкциях;
обеспечить рост объемов ввода арендного жилья;
увеличить количество человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках подпрограммы "Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия";
гражданам, с помощью ипотечно-накопительной системы, не имеющим в настоящее время доступа к рыночной ипотеке из-за низких доходов, приобрести жилье;
обеспечить строительные организации прогнозируемым спросом на жилье;
увеличение объема потребления композитов, конструкций и изделий из них к концу 2017 года суммарно (нарастающим итогом по годам) составит не менее 180 тыс. кг;
обеспечить устойчивое развитие территории Республики Калмыкия;
оказать содействие развитию инвестиционных процессов на территории Республики Калмыкия;
обеспечить оптимизацию управления территориями и размещенными на них ресурсами.
(абзацы введены Постановлением Правительства РК от 26.05.2014 № 215)


обеспечить при градостроительном проектировании необходимое количество и территориальную доступность объектов регионального значения, относящихся к областям, указанных в части 3 статьи 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных объектов регионального значения для населения (далее - объекты регионального значения), эффективное использование территорий, безопасность и здоровье населения, создание среды жизнедеятельности доступной для инвалидов и маломобильных групп населения.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 06.11.2014 № 395)

1. Общая характеристика сферы реализации государственной
программы, в том числе формулировки основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития

Объем жилищного фонда в Республике Калмыкия по состоянию на 1 января 2014 года составляет 6418 тыс. кв. м, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
городской жилищный фонд - 3285 тыс. кв. м (что составило 51,2% от общего объема жилищного фонда);
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
сельский жилищный фонд - 3132 тыс. кв. м (что составило 48,8% от общего объема жилищного фонда).
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности, доля которого за последние 20 лет увеличилась в два раза и составила в 2013 г. более 89% жилищного фонда Республики Калмыкия. В 2013 году на 1000 человек населения введено в действие жилых домов 393,5 кв. м общей площади. При этом обеспеченность населения жильем по Республике Калмыкия по состоянию на 1 января 2014 года составила 22,8 кв. м на человека.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
С 2004 года начался современный этап государственной жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. Был принят пакет федеральных законов, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации, которые сформировали законодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфере.
Новые направления государственной жилищной политики нашли отражение в приоритетном национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" (далее - Нацпроект), реализация которого началась в 2006 году. Были определены четыре приоритетных направления реализации Нацпроекта: повышение доступности жилья, увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования, увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры, выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем установленных категорий граждан.
Основным инструментом Нацпроекта стала федеральная целевая программа "Жилище" на период 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, в рамках реализации которой в Республике Калмыкия реализуется республиканская целевая программа "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 9 декабря 2011 г. № 438.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия, на 1 января 2014 года, количество семей, состоявших на учете на получение жилья, достигало 11517 семей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
В связи с тем, что в Республике Калмыкия в последнее десятилетие строительство республиканского и муниципального жилья практически не осуществляется, очередность граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, только увеличивается.
Для обеспечения условий существенного роста объема жилищного строительства с целью увеличения предложения жилья на конкурентном рынке в соответствии с ростом платежеспособного спроса населения был создан Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, которому для расширения масштабов эффективной поддержки массового строительства жилья для всех категорий граждан переданы земельные участки, находящиеся в федеральной собственности и не используемые для реализации полномочий Российской Федерации.
В целях организации взаимодействия между Республикой Калмыкия и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства ведется работа в рамках заключенного в 2009 году Соглашения о взаимодействии (сотрудничестве).
Тем не менее, на сегодняшний день существует ряд ограничений сдерживающих рост объема жилищного строительства.
В настоящее время проводится политика по снижению административных барьеров в жилищном строительстве, хотя они все еще остаются очень высокими. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.
Ключевым элементом как снижения административных барьеров в жилищном строительстве, так и комплексного развития территорий городов и других поселений в целях формирования комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека является градостроительная политика.
Одним из факторов, также ограничивающих возможности по увеличению объемов строительства жилья, являются ресурсные ограничения строительного комплекса. Его развитию мешают изношенность производственных мощностей, низкая конкурентоспособность ряда отечественных строительных материалов, недостаточный уровень внедрения современных технологий строительства и производства строительных материалов, дефицит квалифицированных кадров на всех уровнях.
Удалось обеспечить законодательные и экономические условия для ускоренного развития ипотечного жилищного кредитования. Существенную роль в развитии ипотечного жилищного кредитования в регионах России сыграл государственный институт развития - ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК").
Региональным оператором ОАО "АИЖК" является ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия".
Стоит отметить, что существующая в Республике Калмыкия система ипотечного жилищного кредитования, предусматривающая рефинансирование кредитных ресурсов банков посредством выкупа закладных, нуждается в усовершенствовании. Данная схема применяется, в основном, на вторичном рынке жилья.
На территории Республики Калмыкия реализовывался ряд программ государственной поддержки обеспечения жильем отдельных категорий граждан, в том числе в рамках Нацпроекта по подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством".
При этом указанные категории граждан испытывают определенные сложности при подборе жилого помещения, связанные с практическим отсутствием на рынке жилья жилых помещений экономкласса, которые могут удовлетворить спрос по соотношению "цена-качество".
В результате наблюдается тенденция освоения бюджетных средств данными категориями граждан на вторичном рынке жилья; в случаях предоставления категориям граждан социальной поддержки на приобретение жилья в объеме, недостаточном даже на приобретение доли жилого помещения, наблюдается задержка в освоении предусмотренных на эти цели бюджетных средств, что на фоне постоянно растущих цен приводит к обесцениванию денег и снижению эффективности предоставляемых мер государственной поддержки.
Отсутствие на рынке жилья сегмента жилья экономкласса также ограничивает доступность приобретения жилья гражданами со средним уровнем доходов, не имеющих право на предоставление социальной поддержки на приобретение жилья в соответствии с действующим законодательством.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществлялось в рамках Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и в соответствии с Порядком предоставления социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2009 г. № 47.
За период 2009 - 2012 годов улучшили свои жилищные условия 250 лиц, относящихся к данной категории граждан.
С 1 января 2013 года вступили в силу Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Закон Республики Калмыкия от 26 декабря 2012 г. № 404-IV-З "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений" в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которым устанавливается новый порядок обеспечения жильем граждан данной категории, а именно непосредственное предоставление жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия на основании договора найма специализированного жилого помещения.
Согласно Сводному списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жилым помещением в Республике Калмыкия, по состоянию на 1 января 2013 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состояло 1136 граждан, относящихся к данной категории, из них численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых вступили в силу и не исполнены судебные решения об обеспечении их жилыми помещениями - 362 человека.
Механизм обеспечения жильем военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, а также ряда других категорий граждан был реализован в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
В рамках указанной подпрограммы удалось применить единые принципы и механизмы выполнения государственных обязательств в отношении почти всех установленных категорий граждан на основе выдачи им государственных жилищных сертификатов. Это позволило создать эффективный механизм обеспечения жильем установленных категорий граждан за счет средств федерального бюджета.
В рамках Нацпроекта также осуществляется реализация подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и республиканской целевой программы "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" на 2011 - 2015 годы.
За период реализации республиканской целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на период 2008 - 2012 годы улучшили свои жилищные условия 534 молодые семьи, в том числе 70 молодых семей, принявших участие в долевом строительстве жилья, и получивших возмещение процентной ставки по кредитам (займам) за счет средств республиканского бюджета.
По договорам участия в долевом строительстве построены и сданы в эксплуатацию 20-ти и 50-ти квартирные жилые дома.
Строительство домов финансировалось в соответствии с Порядком субсидирования на безвозвратной основе за счет средств республиканского бюджета процентов по жилищным кредитам (займам), полученным молодыми семьями - участниками программы "Молодой семье - доступное жилье", утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 1 февраля 2007 г. № 36.
Начиная с 2014 года, на территории Республики Калмыкия реализация данных мероприятий будут продолжена в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" настоящей Государственной программы.
В целях увеличения объемов строительства жилья большое значение имеет проведение мероприятий по поддержке и реализации в республике крупных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий.
Механизм реализации государственной поддержки по данному направлению определяется федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы и заключается в предоставлении на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета и субсидий на следующие цели:
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономического класса (далее - экономкласс), а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия;
строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса.
Приоритетными направлениями комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства на территории Республики Калмыкия определены следующие инвестиционные проекты:
1. микрорайон № 11 Восточного района г. Элисты;
2. микрорайон "Молодежный" Северного района г. Элисты;
3. жилая группа "Ипподромная".
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 г. № Пр-3086 с июля 2014 года на территории Республики Калмыкия реализуется программа "Жилье для российской семьи".
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Программа "Жилье для российской семьи" направлена на стимулирование строительства жилья экономкласса, снижение стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения гражданами, формирование механизмов удовлетворения спроса на жилье для экономически активных и работающих граждан, которые хотели бы улучшить жилищные условия, имеют сбережения на первоначальный взнос, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
При реализации данных мероприятий в Республике Калмыкия с 2013 года по 2017 год планируется увеличить годовой объем ввода жилья на 602,2 тыс. кв. м общей площади жилья, в том числе за счет строительства жилья экономкласса.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Во исполнение Закона Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 г. № 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" утвержден Порядок однократного бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия (постановление Правительства Республики Калмыкия от 21 марта 2011 г. № 58).
В соответствии с вышеуказанным Порядком на территории Республики Калмыкия бесплатно предоставляются в собственность семьям, имеющим трех и более детей, земельные участки, находящиеся в собственности Республики Калмыкия и удовлетворяющие всем требованиям к жилищному строительству.
(абзац введен в ред. Постановления Правительства РК от 26.05.2014 № 215)
Обеспечение земельных участков, предоставленных в собственность многодетным семьям и не обеспеченных необходимой инженерной инфраструктурой, планируется осуществлять в соответствии с Порядком проведения отбора муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий по инфраструктурному обустройству земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям, и Правилами предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на софинансирование затрат по инфраструктурному обустройству земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям, утвержденными постановлением Правительства Республики Калмыкия от 31 марта 2014 г. № 120, путем предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, участвующим в конкурсном отборе муниципальных образований республики, на софинансирование затрат по инфраструктурному обустройству земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям.
Распределение между муниципальными образованиями Республики Калмыкия субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета, утверждается актом Правительства Республики Калмыкия.
В настоящее время на территории республики имеются следующие земельные массивы, не обеспеченные необходимой инженерной инфраструктурой, общей площадью 245,23 га:
в западной части г. Элиста общей площадью 96 га (1 очередь), 55,93 га (2 очередь) и 11,3 га (3 очередь) в количестве 1335 земельных участков;
в восточной части с. Троицкое Целинного района Республики Калмыкия общей площадью 55 га - в количестве 200 земельных участков;
в восточной части п. Яшкуль Яшкульского района Республики Калмыкия общей площадью 19 га - в количестве 88 земельных участков;
в северной части г. Лагани Лаганского района Республики Калмыкия общей площадью 8 га - в количестве 42 земельных участка.
(абзац введен в ред. Постановления Правительства РК от 26.05.2014 № 215)

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Государственной программы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов Государственной
программы, сроков и этапов реализации
Государственной программы

Целью Государственной программы является развитие жилищного строительства, в том числе формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
Цель Государственной программы соответствует приоритетам государственной жилищной политики, определенным Концепцией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 мая 2011 г. № 152, а также целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Для достижения цели Государственной программы необходимо решение следующих задач:
повышение уровня обеспеченности населения жильем, в том числе жильем экономкласса, путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;
обеспечение земельных участков, в том числе земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, необходимой социальной, инженерной инфраструктурой;
государственная поддержка отдельных категорий граждан Республики Калмыкия, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия;
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия;
создание условий для технического перевооружения и модернизации действующих, а также создание новых энерго- и ресурсосберегающих экономически эффективных и экологически безопасных производств строительных материалов;
обеспечение воспроизводства и эффективного использования минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов;
создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия;
формирование массового внутреннего спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них.
обеспечение информационной поддержки при реализации пространственного развития Республики Калмыкия.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 26.05.2014 № 215)
обеспечение качественного градостроительного проектирования для создания комфортных условий проживания населения Республики Калмыкия.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 06.11.2014 № 395)
Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Государственной программы;
частные - по каждой из подпрограмм Государственной программы и республиканской целевой программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы и включенных в нее подпрограмм и республиканской целевой программы.
К показателям (индикаторам) Государственной программы отнесены:
годовой объем ввода жилья, в том числе ввод жилья экономкласса, тыс. кв. м;
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 26.05.2014 № 215)
количество человек/семей, улучшивших жилищные условия, человек/семей;
коэффициент доступности жилья для населения, лет;
количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам в Республике Калмыкия, шт.;
доля ввода арендного жилья в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах, %.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 26.05.2014 № 215)
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач Государственной программы представлены в таблице 1 Приложения к настоящей Государственной программе.
Срок реализации Государственной программы - 2013 - 2017 годы. Этапы реализации - Одноэтапно.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Государственной программы, ведомственных целевых программ и
подпрограмм Государственной программы

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих развитие жилищного строительства путем формирования рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
Реализация ведомственных целевых программ не предусматривается.
При этом в 2013 году реализация основных мероприятий предполагается в рамках республиканской целевой программы "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" на 2011 - 2015 годы:
обеспечение земельных участков необходимой социальной, инженерной инфраструктурой;
развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов Республики Калмыкия;
реализация проектов по строительству жилья, в том числе жилья экономкласса;
реализация мероприятий по содействию кредитования застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса;
реализация мероприятий по поддержке развития ипотечного жилищного кредитования;
реализация мероприятий по предоставлению возможности приобретения жилья экономкласса отдельными категориями граждан;
обеспечение жильем молодых семей (в том числе, предоставление социальных выплат молодым семьям);
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам найма специализированных жилых помещений;
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года.
Начиная с 2014 года, реализация основных мероприятий Государственной программы предполагается в рамках подпрограмм.
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Республики Калмыкия" предполагает реализацию следующих мероприятий:
обеспечение земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.05.2014 № 215)
создание условий для развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
предоставление возможности приобретения жилья экономкласса отдельными категориями граждан;
оказание содействия кредитованию застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса;
предоставление ипотечных жилищных займов по стандартам ОАО "АИЖК".
государственная поддержка, направленная на увеличение уставного капитала ОАО "АИЖК РК", для исполнения обязательств, возникших в результате уставной деятельности.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 20.11.2014 № 417)
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" предполагает реализацию следующего мероприятия:
обеспечение жильем молодых семей (в том числе, предоставление социальных выплат молодым семьям).
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предполагает реализацию мероприятий по:
ежегодной актуализации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере опеки и попечительства;
созданию специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;
предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года.
Реализация подпрограммы "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2017 года" позволит создать в республике мощности по производству расширенной номенклатуры современных высококачественных энергосберегающих конкурентоспособных строительных материалов с учетом имеющейся сырьевой базы и планируемых темпов жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда.
В целях развития базы стройиндустрии для обеспечения потребностей стройкомплекса республики строительными материалами в период реализации подпрограммы будут осуществлены следующие мероприятия:
модернизация основных фондов предприятий промышленности строительных материалов и строительство новых предприятий;
взаимодействие с научными организациями с целью внедрения результатов научно-технических работ в производство продукции строительного назначения.
Реализация подпрограммы "Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия" позволит обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья в Республике Калмыкия.
Для реализации целей подпрограммы "Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия" определено основное мероприятие - создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия, путем строительства и предоставления в аренду гражданам Республики Калмыкия благоустроенных жилых помещений, соответствующих стандартам жилья экономкласса.
Механизм реализации подпрограммы "Ипотечно-накопительная система на территории Республики Калмыкия" предполагает оказание государственной поддержки участникам подпрограммы в приобретении жилья путем накопления средств с помощью вкладов в кредитных организациях Республики Калмыкия, предоставления социальных выплат и получения льготного ипотечного кредита.
Обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Государственной программы в соответствии с установленными сроками и этапами будет осуществляться в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы".
Для реализации цели подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" определено основное мероприятие - выполнение управленческих функций.
В рамках подпрограммы "Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия" предполагается реализация следующих мероприятий:
проведение семинаров среди руководителей предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения, а также строительных и проектных организаций Республики Калмыкия, позволяющих ознакомиться с современным состоянием и перспективами развития производства и использования композитных материалов в строительной отрасли;
организация проведения специализированных выставок композитных материалов, технологий и оборудования, направленных на популяризацию и внедрение композитов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере строительства.
В рамках подпрограммы "Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы" планируется реализация мероприятия по переводу в векторный формат карт-схем.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 26.05.2014 № 215; в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
В рамках подпрограммы "Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия" планируется реализация мероприятия по разработке региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 06.11.2014 № 395)
Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в таблице 2 Приложения к настоящей Государственной программе.

4. Обобщенная характеристика
мер государственного регулирования

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Государственной программы, в том числе направленные на реализацию предлагаемых мер антимонопольного, налогового, административного и тарифного регулирования, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в таблице 4 к настоящей Государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации Государственной программы
(при оказании государственными учреждениями государственных
услуг (работ) в рамках Государственной программы)

В рамках реализации мероприятий Государственной программы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

6. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления в случае их
участия в разработке и реализации Государственной программы

Участие органов местного самоуправления предусмотрено при реализации мероприятий:
по обеспечению земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в рамках реализации комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства; обеспечению необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, в рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Республики Калмыкия";
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.05.2014 № 215)
по обеспечению жильем молодых семей (в том числе предоставление социальных выплат молодым семьям) в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей";
по созданию арендного жилищного фонда Республики Калмыкия, путем строительства и предоставления в аренду гражданам Республики Калмыкия благоустроенных жилых помещений, соответствующих стандартам жилья экономкласса в рамках подпрограммы "Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия".

7. Информация об участии акционерных обществ с
государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также государственных внебюджетных фондов
в реализации Государственной программы

В реализации мероприятий Государственной программы принимает участие ОАО "АИЖК РК".
Использование финансово-кредитных механизмов ОАО "АИЖК РК" позволит развить рынок строительства жилья экономкласса для различных социально-ориентированных групп населения, внедрить новые схемы привлечения ресурсов на рынок жилья.
В рамках реализации мероприятий Государственной программы также предполагается участие заинтересованных органов исполнительной власти Республики Калмыкия, предприятий строительной индустрии и промышленного комплекса Республики Калмыкия, строительных организаций, ресурсоснабжающих организаций (по согласованию), организаций, определенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.05.2014 № 215)

8. Обоснование включения в состав
Государственной программы подпрограмм

Ряд взаимосвязанных целей Государственной программы направлен на развитие жилищного строительства, поддержку спроса и предложения на рынке жилья, также со стороны отдельных категорий граждан.
Данные цели соответствуют целям и задачам следующих подпрограмм и республиканской целевой программы:
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Республики Калмыкия";
"Обеспечение жильем молодых семей";
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов является существенным фактором развития жилищного строительства Республики Калмыкия. В связи с этим, и в соответствии с пунктом 9 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 25 апреля 2011 г. № ВП-П9-23-пр, пунктом 21 приложения № 14 к Стратегии развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 мая 2011 г. № 262, в Государственную программу предлагается включить подпрограмму "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2017 года", целью которой является создание в республике мощностей по производству широкой номенклатуры современных высококачественных энергосберегающих конкурентоспособных стройматериалов с учетом имеющейся сырьевой базы.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
Создание фонда доступного населению арендного жилья может стать одним из путей решения жилищной проблемы.
Таким образом, предлагается включить в состав Государственной программы подпрограмму "Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия", которая направлена на формирование рынка доступного арендного жилья на территории Республики Калмыкия.
Во исполнение абзаца 1 подпункта "б" пункта 2 вышеназванного Указа, предлагается также включить в состав Государственной программы подпрограмму "Ипотечно-накопительная система на территории Республики Калмыкия", в рамках которой предусмотрено внедрение и развитие на территории Республики Калмыкия финансовых механизмов, позволяющих использовать накопления денежных средств, формируемые участниками подпрограммы, открывающими вклады (счета) в кредитных организациях с целью улучшения жилищных условий, а также их стимулирование поддержкой из республиканского бюджета в виде предоставления социальных выплат вкладчикам.
Обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Государственной программы в соответствии с установленными сроками и этапами будет осуществляться в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы".
Во исполнение пункта 8 перечня поручений Президента Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. № Пр-3028 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России 24 октября 2012 г. предлагается включить подпрограмму "Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия".
Деятельность в сфере градостроительства в совокупности определяется земельными отношениями, уровнем проработки градостроительных решений при проектировании развития территорий Республики Калмыкия, возможностями картографического и геодезического обеспечения и использования современных информационных технологий.
На территории Республики Калмыкия реализуются инвестиционные проекты, идет промышленное и жилищное строительство. Для принятия эффективных решений необходима актуальная и достоверная информация о территории, которая отражена в схеме территориального планирования Республики Калмыкия.
Таким образом, предлагается включить в состав Государственной программы подпрограмму "Совершенствование схемы территориального планирования республики Калмыкия в 2014 - 2016 году", которая направлена на реализацию градостроительных решений, в том числе в сфере жилищного строительства.
(абзацы введены Постановлением Правительства РК от 26.05.2014 № 215; в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Градостроительные решения, в том числе при проектировании и размещении объектов жилищного строительства должны обеспечивать качественные и комфортные условия проживания населения, обеспечивать достаточное количество и доступность для населения объектов регионального значения. Все это возможно при наличии нормативов градостроительного проектирования, которые разрабатываются на основе действующих СНиП с учетом региональных особенностей.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 06.11.2014 № 395)
Таким образом, предлагается включить в состав Государственной программы подпрограмму "Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия", которая направлена на разработку нормативов градостроительного проектирования, в том числе в сфере жилищного строительства.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 06.11.2014 № 395)
Таким образом, в состав Государственной программы включены:
подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Республики Калмыкия";
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей";
подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
подпрограмма "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2017 года";
подпрограмма "Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия";
подпрограмма "Ипотечно-накопительная система на территории Республики Калмыкия";
подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы";
подпрограмма "Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия";
подпрограмма "Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы";
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 26.05.2014 № 215; в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
подпрограмма "Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия;
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 06.11.2014 № 395)
республиканская целевая программа "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" на 2011 - 2015 годы.

9. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Государственной программы

Финансирование Государственной программы предусматривается за счет средств федерального, республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Объемы финансирования Государственной программы подлежат ежегодному уточнению, исходя из реальной ситуации формирования федерального, республиканского бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ежегодно при подготовке бюджетной заявки на очередной финансовый год и плановый период с учетом хода выполнения мероприятий Государственной программы уточняются размеры государственной поддержки и меры по привлечению средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Государственной программы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет всех источников финансирования составит 19 060 206,4 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе из средств:
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
федерального бюджета - 4 187 140,9 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
республиканского бюджета - 1 030 865,2 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
местных бюджетов - 315 119,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
внебюджетных источников - 13 527 081,3 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Финансовые ресурсы планируется направить по следующим направлениям:
обеспечение земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.05.2014 № 215)
создание условий для развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
предоставление возможности приобретения жилья экономкласса отдельными категориями граждан;
оказание содействия кредитованию застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса;
предоставление ипотечных жилищных займов по стандартам ОАО "АИЖК";
государственная поддержка, направленная на увеличение уставного капитала ОАО "АИЖК РК", для исполнения обязательств, возникших в результате уставной деятельности;
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 20.11.2014 № 417)
обеспечение жильем молодых семей (в том числе, предоставление социальных выплат молодым семьям);
создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителям, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года;
модернизация основных фондов предприятий промышленности строительных материалов и строительство новых предприятий;
создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия, путем строительства и предоставления в аренду гражданам Республики Калмыкия благоустроенных жилых помещений, соответствующих стандартам жилья экономкласса;
оказание государственной поддержки участникам подпрограммы в приобретении жилья путем накопления средств с помощью вкладов в кредитных организациях Республики Калмыкия, предоставления социальных выплат и получения льготного ипотечного кредита;
выполнение управленческих функций;
перевод в векторный формат карт-схем;
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 26.05.2014 № 215)
Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 06.11.2014 № 395)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, и юридических лиц на реализацию целей Государственной программы приведено в таблице 7 Приложения к Государственной программе.

10. Оценка степени влияния выделения
дополнительных объемов ресурсов на показатели
(индикаторы) Государственной программы

В соответствии с Законом Республики Калмыкия от 18 декабря 2013 г. № 18-V-З "О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Законом Республики Калмыкия от 15 декабря 2014 г. № 89-V-З "О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Государственной программы в 2014 - 2017 годах предусмотрены в размере 351 196,0 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2014 г. - 161 366,9 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2015 г. - 113 446,3 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2016 г. - 38 191,4 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2017 г. - 38 191,4 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Для реализации мероприятий Государственной программы в полном объеме необходимы дополнительные бюджетные ассигнования в размере 573 593,8 тыс. рублей:
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2015 г. - 94 605,1 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2016 г. - 212 129,1 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2017 г. - 266 859,6 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Общий объем финансирования Государственной программы за счет средств республиканского бюджета с учетом прогнозируемого объема расходов составит 1 030 865,2 тыс. рублей, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2013 г. - 106 075,4 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2014 г. - 161 366,9 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2015 г. - 208 051,4 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2016 г. - 250 320,5 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2017 г. - 305 051,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета приведено в таблице 6 Приложения к Государственной программе.
Реализация Государственной программы предусматривает целевое использование средств в течение всего периода реализации Государственной программы, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования бюджетных средств.
Успешная реализация Государственной программы к 2017 году позволит:
увеличить годовой объем ввода жилья в 2013 - 2017 годы на 602,2 тыс. кв. метров общей площади, в том числе за счет строительства жилья экономкласса;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
обеспечить рост количества граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье и, как следствие, увеличение количества выданных ипотечных жилищных займов;
реализовать крупные инвестиционные проекты комплексного освоения территорий;
обеспечить земельные участки, в том числе земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, необходимой социальной, инженерной инфраструктурой;
улучшить жилищные условия 10 198 гражданам/семьям, включая граждан/семьи из числа отдельных установленных категорий;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.05.2014 № 215, от 27.03.2015 № 113)
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РК от 26.05.2014 № 512.
создать специализированный жилищный фонд Республики Калмыкия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
удовлетворить потребности строительного рынка Республики Калмыкия в местных эффективных конкурентоспособных строительных материалах и конструкциях;
обеспечить рост объемов ввода арендного жилья;
увеличить количество человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках подпрограммы "Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия";
гражданам, с помощью ипотечно-накопительной системы, не имеющим в настоящее время доступа к рыночной ипотеке из-за низких доходов, приобрести жилье;
обеспечить строительные организации прогнозируемым спросом на жилье;
увеличить объем потребления композитов, конструкций и изделий из них к концу 2017 года суммарно (нарастающим итогом по годам) составит не менее 180 тыс. кг;
обеспечить устойчивое развитие территории Республики Калмыкия;
оказать содействие развитию инвестиционных процессов на территории Республики Калмыкия;
обеспечить оптимизацию управления территориями и размещенными на них ресурсами.
(абзацы введены Постановлением Правительства от 26.05.2014 № 512)
обеспечить необходимое количество и территориальную доступность объектов регионального значения для населения, эффективное использование территорий, безопасность и здоровье населения, создание среды жизнедеятельности доступной для инвалидов и маломобильных групп населения.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 06.11.2014 № 395)

11. Анализ рисков реализации Государственной программы
и описание мер управления рисками реализации
Государственной программы

При реализации целей и задач Государственной программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Выделяются следующие группы рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации программы:
I. Эндогенные риски - риски внутренней среды, управление которыми возможно. Среди них:
Финансово-экономические риски связаны с сокращением в ходе реализации Государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств. Это потребовало бы внесения изменений, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач Государственной программы.
Сокращение финансирования Государственной программы негативным образом сказалось бы на социально-экономических показателях, привело бы к снижению прогнозируемого вклада Государственной программы в улучшение качества жизни населения, развитие социальной сферы, экономики Республики Калмыкия.
Способами ограничения финансовых рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетного финансирования, в т.ч. выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу жилищного строительства.
Правовые риски связаны с изменением федерального и республиканского законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Государственной программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и республиканском законодательстве в курируемых сферах и смежных областях.
Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Государственной программы, в том числе отдельных ее исполнителей (соисполнителей), неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Государственной программой, что может привести к невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении.
Большое число участников реализации Государственной программы, а также высокая зависимость реализации ее мероприятий от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации Государственной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных ее мероприятий.
II. Экзогенные риски - риски внешней среды, управление которыми крайне сложно. Среди них:
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы и др.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации.
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы может оказать реализация финансово-экономических, правовых и организационных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации Государственной программы отсутствуют рычаги управления финансово-экономическими и непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению правовыми и организационными рисками.

12. Методика оценки эффективности Государственной программы

Оценка эффективности реализации Государственной программы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) (далее - показатели) выполнения Государственной программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение.
Методика оценки эффективности Государственной программы (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам Государственной программы) и по итогам реализации Государственной программы в целом как результативности программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию программы.
Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) Государственной программы (оценка результативности);
степень соответствия фактических затрат бюджетных средств запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств).
В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности Государственной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы.
Расчет результативности по каждому показателю Государственной программы проводится по формуле:



где:
Ei - степень достижения i - показателя Государственной программы (процентов);
Tfi - фактическое значение показателя;
TNi - установленное Государственной программой целевое значение показателя.
Расчет результативности реализации Государственной программы в целом проводится по формуле:



где:
E - результативность реализации Государственной программы (процентов);
n - количество показателей Программы.
В целях оценки степени достижения запланированных результатов Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя результативности E равно или больше 70%, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как высокая;
если значение показателя результативности E равно или больше 35%, но меньше 70%, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как удовлетворительная;
если значение показателя результативности E меньше 35%, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как неудовлетворительная.
Расчет степени соответствия фактических затрат бюджетных средств на реализацию Государственной программы запланированному уровню производится по следующей формуле:



где:
П - полнота использования бюджетных средств;
ЗФ - фактические расходы бюджетных средств на реализацию Государственной программы в соответствующем периоде;
ЗП - запланированные бюджетами расходы на реализацию Государственной программы в соответствующем периоде.
В целях оценки степени соответствия фактических затрат бюджетных средств на реализацию Государственной программы запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности:
если значение показателя результативности "E" и значение показателя полноты использования бюджетных средств "П" равны или больше 70%, то степень соответствия фактических затрат бюджетных средств на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;
если значения показателя результативности "E" меньше 30%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств "П" меньше 70%, то степень соответствия фактических затрат федерального бюджета на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.
Расчет эффективности использования бюджетных средств на реализацию Государственной программы производится по следующей формуле:



где:
Э - эффективность использования бюджетных средств;
П - показатель полноты использования бюджетных средств;
E - показатель результативности реализации Государственной программы.
В целях оценки эффективности использования бюджетных средств при реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя эффективности использования бюджетных средств Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;
если значение показателя эффективности использования бюджетных средств Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;
если значение показателя эффективности использования бюджетных средств Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.

ПОДПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ
ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"
(в ред. Постановлений Правительства РК от 20.11.2014 № 417,
от 27.03.2015 № 113)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
развитие жилищного строительства, в том числе формирование рынка доступного жилья экономического класса (далее - экономкласс), отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности
Задачи подпрограммы
-
повышение уровня обеспеченности населения жильем, в том числе жильем экономкласса, путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;
обеспечение земельных участков, в том числе земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, необходимой социальной, инженерной инфраструктурой;
государственная поддержка отдельных категорий граждан Республики Калмыкия, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
годовой объем ввода жилья, в том числе жилья экономкласса, тыс. кв. м;
количество человек/семей, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных установленных категорий, человек/семей;
коэффициент доступности жилья для населения, лет;
количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам в Республике Калмыкия, шт.
(позиция в ред. Постановления Правительства РК от 26.05.2014 № 215)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Сроки реализации: 2014 - 2017 годы
Этапы реализации: Одноэтапно
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 16 252 929,8 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета - 3 054 128,1 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. - 862 742,3 тыс. рублей;
2015 г. - 1 041 805,5 тыс. рублей;
2016 г. - 1 078 307,2 тыс. рублей;
2017 г. - 71 273,1 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства - 34 298,9 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. - 21 435,7 тыс. рублей;
2015 г. - 10 954,4 тыс. рублей;
2016 г. - 954,4 тыс. рублей;
2017 г. - 954,4 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов - 235 188,9 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. - 0,0 тыс. рублей;
2015 г. - 75 551,9 тыс. рублей;
2016 г. - 79 818,5 тыс. рублей;
2017 г. - 79 818,5 тыс. рублей.
средства местных бюджетов - 254 426,9 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. - 14 971,4 тыс. рублей;
2015 г. - 79 818,5 тыс. рублей;
2016 г. - 79 818,5 тыс. рублей;
2017 г. - 79 818,5 тыс. рублей.
средства внебюджетных источников (юридические лица) - 12 674 887,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. - 2 983 567,9 тыс. рублей;
2015 г. - 2 865 338,3 тыс. рублей;
2016 г. - 3 327 716,3 тыс. рублей;
2017 г. - 3 498 264,5 тыс. рублей.
(позиция в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2017 году позволит:
увеличить годовой объем ввода жилья в 2014 - 2017 - годы на 491,23 тыс. кв. метров общей площади, в том числе за счет строительства жилья экономкласса;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)


реализовать крупные инвестиционные проекты комплексного освоения территорий;
обеспечить земельные участки, в том числе земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, необходимой социальной, инженерной инфраструктурой;
улучшить жилищные условия 6553 гражданам/семьям из числа отдельных установленных категорий;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.05.2014 № 215, от 27.03.2015 № 113)


рост количества граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье и, как следствие, увеличение количества ипотечных жилищных займов, чел.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и
прогноз ее развития

Объем жилищного фонда в Республике Калмыкия по состоянию на 1 января 2014 года составляет 6418 тыс. кв. м, в том числе:
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
городской жилищный фонд - 3285 тыс. кв. м (что составило 51,2% от общего объема жилищного фонда);
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
сельский жилищный фонд - 3132 тыс. кв. м (что составило 48,8% от общего объема жилищного фонда).
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Большая часть жилищного фонда находится в частной собственности, доля которого за последние 20 лет увеличилась в два раза и составила в 2013 г. более 89% жилищного фонда Республики Калмыкия. В 2013 году на 1000 человек населения введено в действие жилых домов 393,5 кв. м общей площади. При этом обеспеченность населения жильем по Республике Калмыкия по состоянию на 1 января 2014 г. составила 22,8 кв. м на человека.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия на 1 января 2014 года, количество семей, состоявших на учете на получение жилья, достигало 11517 семей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
С 2004 года начался современный этап государственной жилищной политики, направленной на повышение доступности жилья для населения. Был принят пакет федеральных законов, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации, которые сформировали законодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфере.
Новые направления государственной жилищной политики нашли отражение в приоритетном национальном проекте "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", реализация которого началась в 2006 году. Основными инструментами реализации приоритетного национального проекта стали федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы и федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы. Кроме того, различные программы в жилищной сфере реализуются государственными институтами развития, в том числе ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК"), Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд "РЖС"), Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ).
Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказали законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.
Для обеспечения условий существенного роста объема жилищного строительства с целью увеличения предложения жилья на конкурентном рынке в соответствии с ростом платежеспособного спроса населения был создан Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, которому для расширения масштабов эффективной поддержки массового строительства жилья для всех категорий граждан переданы земельные участки, находящиеся в федеральной собственности и не используемые для реализации полномочий Российской Федерации.
В целях организации взаимодействия между Республикой Калмыкия и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства ведется работа в рамках заключенного в 2009 году Соглашения о взаимодействии (сотрудничестве).
Удалось обеспечить законодательные и экономические условия для ускоренного развития ипотечного жилищного кредитования. Существенную роль в развитии ипотечного жилищного кредитования в регионах России сыграл государственный институт развития - ОАО "АИЖК".
Региональным оператором ОАО "АИЖК" является ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия" (далее - ОАО "АИЖК РК").
С момента создания системы классического ипотечного жилищного кредитования в Республике Калмыкия были успешно выполнены задачи, поставленные ОАО "АИЖК" и Правительством Республики Калмыкия, а именно:
сформирована нормативно-правовая база по развитию системы ипотечного жилищного кредитования;
создана инфраструктура, обеспечивающая эффективное взаимодействие всех участников системы ипотечного жилищного кредитования;
реализована республиканская целевая программа "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Калмыкия на 2008 - 2010 годы";
обеспечен приток инвестиционных ресурсов в сферу ипотеки и строительного комплекса. Запущена система рефинансирования ипотечных кредитов, выданных на приобретение жилья;
обеспечена доступность ипотечных кредитов и расширен спектр ипотечных продуктов.
Однако, существующая в Республике Калмыкия система ипотечного жилищного кредитования, предусматривающая рефинансирование кредитных ресурсов банков посредством выкупа закладных, нуждается в усовершенствовании. Данная схема применяется, в основном, на вторичном рынке жилья.
На территории Республики Калмыкия реализовывался ряд программ государственной поддержки обеспечения жильем отдельных категорий граждан, в том числе в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
При этом некоторые из граждан отдельных категорий испытывают определенные сложности при подборе жилого помещения, связанные с практическим отсутствием на рынке жилья жилых помещений экономкласса, которые могут удовлетворить спрос по соотношению "цена-качество".
В результате наблюдается тенденция освоения бюджетных средств данными категориями граждан на вторичном рынке жилья; в случаях предоставления категориям граждан социальной поддержки на приобретение жилья в объеме, недостаточном даже на приобретение доли жилого помещения, наблюдается задержка в освоении предусмотренных на эти цели бюджетных средств, что на фоне постоянно растущих цен приводит к обесцениванию денег и снижению эффективности предоставляемых мер государственной поддержки.
И с учетом того, что в последнее десятилетие строительство республиканского и муниципального жилья на территории Республики Калмыкия практически не осуществляется, очередность граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, только увеличивается.
Но, есть и положительная тенденция. Так, в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" удалось применить единые принципы и механизмы выполнения государственных обязательств в отношении почти всех установленных категорий граждан на основе выдачи им государственных жилищных сертификатов. Это позволило создать эффективный механизм обеспечения жильем установленных категорий граждан за счет средств федерального бюджета по указанной подпрограмме.
Большое значение в целях увеличения объемов строительства жилья имеет проведение мероприятий по поддержке и реализации в республике крупных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий.
Механизм реализации государственной поддержки по данному направлению определяется федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы и на территории Республики Калмыкия в рамках республиканской целевой программы "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 9 декабря 2011 г. № 438, и заключается в предоставлении на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета и субсидий на следующие цели:
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья экономкласса, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;
возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия;
строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения) в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих строительство жилья экономкласса.
Приоритетными направлениями комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства на территории Республики Калмыкия определены следующие инвестиционные проекты:
1. микрорайон № 11 Восточного района г. Элисты.
В 2008 году разработан и утвержден проект застройки микрорайона.
Данный микрорайон в основном состоит из малоэтажной застройки (1 - 4 этажа) городского типа. Преобладающими типами домов являются 1 - 2 этажные блокированные 4-8 квартирные жилые дома с приквартирными участками. Большая часть домов предназначалась для застройки домами экономкласса из легких каркасно-деревянных конструкций и с применением панелей из камышита, залитого пенополистиролом.
2. микрорайон "Молодежный" Северного района г. Элисты.
Территория микрорайона площадью в 39 га расположена в северной части города Элисты и восточная часть микрорайона формируется вдоль въездной автомобильной дороги Волгоград - Элиста. В связи с этим восточную часть микрорайона предполагается застраивать 5 этажными секционными жилыми домами.
3. жилая группа "Ипподромная".
Для развития рынка земельных участков под комплексное освоение в целях жилищного строительства, а также стимулирования развития рынка жилья принято решение о передаче Республике Калмыкия осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельным участком площадью 87931 кв. м из земель населенных пунктов, находящихся в федеральной собственности, в целях строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного. Местоположение: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ипподромная, дом 1 (протокол заседания Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства от 28 июля 2010 г. № 19).
Земельный участок расположен на территории г. Элиста и обеспечен необходимыми документами территориального планирования.
На данном земельном участке, предусмотренном под комплексное освоение в целях жилищного строительства, предполагается жилищное строительство общей площадью 16421,0 кв. м, состоящее из секционных и блокированных жилых домов. Также планируется строительство детского сада на 100 мест общей площадью 1200 кв. м, общеобразовательной школы на 180 учащихся, аптеки, предприятий торговли и бытового обслуживания общей площадью 275 кв. м и инженерной инфраструктуры. Предусматриваемое комплексное освоение земельного участка имеет возможность подключения ко всем инженерным коммуникациям в непосредственной близости, небольшие затраты на организацию улично-дорожной сети с асфальтовым покрытием с примыканием к существующему проезду по ул. Ипподромной.
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РК от 27.03.2015 № 113.
Реализация мероприятий по комплексному освоению и развитию территорий в целях жилищного строительства должна обеспечить комплексный подход к формированию нового сегмента строительства жилья экономкласса и системной застройке городских территорий.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 г. № Пр-3086 с июля 2014 года на территории Республики Калмыкия реализуется программы "Жилье для российской семьи".
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Программа "Жилье для российской семьи" направлена на стимулирование строительства жилья экономкласса, снижение стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения гражданами, формирование механизмов удовлетворения спроса на жилье для экономически активных и работающих граждан, которые хотели бы улучшить жилищные условия, имеют сбережения на первоначальный взнос, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Механизм реализации программы разработан с целью стимулирования строительства жилья экономкласса и предполагает оказание поддержки застройщикам на самое сложное - инженерную инфраструктуру участка, где будет строиться такое жилье.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Программа "Жилье для российской семьи" реализуется в соответствии с основными условиями и мерами, устанавливаемыми постановлением Правительства Республики Калмыкия от 8 сентября 2014 г. № 348 "О мерах по реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Критерии и требования отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для программы "Жилье для российской семьи" утверждены постановлением Правительства Республики Калмыкия от 8 сентября 2014 г. № 349 "О порядке отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323".
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
При реализации данных мероприятий в Республике Калмыкия с 2014 года по 2017 год планируется увеличить годовой объем ввода жилья на 491,23 тыс. кв. м общей площади жилья, в том числе за счет строительства жилья экономкласса.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Во исполнение Закона Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 г. № 177-IV-З "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" утвержден Порядок однократного бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия (постановление Правительства Республики Калмыкия от 21 марта 2011 г. № 58).
В соответствии с вышеуказанным Порядком на территории Республики Калмыкия бесплатно предоставляются в собственность семьям, имеющим трех и более детей, земельные участки, находящиеся в собственности Республики Калмыкия и удовлетворяющие всем требованиям к жилищному строительству.
Обеспечение земельных участков, предоставленных в собственность многодетным семьям и не обеспеченных необходимой инженерной инфраструктурой, планируется осуществлять в соответствии с Порядком проведения отбора муниципальных образований, участвующих в реализации мероприятий по инфраструктурному обустройству земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям, и Правилами предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на софинансирование затрат по инфраструктурному обустройству земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям, утвержденными постановлением Правительства Республики Калмыкия от 31 марта 2014 г. № 120, путем предоставления субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, участвующим в конкурсном отборе муниципальных образований республики, на софинансирование затрат по инфраструктурному обустройству земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность многодетным семьям.
Распределение между муниципальными образованиями Республики Калмыкия субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета, утверждается актом Правительства Республики Калмыкия.
В настоящее время на территории республики имеются следующие земельные массивы, не обеспеченные необходимой инженерной инфраструктурой, общей площадью 245,23 га:
в западной части г. Элиста общей площадью 96 га (1 очередь), 55,93 га (2 очередь) и 11,3 га (3 очередь) - в количестве 1335 земельных участков;
в восточной части с. Троицкое Целинного района Республики Калмыкия общей площадью 55 га - в количестве 200 земельных участков;
в восточной части п. Яшкуль Яшкульского района Республики Калмыкия общей площадью 19 га - в количестве 88 земельных участков;
в северной части г. Лагани Лаганского района Республики Калмыкия общей площадью 8 га - в количестве 42 земельных участка.
(абзацы 43-55 введены Постановлением Правительства РК от 26.05.2014 № 215)

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и
контрольных этапов реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является развитие жилищного строительства, в том числе формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
Цель Государственной программы соответствует приоритетам государственной жилищной политики, определенным Концепцией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 мая 2011 г. № 152, а также целевым ориентирам, определенным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Для достижения цели Государственной программы необходимо решение следующих задач:
повышение уровня обеспеченности населения жильем, в том числе жильем экономкласса, путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности;
обеспечение земельных участков, в том числе земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, необходимой социальной, инженерной инфраструктурой;
государственная поддержка отдельных категорий граждан Республики Калмыкия, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.
К показателям (индикаторам) подпрограммы отнесены:
годовой объем ввода жилья, в том числе жилья экономкласса, тыс. кв. м;
количество земельных участков, предоставленных застройщикам в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий, ед.;
количество человек/семей, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных установленных категорий;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.05.2014 № 215)
количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам в Республике Калмыкия, шт.
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы представлены в таблице 1 Приложения к настоящей Государственной программе.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Этапы реализации подпрограммы - Одноэтапно.
Реализация подпрограммы должна привести к обеспечению населения доступным и качественным жильем.
В результате реализации подпрограммы к 2017 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы, характеризуемый следующими целевыми ориентирами:
увеличить годовой объем ввода жилья в 2014 - 2017 годах на 491,23 тыс. кв. метров общей площади, в том числе за счет строительства жилья экономкласса;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
реализовать крупные инвестиционные проекты комплексного освоения территорий;
обеспечить земельные участки, в том числе земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления семьям, имеющим трех и более детей, социальной, инженерной инфраструктурой;
улучшить жилищные условия 6553 гражданам/семьям из числа отдельных установленных категорий;
(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.05.2014 № 215, от 27.03.2015 № 113)
рост количества граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье и, как следствие, увеличение количества ипотечных жилищных займов.

3. Характеристика ведомственных целевых программ и
основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы предполагается реализация следующих мероприятий:
обеспечение земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.05.2014 № 215)
создание условий для развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
предоставление возможности приобретения жилья экономкласса отдельными категориями граждан;
оказание содействия кредитованию застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса;
предоставление ипотечных жилищных займов по стандартам ОАО "АИЖК".
государственная поддержка, направленная на увеличение уставного капитала ОАО "АИЖК РК", для исполнения обязательств, возникших в результате уставной деятельности.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 20.11.2014 № 417)
Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в таблице 2 Приложения к настоящей Государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы, в том числе направленные на реализацию предлагаемых мер антимонопольного, налогового, административного и тарифного регулирования, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в таблице 4 к настоящей Государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями Республики Калмыкия
государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления в случае их участия
в разработке и реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы планируется участие органов местного самоуправления по следующим мероприятиям:
обеспечение земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.05.2014 № 215)

7. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также целевых внебюджетных фондов
в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы принимает участие ОАО "АИЖК РК" по следующим мероприятиям:
оказание содействия кредитованию застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса;
предоставление ипотечных жилищных займов по стандартам ОАО "АИЖК".
государственная поддержка, направленная на увеличение уставного капитала ОАО "АИЖК РК", для исполнения обязательств, возникших в результате уставной деятельности.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 20.11.2014 № 417)
Начиная с 2009 года, ОАО "АИЖК" совместно с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства осуществляет разработку новых механизмов, предусматривающих стимулирование кредитования застройщиков, реализующих проекты строительства жилья экономического класса, и физических лиц, приобретающих возводимое в рамках данных проектов жилье (далее - программа "Стимул").
Программа предусматривает формирование гарантированного уровня спроса на реализацию жилья в завершенных строительных объектах, что позволит банкам возобновить кредитование застройщиков и физических лиц, приобретающих жилье на этапах строительства в условиях кризиса, в том числе за счет целевых займов, предоставляемых ОАО "АИЖК".
Реализация данной программы позволит обеспечить финансирование жилищного строительства за счет банковских кредитов и средств дольщиков, участвующих в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", что приведет к увеличению объемов нового жилищного строительства и к стабилизации цен на жилье на территории Республики Калмыкия.
Для привлечения средств по программе "Стимул" на строительство жилья экономкласса необходимо решение вопроса утверждения критериев отбора застройщиков и приоритетных для Республики Калмыкия проектов, на которые будут привлекаться средства, а также отбор индикаторов, позволяющих осуществлять мониторинг реализации проектов.
Реализация предложенных мер позволит:
избежать роста цен на жилье, благодаря привлечению средств по федеральным программам для финансирования жилья экономкласса;
обеспечить доступность ипотечных кредитов за счет расширения программ ипотечного жилищного кредитования, снижения размера первоначального взноса и т.д.;
обеспечить доступность механизмов приобретения жилья путем участия граждан в строительстве жилья (жилищно-строительные кооперативы, стройсберкассы и т.д.).
В проектах, которые будут реализоваться в рамках программы "Стимул", цена на 1 кв. м будет ориентироваться на наименьшую из:
а) 70% средней рыночной стоимости за один 1 кв. метр общей площади жилых помещений, аналогичных строящимся в населенном пункте (районе), где реализуется проект;
б) 30 тысяч рублей за 1 кв. метр общей площади жилых помещений;
в) средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, утверждаемой Министерством регионального развития Российской Федерации на соответствующий квартал года.
Нереализованное по окончанию строительства жилье будет выкуплено Гарантом сбыта (в Республике Калмыкия гарантом сбыта в программе "Стимул" будет выступать ОАО "АИЖК РК"), и часть его будет направлена для формирования маневренного фонда.
В целях стимулирования строительства жилья экономкласса на территории Республики Калмыкия 15 июля 2013 года заключено Соглашение между Правительством Республики Калмыкия, ОАО "АИЖК" и ОАО "АИЖК РК".
Предметом данного Соглашения является сотрудничество по реализации на территории Республики Калмыкия:
программы по стимулированию кредитования застройщиков, реализующих проекты строительства жилья экономкласса, в том числе в сельской местности и физических лиц, приобретающих жилые помещения в рамках указанных проектов;
в сфере создания и развития жилищного фонда, предназначенного для передачи внаем (в аренду) в субъекте Российской Федерации с применением инструментов Агентства по стимулированию жилищного строительства и по развитию жилищного найма (аренды);
в сфере содействия обеспечению многодетных семей жильем, в том числе через реализацию программы Агентства "Кооператив многодетных семей" (далее - Программа ЖСК).
В рамках реализации Программы ЖСК, Правительство Республики Калмыкия взяло на себя обязательство оказывать, в соответствии с законодательством, содействие в обеспечении многодетных семей, участвующих в Программе ЖСК, земельными участками для жилищного строительства, а также обеспечивать подключение объектов жилищного строительства в рамках Программы ЖСК, на предоставленных многодетным семьям земельных участках, к инженерно-техническим сетям за счет средств бюджета субъекта, в рамках реализации федеральных и региональных жилищных программ.
ОАО "АИЖК", в свою очередь, планирует обеспечить условия для финансирования проектов по строительству на территории Республики Калмыкия многоквартирных домов для многодетных семей, на условиях Программы ЖСК.
Также одним из пунктов Соглашения предусмотрена возможность предоставления некоммерческому объединению многодетных семей, участвующих в Программе ЖСК, займа на цели оплаты землеустроительных, проектно-изыскательских работ и расходов на подключение к инженерно-техническим сетям объектов жилищного строительства, возводимых на предоставленных участникам Программы ЖСК земельных участках.
Региональный оператор также будет выполнять административные функции по реализации Программы ЖСК, включая контроль за деятельностью организуемого, многодетными семьями потребительского кооператива, процессом создания многоквартирных жилых домов, порядком использования создаваемого жилого фонда.
Таким образом, на ближайшие годы основными векторами развития рынка ипотечного жилищного кредитования в Республике Калмыкия станут:
массовое внедрение программы "Стимул";
развитие рынка строительства жилья экономкласса;
разработка новых продуктов для различных социально-ориентированных групп населения;
разработка новых схем привлечения ресурсов на рынок.
Региональному оператору будут отведены следующие функции:
участие в строительстве жилья экономкласса;
разработка специальных программ ипотечного кредитования, в т.ч. стимулирующих приобретение жилья экономкласса и направленных на развитие социальных программ;
выполнение функций гаранта по сбыту по программе "Стимул";
участие в развитии рынка найма жилья;
участие в организации кооперативов для строительства и приобретения жилья;
участие в формировании маневренного фонда.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы также предполагается участие заинтересованных органов исполнительной власти Республики Калмыкия, строительных организаций, ресурсоснабжающих организаций (по согласованию).

8. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств федерального, республиканского, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению, исходя из реальной ситуации формирования федерального и республиканского бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ежегодно при подготовке бюджетной заявки на очередной финансовый год и плановый период с учетом хода выполнения мероприятий подпрограммы уточняются размеры государственной поддержки и меры по привлечению средств местных бюджетов и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет всех источников финансирования составит 16 252 929,8 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе из средств:
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
федерального бюджета - 3 054 128,1 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
республиканского бюджета - 269 487,8 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
местных бюджетов - 254 426,9 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
внебюджетных источников - 12 674 887,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Финансовые ресурсы планируется направить по следующим направлениям:
обеспечение земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.05.2014 № 215)
создание условий для развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
предоставление возможности приобретения жилья экономкласса отдельными категориями граждан;
оказание содействия кредитованию застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса;
предоставление ипотечных жилищных займов по стандартам ОАО "АИЖК".
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы приведено в таблице 7 Приложения к Государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и
описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены:
1. Финансовые риски связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме.
2. Организационные риски связаны с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
3. Правовые риски связаны с отсутствием нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы.

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ"
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия;
Цели подпрограммы
-
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанных в установленном порядке, нуждающимся в улучшении жилищных условий;
Задачи подпрограммы
-
- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на строительство (приобретение) жилья;
формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;
создание нормативно-правовой основы государственной поддержки молодых семей по строительству (приобретению) жилья;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограммы;
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в подпрограмме
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Сроки реализации: 2014 - 2017 годы
Этапы реализации: Одноэтапно
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 192 853,8 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета - 75 656,5 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. - 5 656,5 тыс. рублей;
2015 г. - 20 000,0 тыс. рублей;
2016 г. - 25 000,0 тыс. рублей;
2017 г. - 25 000,0 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства - 31 679,5 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. - 15 000,0 тыс. рублей;
2015 г. - 16 679,5 тыс. рублей;
2016 г. - 0,0 тыс. рублей;
2017 г. - 0,0 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов - 54 000,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. - 0,0 тыс. рублей;
2015 г. - 4 000,0 тыс. рублей;
2016 г. - 25 000,0 тыс. рублей;
2017 г. - 25 000,0 тыс. рублей.
средства местных бюджетов - 31 517,8 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. - 4 517,8 тыс. рублей;
2015 г. - 7 000,0 тыс. рублей;
2016 г. - 10 000,0 тыс. рублей;
2017 г. - 10 000,0 тыс. рублей.
(позиция в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2017 году - позволит:
улучшить жилищные условия 465 молодым семьям;
(позиция в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)


увеличить долю молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в подпрограмме, до 20%;
создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства граждан;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РК от 27.03.2015 № 113.


улучшить демографическую ситуацию в Республике Калмыкия.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" разработана в соответствии с:
подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050;
Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 (Приложение № 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы).
Подпрограмма направлена на реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", которая предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья.
В современных условиях улучшение жилищных условий молодых семей связано, в первую очередь, с оказанием им финансовой помощи в целях приобретения и строительства жилья со стороны государства.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в республике. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и
контрольных этапов реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:
обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на строительство (приобретение) жилья;
формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;
создание нормативно-правовой основы государственной поддержки молодых семей по строительству (приобретению) жилья.
Важнейшие индикаторы и показатели подпрограммы представлены в таблице № 1.

ВАЖНЕЙШИЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели
Ед. изм.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограммы
человек/
семей
115
110
120
120
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в подпрограмме
%
16,8
20
20
20

Срок действия подпрограммы: 2014 - 2017 годы.
За данный период предполагается дальнейшее формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении (строительстве) жилья в форме предоставления молодым семьям, признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющимися участниками подпрограммы, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, которые могут направляться, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья, а также для погашения основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2013 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам (далее социальная выплата на приобретение жилья).
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит:
улучшить жилищные условия более 465 молодым семьям;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
увеличить долю молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в подпрограмме, до 20%,
создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства граждан;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РК от 27.03.2015 № 113.
улучшить демографическую ситуацию в Республике Калмыкия.

3. Характеристика ведомственных целевых программ и
основных мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий по реализации подпрограммы приведен в Приложении № 1 к данной подпрограмме.

4. Характеристика мер государственного регулирования

В рамках реализации мероприятий подпрограммы меры государственного регулирования не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями Республики Калмыкия
государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления в случае их участия
в разработке и реализации подпрограммы

В рамках реализации мероприятий подпрограммы планируется участие органов местного самоуправления путем создания муниципальных программ, не противоречащих механизму реализации подпрограммы.
Механизм реализации предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей".
Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", за счет средств местных бюджетов, предусмотренных на реализацию данных мероприятий, в том числе за счет субсидий из республиканского бюджета в установленном порядке.
Выдача свидетельства на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере молодежной политики (далее - уполномоченный орган) списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Исполнители подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в муниципальных образованиях определяются органами местного самоуправления данного муниципального образования.
Муниципальное образование, отобранное в установленном порядке для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в уполномоченный орган.
Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка устанавливаются Правительством Республики Калмыкия. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства установлены Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (Приложение № 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище").

7. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также целевых внебюджетных фондов
в реализации подпрограммы

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не планируется участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2017 годах составляет 192 853,8 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
средства федерального бюджета;
средства республиканского и местных бюджетов;
возвратные средства (средства, направляемые молодыми семьями в оплату жилья, купленного с рассрочкой платежа);
средства банков и других кредитных организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты или займы на приобретение жилья или строительство жилья;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося жилья.

ИСТОЧНИКИ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

тыс. руб.

на период реализации подпрограммы
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
Всего, в том числе:
192853,8
25 174,3
47679,5
60000,0
60000,0
федеральный бюджет
75656,5
5656,5
20000,0
25000,0
25000,0
республиканский бюджет
85679,5
15000,0
20679,5
25000,0
25000,0
местные бюджеты
31517,8
4517,8
7000,0
10000,0
10000,0

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета подлежат ежегодной корректировке с учетом сумм, утвержденных законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Доля средств федерального бюджета, направляемых в республиканский бюджет на софинансирование подпрограммы, будет определяться в соответствии с механизмом реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2010 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены:
финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы не в полном объеме;
организационные риски, связанные с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой;
правовые риски, связанные с отсутствием нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы.





Приложение № 1
к подпрограмме "Обеспечение жильем
молодых семей"

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ОБЪЕКТОВ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

тыс. руб.
Наименование мероприятия
Ответственный государственный заказчик
Финансирование, всего
Финансирование по годам
Ожидаемый результат
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Всего,
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия
192853,8
25174,3
47679,5
60000,0
60000,0

в том числе:






федеральный бюджет
75656,5
5656,5
20000,0
25000,0
25000,0

республиканский бюджет
85679,5
15000,0
20679,5
25000,0
25000,0

местные бюджеты
31517,8
4517,8
7000,0
1000,0
1000,0

(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
1. Разработка муниципальных правовых актов, необходимых для реализации муниципальных программ.
Всего,
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по согласованию)
0
0
0
0
0
Приведение в соответствии с федеральным и республиканским законодательством
в том числе:





федеральный бюджет
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
0
0
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2. Организация, подготовка и проведение конкурсного отбора муниципальных образований, направленных на решение жилищных проблем молодых семей.
Всего,
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия
0
0
0
0
0
Ежегодное распределение средств федерального и республиканского бюджетов, направляемых на реализацию подпрограммы
в том числе:





федеральный бюджет
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
0
0
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
3. Обеспечение жильем молодых семей (в том числе предоставление социальных выплат молодым семьям)
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по согласованию)
192853,8
25174,3
47679,5
60000,0
60000,0
Улучшение жилищных условий 465 молодых семей
в том числе:





федеральный бюджет
75656,5
5656,5
20000,0
25000,0
25000,0
республиканский бюджет
85679,5
15000,0
20679,5
25000,0
25000,0
местные бюджеты
31517,8
4517,8
7000,0
10000,0
10000,0
(позиция 3 в ред. Постановления Правительства РК от 26.05.2014 № 215)
4. Формирование списков молодых семей - участников подпрограммы,
Всего,
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по согласованию)
0
0
0
0
0
Ежегодно, в установленные сроки
в том числе:





федеральный бюджет
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
0
0
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
5. Организация информационной и разъяснительной работы среди населения по освещению задачи и целей подпрограммы.
Всего,
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, органы местного самоуправления (по согласованию)
0
0
0
0
0
Ежегодно
в том числе:





федеральный бюджет
0
0
0
0
0
республиканский бюджет
0
0
0
0
0
местные бюджеты
0
0
0
0
0
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
6. Методическое обеспечение реализации подпрограммы, организация подготовки информационно-аналитических материалов.
Всего,
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия
0
0
0
0
0
Проведение семинаров, подготовка и выпуск методических, информационно-аналитических материалов
в том числе:






федеральный бюджет

0
0
0
0
0
республиканский бюджет

0
0
0
0
0
местные бюджеты

0
0
0
0
0
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Цели подпрограммы
-
государственная поддержка решения жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи подпрограммы
-
- создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия;
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам найма специализированного жилого помещения;
предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
- площадь жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия;
количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем в форме предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года;
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец отчетного периода.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Сроки реализации: 2014 - 2017 годы
Этапы реализации: Одноэтапно
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 514 084,1 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета - 122 357,4 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. - 25 295,5 тыс. рублей;
2015 г. - 32 009,2 тыс. рублей;
2016 г. - 32 719,2 тыс. рублей;
2017 г. - 32 333,5 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства - 200 606,2 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. - 100 854,2 тыс. рублей;
2015 г. - 64 193,0 тыс. рублей;
2016 г. - 17 779,5 тыс. рублей;
2017 г. - 17 779,5 тыс. рублей.
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов - 191 120,5 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. - 0,0 тыс. рублей;
2015 г. - 4 173,2 тыс. рублей;
2016 г. - 79 280,8 тыс. рублей;
2017 г. - 107 666,5 тыс. рублей.
(позиция в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2017 году позволит:
- построить (приобрести) 14,87 тыс. кв. м общей площади жилья;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)


обеспечить жильем 530 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе за счет:
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)


обеспечения жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия - 374 чел;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)


предоставления в форме социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года - 156 чел.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)


сократить численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не менее чем на 15% ежегодно.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и
прогноз ее развития

Объектом настоящей подпрограммы является сфера жилищных отношений. Реализация подпрограммы предусматривает обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты и лица их числа), из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия, а также в форме предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года.
Обеспечение жилыми помещениями лиц, относящихся к данной категории граждан, осуществлялось в рамках Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и в соответствии с Порядком предоставления социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2009 г. № 47.
За период 2009 - 2012 гг. улучшили жилищные условия 250 лиц, относящихся к данной категории граждан.
С 1 января 2013 года вступили в силу Федеральный закон от 29 февраля 2012 г. № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и Закон Республики Калмыкия от 26 декабря 2012 г. № 404-IV-З "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений", согласно которым установился новый порядок обеспечения жильем граждан данной категории, а именно непосредственное предоставление жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия на основании договора найма специализированного жилого помещения.
По данным Министерства образования и науки Республики Калмыкия численность детей-сирот и лиц их числа, включенных в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на 1 января 2013 года составляет 1136 человек, из них численность детей-сирот и лиц их числа, в отношении которых вступили в силу и не исполнены судебные решения об обеспечении их жилыми помещениями - 362 человека.
(в ред. Постановления Правительства РК от 26.05.2014 № 215)
Кроме того, ежегодно по окончанию пребывания детей-сирот и лиц их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий принимается ориентировочно - 80 граждан данной категории.
Ввиду отсутствия в муниципальных образованиях рынка однокомнатных квартир, соответствующих всем необходимым требованиям и нормам, предъявляемым к жилым помещениям для детей-сирот и лицам из их числа, возникает необходимость создания специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия путем строительства нового жилья или приобретения жилых помещений на первичном рынке у застройщиков.
Кроме того, в связи с отсутствием перспективы трудоустройства в муниципальном районе, в котором приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения дети-сироты и лица из их числа, изъявляют желание получить жилье на территории г. Элисты.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа предполагается обеспечить 374 граждан данной категории жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения, предоставить в форме социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года - 156 гражданина указанной категории.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
В целях обеспечения детей-сирот и лиц из числа жилыми помещениями в республике необходимо создать специализированный жилищный фонд общей площадью не менее 14,87 тыс. кв. метров.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Задача устойчивого функционирования системы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку она:
является приоритетной при выполнении обязательств государства перед детьми-сиротами и лицами из их числа;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на снижение социальной напряженности среди этой категории граждан.
Вместе с тем, применение программно-целевого метода сопряжено с определенными рисками. Возможными проблемами при реализации мероприятий подпрограммы является недофинансирование, что может сказаться на не достижение запланированных значений индикаторов (показателей) подпрограммы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков
и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствует приоритетам Государственной программы.
Целью подпрограммы является государственная поддержка решения жилищной проблемы детей-сирот и лиц из их числа.
Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия путем:
строительства жилых домов и многоквартирных домов;
приобретения жилых помещений в государственную собственность Республики Калмыкия;
предоставление детям-сиротам и лицам из их числа жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам найма специализированного жилого помещения;
предоставление детям-сиротам и лицам из их числа социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года.
К показателям (индикаторам) подпрограммы отнесены:
площадь жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа, тыс. кв. м;
количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия, чел.;
количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жильем в форме предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года, чел.;
численность детей-сирот и лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец отчетного периода, чел.
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы представлены в таблице 1 Приложения к настоящей Государственной программе.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Этапы реализации подпрограммы - Одноэтапно.
Успешная реализация подпрограммы будет способствовать сокращению численности детей-сирот и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия.

3. Характеристика ведомственных целевых программ и
основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
ежегодная актуализация списка детей-сирот и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере опеки и попечительства;
создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия в целях предоставления детям-сиротам и лицам из их числа, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;
предоставление детям-сиротам и лицам из их числа социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года.
При реализации подпрограммы необходимо учитывать следующие условия:
меры социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и лиц из их числа до 1 января 2013 года осуществляются на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года, в форме предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений;
меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа осуществляются с 1 января 2013 года в форме предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в таблице 2 Приложения к Государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предусматривается формирование и развитие нормативно-правового регулирования в сфере реализации подпрограммы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в таблице 4 Приложения к Государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями Республики Калмыкия
государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы.

В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления в случае их участия в
разработке и реализации подпрограммы

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не планируется участие органов местного самоуправления.

7. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также целевых внебюджетных фондов
в реализации подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

8. Обоснование объема финансовых средств,
необходимых для реализации подпрограммы

Финансовые средства на улучшение жилищных условий детей-сирот и лиц из их числа формируются за счет средств соответствующих бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет всех источников финансирования составит 514 084,1 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе из средств:
(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.05.2014 № 215, от 27.03.2015 № 113)
федерального бюджета - 122 357,4 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
республиканского бюджета - 391 726,7 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.05.2014 № 215, от 27.03.2015 № 113)
Бюджетные средства направляются на строительство (приобретение) жилых помещений в собственность Республики Калмыкия для последующего предоставления данных жилых помещений на основании договора найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и лицам из их числа.
Средства из республиканского бюджета направляются также на исполнение судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года, по предоставлению детям-сиротам и лицам из их числа, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений.

ИСТОЧНИКИ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

тыс. руб.

на период реализации подпрограммы
в том числе по годам
2014
2015
2016
2017
Всего, в том числе:
514084,1
126149,7
100375,4
129779,5
157779,5
федеральный бюджет
122357,4
25295,5
32009,2
32719,2
32333,5
республиканский бюджет
391726,7
100854,2
68366,2
97060,3
125446,0

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РК от 27.03.2015 № 113.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и республиканском бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета приведено в таблице 6 Приложения к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы приведено в таблице 7 Приложения к Государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками реализации подпрограммы

Выделяются следующие виды рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации мероприятий Подпрограммы:
финансово-экономические риски, связаны с недостаточностью бюджетных ассигнований подпрограммы.
Управление этими видами рисков будет обеспечено в рамках существующей структуры управления за счет мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и корректировки (при необходимости) целевых индикаторов.
организационные риски, связаны с проблемами оформления документов в соответствующих структурах по земельным участкам, по регистрации в государственную собственность Республики Калмыкия построенных и приобретенных жилых помещений, что может привести к их невыполнению или задержке в их выполнении.
Управление этими рисками будет основано на взаимодействии и достижении компромиссных решений в рамках реальной ситуации и при необходимости создания согласительной комиссии.

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ
МАТЕРИАЛОВ И ИНДУСТРИАЛЬНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ ДО 2017 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Соисполнители подпрограммы
-
Позиция утратила силу. - Постановление Правительства РК от 27.03.2015 № 113.
Цели подпрограммы
-
создание в республике мощностей по производству широкой номенклатуры современных высококачественных энергосберегающих конкурентоспособных стройматериалов с учетом имеющейся сырьевой базы
Задачи подпрограммы
-
- создание условий для технического перевооружения и модернизации действующих, а также создание новых энерго- и ресурсосберегающих экономически эффективных и экологически безопасных производств;
повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий по производству строительных материалов;
обеспечение воспроизводства и эффективного использования минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов;
повышение доли предприятий, осуществляющих внедрение новых технологий производства строительных материалов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
увеличение объемов производства строительных материалов;
увеличения уровня использования производственных мощностей;
увеличение коэффициента обновления основных фондов предприятий отрасли
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Сроки реализации: 2014 - 2017 годы
Этапы реализации: Одноэтапно
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансирования подпрограммы за счет внебюджетных источников составляет 366 000,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 0,0 тыс. рублей;
2015 г. - 286 000,0 тыс. рублей;
2016 г. - 30 000,0 тыс. рублей;
2017 г. - 50 000,0 тыс. рублей
В качестве основных источников инвестиций в модернизацию существующих предприятий и строительство новых заводов отрасли будут использоваться внебюджетные средства - собственные средства предприятий, привлеченные кредитные ресурсы банков
(позиция в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
- Успешная реализация подпрограммы к 2017 году позволит:
удовлетворить потребности строительного рынка Республики Калмыкия в местных эффективных конкурентоспособных строительных материалах и конструкциях

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

1.1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов является существенным фактором развития экономики, строительного комплекса и социальной сферы Республики Калмыкия.
Вместе с тем в настоящее время состояние строительной отрасли характеризуется высокой степенью изношенности производственной базы предприятий строительной индустрии и строительных материалов. По причине сильного износа оборудования отдельные организации резко снизили объемы производства стройматериалов или полностью закрылись.
В связи с увеличением объемов строительства, предусмотренных Государственной программой Республики Калмыкия "Развитие жилищного строительства на 2013 - 2017 годы", возрастающими требованиями заказчиков, необходимостью применения энергоэффективных современных материалов, инновационных технологий в строительстве зданий и сооружений, а также необходимостью устранения дефицита материалов в стройиндустрии и промышленности строительных материалов республики возникают задачи по выработке направлений комплексного решения вопросов их развития, повышению технического и технологического уровня производства, по расширению ассортимента, улучшению качества, снижению себестоимости выпускаемой продукции.
В условиях роста стоимости новых технологий, высокой мобильности человеческих и финансовых ресурсов решающим элементом конкурентоспособности становится скорость создания и внедрения инноваций. Внедрение проектов, имеющих инновационный характер, обеспечивает достижение высоких результатов в социально-экономическом развитии, повышении качества жизни, экологии, безопасности, повышении конкурентоспособности экономики.
Внедрение инновационных технологий на предприятиях, выпускающих строительные материалы, значительно снизит материалоемкость, сократит влияние человеческого фактора и приведет к повышению производительности труда.
Актуальность разработки подпрограммы обусловлена необходимостью ускоренного развития и модернизации промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в республике для соответствия объемов производства, качества и ассортимента продукции предприятий отрасли, спросу по обеспечению планируемых темпов жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда.
Комплексный, сбалансированный и системный подход к решению проблемы развития промышленности строительных материалов Республики Калмыкия возможен программным методом, преимущество которого заключается в наличии четко определенных критериев и оценочных параметров для принятия и реализации обоснованных решений.
1.2. Анализ современного состояния промышленности строительных материалов Республики Калмыкия.
Особенностью рынка строительных материалов является его ориентированность на основного потребителя - строительные организации. Ввиду этого на формирование и развитие рынка основных видов строительных материалов влияют объемы строительства и развития строительной отрасли, динамика их изменения.
Тенденции в промышленности строительных материалов в республике определяются:
мерой инвестиционной активности в экономике региона, изменением структуры капитальных вложений, развитием ипотечного кредитования, а также принятием государственных программ развития жилищного строительства, что будет способствовать притоку капитала в отрасль стройматериалов;
недостаточной развитостью производства или отсутствием некоторых видов строительных материалов, таких как цемент, теплоизоляционные материалы, стеновые материалы, листовое стекло;
энергоемкостью, материалоемкостью, грузоемкостью отрасли. В настоящее время тарифное и ценовое давление предприятий-монополистов (увеличение цены на газ, электроэнергию, топливо и рост тарифов на перевозки) создает дополнительные трудности при производстве строительных материалов;
ростом цен на грузоперевозки, связанным с ростом цен на нефтепродукты, который повышает себестоимость и цену продукции, снижает конкурентоспособность и ведет к увеличению импорта строительных материалов.
Промышленность строительных материалов Республики Калмыкия в современных условиях представляет собой незначительное количество предприятий промышленности строительных материалов, обеспечивающих республиканский строительный комплекс. Перечень производимых на территории Республики Калмыкия строительных материалов ограничен и включает в себя изделия и конструкции, в том числе: керамический кирпич, сборные железобетонные изделия и конструкции, строительный песок и гравий керамзитный.

Таблица 1

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ МОЩНОСТИ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
ПО ВЫПУСКУ ОСНОВНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ,
ИЗДЕЛИЙ И КОНСТРУКЦИЙ

№ п/п
Наименование строительных материалов, изделий и конструкций
Кол-во предприятий
Производственная мощность
Примерная степень износа основного оборудования, %
Общий объем производства продукции по годам: (млн. шт. усл. кирп.)
Объем потребления продукции в регионе
Требуемая производственная мощность к 2020 г.
2011
2012
1
Стеновые материалы, млн. шт. усл. кирпича
2
9,0
70
1,5
2,2
2,2
25,0
2
Сборные железобетонные изделия и конструкции, тыс. куб. м
2
72,5
90
3,8
3,797
45,05
75,0

Обеспеченность строительными материалами и конструкциями местного производства составляет по полному кругу ориентировочно 5%.
Необходимо отметить, что отделочные материалы и предметы домоустройства: линолеум, облицовочные изделия из керамики и природного камня, теплоизоляционные материалы, современные кровельные материалы, гипсокартонные листы, листовое стекло, сухие строительные смеси, керамическая плитка, санитарно-керамические изделия и т.п. полностью завозятся из других регионов Российской Федерации (Волгоградская, Ростовская области, Ставропольский край и Республика Дагестан).
Анализируя строительный потребительский рынок, однозначно можно сделать вывод, что ввоз строительных материалов (из других регионов России) в республику превышает вывоз строительных материалов, следовательно, необходимо не только наращивать и усовершенствовать имеющуюся базу, но и внедрять отсутствующие в регионе технологии.
В промышленности строительных материалов Республики Калмыкия работает около 6 организаций, из которых 3 являются средними: ООО "Строитель", ООО "Элистинский кирпичный завод" и КП РК "Домостроительный комбинат".
Собственники предприятий по производству строительных материалов практически не осуществляют обновление основных фондов и создание новых производств из-за недостаточности финансовых ресурсов. Рост инвестиций в основной капитал организаций к уровню предыдущего года составляет около 3%.
Согласно статистическим показателям и данным территориального органа Росреестра в последние годы жилищное строительство в большей степени реализуется посредством малоэтажной застройки.
Строительство малоэтажного жилья получило свое развитие на волне экономического подъема 2003 - 2007 годов. Наиболее высокий показатель по объему ввода индивидуального жилищного строительства приходился на 2007 год и составлял 73,6 тыс. кв. м.
Вследствие экономического кризиса 2008 года объем малоэтажного строительства значительно снизился в последующие годы: в 2008 году - 48,3 тыс. кв. м, в 2009 году - 55,3 тыс. кв. м, в 2010 году - 47,8 тыс. кв. м, в 2011 году - 52,9 тыс. кв. м, в 2012 году - 43,99 тыс. кв. м.
В тоже время органами статистики фиксируется устойчивый рост показателя ввода жилья многоэтажной застройки.

Таблица 2

СТРУКТУРА ВВОДА ЖИЛЬЯ
В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ ЗА ПЕРИОД
2000 - 2012 ГГ.


2000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Ввод жилья, тыс. кв. метров
36831
48826
62785
77743
59336
72329
87343
103854
85233
Многоэтажные здания
11109
17704
18589
4164
10991
17045
39531
50907
41235
Малоэтажные здания
25722
31122
44196
73579
48345
55284
47812
52947
43998

Таблица 3

УДЕЛЬНЫЙ ВЕС ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ВВОДА ЖИЛЬЯ ПО РЕСПУБЛИКЕ, %


1999
2000
2007
2008
2009
2010
2011
2012
по Республике Калмыкия, %
58,7
69,8
94,6
81,5
76,4
54,7
51,0
52,0

Из анализа показателей ввода жилья за предыдущие годы видно, что на территории республики необходимо постепенное увеличение объемов строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных жилых домов.
Предполагается особый спрос на жилье экономкласса, которое планируется развивать на территории Республики Калмыкия. Главная особенность такого жилья является в том, что за счет передачи в бесплатное пользование земельных участков застройщикам, они гарантируют строительство и продажу жилья по ценам, не выше утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рыночной стоимости 1 кв. м Данный показатель на I квартал 2015 года составляет 24,17 тыс. рублей, при том, что рыночная стоимость жилья на первичном рынке составляет по данным Регионального центра ценообразования и стоимости в строительстве - 36,74 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Годовой объем ввода жилья по планам к 2017 году должен быть доведен до 128,0 тыс. кв. м жилья в год.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
До 2017 года планируется построить 602,2 тыс. кв. м жилья, 100,0 тыс. кв. м социально-культурных и 65,0 тыс. кв. м промышленных объектов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

Таблица 4

ПЛАНИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ПЕРИОД ДО 2017 ГОДА

№ п/п
Назначение
Ввод по годам (тыс. кв. м)
2014
2015
2016
2017
1
Жилые
121,23
118
124
128
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2
Социально-культурные
-
25
25
50
3
Промышленные, сельскохозяйственные, коммерческие
5
15
15
30

Таблица 5

ПОТРЕБНОСТЬ В ОСНОВНЫХ ВИДАХ
СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ С УЧЕТОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ДО 2017 ГОДА

Наименование конструкций, изделий и материалов
Ед. измерения
Примерная потребность в основных строительных материалах для строительства промышленных объектов и объектов инфраструктуры
Всего
жилье
прочее
1
2
3
4
5
Сборные железобетонные конструкции и изделия
млн. м3
1294,96
218,59
1513,55
Монолитный бетон и железобетон
млн. м3
73,91
9,43
83,34
Кирпич строительный
млрд.
шт. усл.
кирпича
158,19
13,13
171,32
Стальные конструкции
млн. т
(прив. к
кл.
А-1 Ст. 3)
2,39
2,95
5,34
Арматура
млн. т
30,18
14,17
44,35
Пиломатериалы
млн. м3
22,46
13,2
35,66
Оконные блоки
млн. м2
54,89
13,9
68,79
Дверные блоки
млн. м2
27,31
6,05
33,36
Древесноволокнистые плиты
млн. м2
16,02
8,76
24,78
Древесностружечные плиты
млн. м3
1,6
0,25
1,85
Теплоизоляционные материалы (стекловолокно, стекловата) и изделия
млн. м3
3,29
1,2
4,49
Плитки керамические
млн. м2
2,50
0,9
3,4
Листы асбестоцементные
млн. т
1,52
0,21
1,73
Рулонные и полимерные
млн. т м2
0,49
0,74
1,23
Стекло оконное (стеклопакеты)
млн. м2
93,31
22,24
115,55
Трубы стальные
млн. т
4,31
1,3
5,61
Трубы чугунные
млн. т
4,14
1,24
5,38
Трубы керамические
тыс. км. усл. ед.
28,35
3,59
31,94
Трубы ПЭ
тыс. км. усл. ед.
79,64
7,93
87,57
Сантехнические изделия: ванные
млн. шт.
0,87
0,05
0,92
Раковины
млн. шт.
0,94
0,05
0,99
Унитазы
млн. шт.
0,87
0,05
0,92
Щебень, гравий
млн. м3
694,76
160,28
855,04
Песок

721,42
157,96
879,38
Цемент (приведенный к М-500)
млн. т
237,67
55,93
293,6
Радиаторы и конвекторы отопительные
млн. кВт
57,17
1,85
59,02

Таким образом, в республике из-за недостатка или отсутствия сырьевых ресурсов не производятся такие строительные материалы, как цемент, асбестоцемент, профильная, листовая и арматурная сталь, стекло, другие. Ввоз в регион значительных объемов строительных материалов и изделий приводит к удорожанию строящихся зданий и сооружений. В связи с этим, основными целями развития промышленности строительных материалов является обеспечение строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией и продукцией других регионов, обеспечивать снижение стоимости строительства объектов и одновременно повышать комфортность проживания в жилых домах необходимой надежности и долговечности.
Для выполнения задач, поставленных в сфере строительства жилья и объектов социальной сферы, необходимо осуществить структурные преобразования в стройиндустрии и промышленности строительных материалов.
1.3. Сырьевая база промышленности строительных материалов
Строительство промышленных и гражданских объектов, а также производство строительных материалов нераздельно связано с добычей полезных ископаемых (глина, песок, щебень, известь). Для обеспечения строительной отрасли данными ископаемыми необходима разработка новых месторождений полезных ископаемых, при этом нельзя забывать о рациональном использовании существующих месторождений и рекультивации отработанных карьеров.
На территории Республики Калмыкии имеются полезные ископаемые, пригодные для производства строительных материалов: известняк, строительные, стекольные и формовочные пески, кирпичные и керамзитовые глины.
На момент разработки подпрограммы используются 3 карьерных месторождения пригодных для производства строительных материалов. Ресурсный потенциал данных месторождений позволит развитию строительной отрасли в течение нескольких десятков лет.
По состоянию на 1 января 2013 года в республике отсутствуют предприятия по производству нерудных строительных материалов.
За последние 10 лет разработка новых месторождений песков и ПГМ не производилась.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и
контрольных этапов реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, ее цели и задачи.
Целью подпрограммы является создание в республике мощностей по производству расширенной номенклатуры современных высококачественных энергосберегающих конкурентоспособных строительных материалов с учетом имеющейся сырьевой базы и планируемых темпов жилищного, социально-культурного, промышленного строительства, строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, а также модернизации жилищного фонда.
Для достижения цели предусматривается решить следующие задачи:
создание условий для технического перевооружения и модернизации действующих, а также создание новых энерго- и ресурсосберегающих экономически эффективных и экологически безопасных производств;
повышение эффективности НИОКР и инновационной активности предприятий по производству строительных материалов;
обеспечение воспроизводства и эффективного использования минерально-сырьевой базы для производства основных видов строительных материалов;
повышение доли предприятий, осуществляющих внедрение новых технологий производства строительных материалов.
Подпрограмма направлена на более полное использование производственного, научно-технического потенциала области, минерально-сырьевой базы, обеспечение строительного комплекса конкурентоспособной продукцией.
Целевые показатели реализации подпрограммы приведены в Приложении № 1 к Государственной программе.
2.2. Ожидаемые результаты и эффективность мероприятий подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы будет:
проведена модернизация предприятий промышленности строительных материалов;
созданы новые производства по выпуску конкурентоспособной продукции, в том числе конструкций и изделий для индустриального домостроения;
созданы дополнительные рабочие места в отрасли.
Достижение указанных результатов позволит:
обеспечить потребность строительного рынка Республики Калмыкия в стройматериалах по объемам, ассортименту и качеству;
повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции;
повысить инновационную активность и уровень обновления основных фондов предприятий стройматериалов;
повысить производительность труда;
увеличить уровень налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
К 2017 году необходимо достичь следующих результатов:
роста объемов производства по выпуску строительных материалов в 2 раза;
обновления основных фондов по виду деятельности до 30%.
2.3. Сроки и механизмы реализации поставленных задач
Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2017 годы.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
обеспечивает реализацию подпрограммы в соответствии с планом мероприятий подпрограммы, представленным в приложении № 2 к подпрограмме;
заключает в соответствии с законодательством договоры и соглашения, связанные с реализацией подпрограммы;
обеспечивает координацию деятельности соисполнителей подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы включает организационные меры, которые предусматривают:
системный мониторинг деятельности организаций строительной индустрии и промышленности строительных материалов области;
взаимодействие организаций промышленности строительных материалов с органами исполнительной власти Республики Калмыкия в определении приоритетных направлений промышленности строительных материалов;
взаимодействие республиканских органов исполнительной власти и участников подпрограммы в привлечении инвестиций.

3. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы

В целях развития базы стройиндустрии для обеспечения потребностей стройкомплекса республики строительными материалами в период реализации подпрограммы будут осуществлены следующие мероприятия:
модернизация основных фондов предприятий промышленности строительных материалов и строительство новых предприятий;
взаимодействие с научными организациями с целью внедрения результатов научно-технических работ в производство продукции строительного назначения.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков, исполнителей и ожидаемых результатов представлен в Приложении № 2 к подпрограмме.
Определение приоритетных направлений по модернизации и реконструкции действующих предприятий промышленности строительных материалов приведены в Приложении № 3 к подпрограмме.
Меры по созданию условий для реализации инвестиционных проектов по строительству предприятий строительных материалов приведены в Приложении № 4 к подпрограмме.

4. Характеристика мер государственного регулирования

В рамках выполнения мероприятий подпрограммы не предусматривается формирование и развитие нормативно-правового регулирования.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по
этапам реализации подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями Республики Калмыкия
государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления в случае их участия
в разработке и реализации подпрограммы

Органы местного самоуправления участия в разработке и реализации подпрограммы не принимают.

7. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также целевых внебюджетных фондов
в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы принимают участие предприятия промышленности строительных материалов Республики Калмыкия: ООО "Строитель", ООО Завод "ЖБИ-Конструкций", КП РК "ДСК", ООО "Бетонинвест" и вновь создаваемые предприятия.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства РК
от 26.05.2014 № 215)

Основными источниками инвестиций в основной капитал организаций промышленности строительных материалов при реализации мероприятий, направленных на модернизацию действующих производств и создание новых, станут собственные средства организаций и привлеченные кредитные ресурсы банков, заемные средства и другие внебюджетные источники.
По прогнозным оценкам объемы инвестиций должны составить не менее 366 000,0 тыс. рублей. При этом следует отметить, что пропорции по источникам инвестиций в промышленность строительных материалов в целом должны соответствовать федеральной инвестиционной политике. Прогнозируется, что за счет собственных средств предприятий будет обеспечено 30% всех капиталовложений. Основной объем средств от общего объема капитальных вложений намечается привлечь за счет банковских кредитов, заемных средств, иностранных инвестиций и других источников финансирования.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы

9.1. Внешние риски.
Ухудшение макроэкономической ситуации (влияние мирового экономического кризиса, изменение обменного курса рубля, процентных ставок по кредитным ресурсам) может привести к уменьшению объемов вложения инвестиций, в том числе и в сферу строительства. Сокращение объемов строительства, в свою очередь, повлияет на снижение производства строительных материалов. Кроме того, снизится платежеспособность не только строительных организаций, но и населения, что приведет к сокращению спроса на приобретение жилья, а соответственно, и на снижение выпуска строительных материалов.

9.2. Внутренние риски.
Инновационно-технологический риск проявляется в замедлении процессов модернизации производства на предприятиях стройматериалов, ввода новых производственных мощностей, что связано с высокими затратами по внедрению инноваций и передовых технологий.
Кроме того, для российских научно-исследовательских и проектно-изыскательских организаций, в том числе и находящихся на территории республики, характерно наличие слабой материально-технической базы. В результате деятельность отечественных научных и проектно-конструкторских организаций не окажет существенного влияния на изменение состояния предприятий строительных материалов.
Проведение эффективной инвестиционной политики может сдерживаться отсутствием достаточных объемов собственных средств предприятий по производству стройматериалов и доступа их к заемным средствам. Связано это с тем, что для инвестиционных проектов развития производства стройматериалов в большинстве случаев характерны высокая капиталоемкость и длительный период окупаемости; значительная степень зависимости от цен на продукцию и услуги естественных монополий при существенной топливно-энергетической составляющей в себестоимости производства многих видов строительных материалов.
Производственный риск - это риск технического состояния производства, испытательного и опытного оборудования. Для предприятий отрасли характерен высокий уровень физического износа основных фондов при низком техническом уровне оснащения производств и невысокой производительности труда.
Законодательный риск может проявиться в невозможности предвидеть будущие требования нового законодательства, неполноте нормативно-правового регулирования, неблагоприятных изменениях в российском законодательстве, в том числе в области налогообложения, недостаточно оперативном изменении законодательных норм, обеспечивающих интенсивное развитие строительной отрасли и промышленности строительных материалов.
Административный риск представляет собой отсутствие должного взаимодействия руководителей предприятий с органами исполнительной государственной власти области и органами местного самоуправления.
Социальный риск обусловлен сокращением работников предприятий, выпускающих строительные материалы, (переходом на неполный рабочий день, неполную рабочую неделю) вследствие возможного снижения объемов производства.





Приложение № 1
к подпрограмме "Развитие предприятий
промышленности строительных материалов
и индустриального домостроения
в Республике Калмыкия до 2017 года"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование показателя
Ед. измерения
В 2017 году
1.
Увеличение объемов производства строительных материалов, в т.ч.:
1.1.
стеновые материалы
млн. усл. штук
15
1.2.
сборные железобетонные конструкции и изделия
тыс. куб. м
45
1.3.
панели и другие конструкции для крупнопанельного домостроения
тыс. кв. м
30
2.
Уровень использования производственных мощностей
%
95
3.
Коэффициент обновления основных фондов предприятий отрасли

0,5





Приложение № 2
к подпрограмме "Развитие предприятий
промышленности строительных материалов
и индустриального домостроения
в Республике Калмыкия до 2017 года"

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок выполнения
Ответственные исполнители
Ожидаемые результаты
I. Организационные мероприятия, направленные на стимулирование деятельности организаций строительного комплекса Республики Калмыкия
1
Проведение мониторинга производства продукции строительного назначения
2014 - 2017 годы
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству по Республике Калмыкия
получение информации о производственной деятельности предприятий промышленности строительных материалов, а также внедрении новых технологий в производстве продукции
2
Мониторинг технического перевооружения, инновационной деятельности и нового строительства предприятий по производству продукции строительного назначения
2014 - 2017 годы
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству по Республике Калмыкия
3
Содействие продвижению строительной продукции организаций республики на внутренний рынок
2014 - 2017 годы
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству по Республике Калмыкия; организации заказчиков-застройщиков Республики Калмыкия
повышение уровня информированности населения и застройщиков о предприятиях и производимой ими продукции
4
Содействие привлечению инвестиций в строительную отрасль Республики Калмыкия
2014 - 2017 годы
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству по Республике Калмыкия
увеличение числа новых, а также реконструированных предприятий промышленности строительных материалов на территории республики
5
Выставочно-ярмарочная деятельность, формирование положительного имиджа строительного комплекса Республики Калмыкия
2014 - 2017 годы
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству по Республике Калмыкия
расширение рынков сбыта строительной продукции, производимой в регионе; стимулирование деятельности предприятий-производителей региона, повышение престижа продукции местных производителей стройматериалов
II. Мероприятия, направленные на поддержку организаций Республики Калмыкия и внедрение результатов научно-технических работ в производство продукции строительного назначения
1
Содействие созданию высокотехнологичных производств на предприятиях промышленности строительных материалов (проведение Форума, посвященного малоэтажному жилищному строительству, презентация инновационных технологий на выставке малоэтажного домостроения)
2014 - 2017 годы
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству по Республике Калмыкия
внедрение строительных материалов нового поколения республики
2
Научно-методическая поддержка организаций строительного комплекса (ежеквартальный выпуск Строительного информационного сборника; подготовка и распространение в электронном виде Сборников текущих средних сметных цен на основные строительные ресурсы (строительные материалы, изделия и конструкции; эксплуатацию строительных машин и механизмов, тарифные ставки оплаты труда в строительстве), подготовка Сборника индексов пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ к ценам ТЕР-2001 (редакция 2009 года)
2014 - 2017 годы
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству по Республике Калмыкия
внедрение строительных материалов нового поколения в республики
3
Проведение "круглых столов", семинаров, научно-технических конференций, совещаний
2015 - 2017 годы
повышение престижа строительных профессий всех уровней





Приложение № 3
к подпрограмме "Развитие предприятий
промышленности строительных материалов
и индустриального домостроения
в Республике Калмыкия до 2017 года"

ПРЕДПРИЯТИЯ
ПО ПРОИЗВОДСТВУ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ИЗДЕЛИЙ И
КОНСТРУКЦИЙ, ПЛАНИРУЕМЫЕ К МОДЕРНИЗАЦИИ И РЕКОНСТРУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

№ п/п
Наименование предприятия
Мощность предприятия в 2012 г., тыс. куб. м
Примерная степень износа оборудования, %
Расчетная стоимость проекта, млн. руб.
Объем инвестиций, млн. руб.
Страна - изготовитель основного оборудования
Срок начала модернизации или реконструкции предприятия и ввода в эксплуатацию
Мощность предприятия после модернизации
Стадия проведения работ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
КП РК "ДСК" (по согласованию)
72,5
75
46,0
46,0
Испания
2014
72,5
Предусмотрено стратегией развития организации
2
ООО Завод "ЖБИ-Конструкций" (по согласованию)
38,0
80
23,6
15,0
Россия
2015
38,0
Предусмотрено стратегией развития организации
3
ООО "Строитель" (по (по согласованию)
6,0
35
15,0
15,0
Россия
2015
8,0
Предусмотрено стратегией развития организации

Итого
116,5

84,6
76,0









Приложение № 4
к подпрограмме "Развитие предприятий
промышленности строительных материалов
и индустриального домостроения в
Республике Калмыкия до 2017 года"

СТРОИТЕЛЬСТВО НОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПРОИЗВОДСТВУ
СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ИЗДЕЛИЙ И КОНСТРУКЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ДО 2017 ГОДА

№ п/п
Наименование объекта, местонахождение
Инициатор строительства предприятия (инвестор проекта)
Расчетная стоимость проекта, млн. руб.
Объем инвестиций, млн. руб.
Планируемая годовая мощность на момент ввода в эксплуатацию
Срок начала строительства и ввода в эксплуатацию
Страна - изготовитель основного оборудования
Стадия проведения работ
1
Строительство завода по производству керамического кирпича, Республика Калмыкия, Малодербетовский район
ООО "Бетонинвест" (по согласованию)
190,0
190,0
15 млн. шт. усл. кирп.
2013 - 2014
Россия
Ведутся пусконаладочные работы отдельных технологических линий
2
Строительство завода по производству КБК (конструкция безригельного каркаса)
ООО "Бетонинвест" (по согласованию)
175,0
175,0
30 тыс. кв. м жилья в год
2013-2014
Россия
Осуществляется строительно-монтажные работы по возведению производственных зданий завода
3
Создание производства по выпуску эффективных стеновых материалов, в том числе блоков из ячеистого бетона, Республика Калмыкия, Целинный район
<***>
20,0
20,0
10 тыс. куб. м
2016 - 2017
Китай
Ведется подбор оборудования, поиск инвесторов
4
Организация производства плит ОSB
<***>
30,0
30,0
8 тыс. куб. м
2016 - 2017
Германия


--------------------------------
<***> (потенциальные предприятия промышленности и вновь образуемые предприятия).

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ РЫНКА АРЕНДНОГО ЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Соисполнители
-
Министерство по земельным и имущественным подпрограммы отношениям Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
формирование рынка доступного арендного жилья на территории Республике Калмыкия
Задачи подпрограммы
-
создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
объем ввода арендного жилья, тыс. кв. м;
количество человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках подпрограммы;
Доля ввода арендного жилья в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах, %.
(позиция в ред. Постановления Правительства РК от 26.05.2014 № 215)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Сроки реализации: 2013 - 2017 годы
Этапы реализации: Одноэтапно
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 57 114,8 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов - 17 134,4 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. - 0,0 тыс. рублей;
2014 г. - 0,0 тыс. рублей;
2015 г. - 0,0 тыс. рублей;
2016 г. - 5 959,8 тыс. рублей
2017 г. - 11 174,6 тыс. рублей.
средства внебюджетных источников (юридические лица) - 39 980,4 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. - 0,0 тыс. рублей;
2014 г. - 0,0 тыс. рублей;
2015 г. - 0,0 тыс. рублей;
2016 г. - 13 906,2 тыс. рублей;
2017 г. - 26 074,2 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к концу 2017 года позволит:
Обеспечить рост объемов ввода арендного жилья:
2013 г. - 0,0 тыс. кв. метров;
2014 г. - 0,0 тыс. кв. метров;
2015 г. - 0,0 тыс. кв. метров;
2016 г. - 0,84 тыс. кв. метров;
2017 г. - 1,58 тыс. кв. метров.
Увеличить количество человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках подпрограммы:
2013 г. - 0 человек/семей;
2014 г. - 0 человек/семей;
2015 г. - 0 человек/семей;
2016 г. - 16 человек/семей;
2017 г. - 30 человек/семей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Вопрос обеспечения граждан жильем является одним из основных направлений государственной политики Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
Создание фонда доступного населению арендного жилья может стать одним из путей решения жилищной проблемы.
Наличие арендного жилья позволит снизить спрос, а соответственно и цены на жилье, приобретаемое в собственность. Развитие рынка арендного жилья может оживить инвестиционную активность в реальном секторе экономики, способствовать его интеграции с финансовыми институтами. Для кредитных организаций и банков такое жилье является перспективной сферой долгосрочных инвестиций.
Однако сегодняшний рынок арендного жилья в России характеризуется рядом негативных явлений.
Так, практически все передаваемые в найм жилые помещения не оформляются в надлежащей форме и соответственно находится "вне правового поля". Значительное количество сделок не заключается в письменной форме, не регистрируется в установленном законом порядке, налоги с получаемых доходов не администрируются налоговыми органами и, соответственно, не уплачиваются наймодателями, права нанимателей защищены слабо, арендные ставки зачастую завышены.
Длительный срок окупаемости проектов строительства арендного жилья, а также отсутствие должного законодательного регулирования большинства вопросов в данной сфере лишает такие проекты инвестиционной привлекательности.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2012 г. № 1556-р утвержден Перечень мероприятий по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
На пути к решению поставленной задачи требуется, в том числе, совершенствование земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации с целью установления порядка предоставления и использования земельных участков для размещения арендного жилья, а также урегулирование иных вопросов, связанных со строительством, эксплуатацией и использованием такого жилья.
В свою очередь, необходимость формирования рынка арендного жилья в Республике Калмыкия обусловлена следующими факторами:
1) значительная часть населения не имеет возможности приобрести жилье в собственность;
2) современная экономическая модель стимулирует высокую мобильность населения.
Сложившийся на сегодня "серый рынок" арендного жилья в значительной степени не соответствует потребностям республики, бизнеса и населения.
К основным факторам, сдерживающим развитие рынка арендного жилья, относятся:
1) длительный срок окупаемости инвестиций при реализации проектов строительства арендного жилья по причинам:
высокой стоимости земельного участка под строительство;
высокой стоимости строительства инженерной инфраструктуры;
высокой стоимости объекта жилищного строительства при использовании традиционных технологий проектирования и строительства;
высокой стоимости заемных средств;
2) низкая эффективность инвестиций, определяемая отношением высоких затрат, связанных со строительством и низкой расчетной величины арендных платежей, обусловленных платежеспособностью населения;
3) отсутствие структурированной информации о реальных возможностях и потребностях населения в части улучшения жилищных условий.
Анализируя перспективы развития сферы арендного жилья в Республике Калмыкия, следует отметить необходимость государственного регулирования рынка аренды, особенно на начальном этапе. Данное направление развития сектора арендного жилья актуально для предоставления в аренду жилья молодым специалистам, молодым семьям, работникам бюджетной сферы, гражданам республики с невысоким уровнем доходов, не позволяющим им приобрести собственное жилье с помощью кредитных и иных механизмов улучшения жилищных условий и т.д.
При этом необходимо отметить, что арендное жилье, при реализации модели строительства, должно находиться в сегменте жилья экономического класса, отвечающего требованиям экологичности и энергоэффективности.

Таблица 1

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ <*>

№ п/п
Наименование субъекта
Число семей, состоявших на учете на получение жилья, в общем числе семей (на 01.01.2013 г.), единиц
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (на 01.01.2013 г.), тыс. человек
Среднедушевые денежные доходы в месяц (на 01.01.2013 г.), рублей
1
Республика Калмыкия
11546,0
89,6
10032,3

--------------------------------
<*> - Ист.: Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия http://statrk.gks.ru.

Таблица 2

СРЕДНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ ЦЕНЫ
АРЕНДЫ КВАРТИРЫ У ЧАСТНЫХ ЛИЦ ЗА 2011, 2012 ГОДЫ
ПО РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ <*>

№ п/п
Наименование
Средняя цена, в рублях за месяц
2011 год
2012 год
1
Аренда однокомнатной квартиры у частных лиц, месяц
5328,01
5744,56
2
Аренда двухкомнатной квартиры у частных лиц, месяц
-<*1>
8500,00

--------------------------------
<*> - Данные предоставлены Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Калмыкия.
<*1> - Согласно методологии Росстата услуга "Аренда двухкомнатной квартиры" ввелась в наблюдение с 2012 года.

В настоящее время на республиканском рынке найма жилья сложились достаточно высокие цены. Среднемесячная цена найма однокомнатной квартиры приблизительно в среднем составляет 6 - 8 тыс. рублей, двухкомнатной - 8 - 10 тыс. рублей, трехкомнатной - 10 - 12 тыс. рублей. Данные приведены без учета стоимости коммунальных услуг. В результате наем жилья малодоступен для жителей региона не только с низким, но и средним уровнем дохода. Несмотря на высокие цены найма и спрос населения на наемное жилье, инвесторам этот рынок пока мало интересен: гораздо выгодней продать построенное жилье, обеспечив тем самым быстрый оборот вложенных средств в течение 1 - 2 лет. Срок окупаемости вложений в строительство и эксплуатацию дома, используемого для получения прибыли от передачи жилых помещений внаем или в аренду, как правило, превышает 10 лет, что препятствует возрождению института доходных домов, находящихся в частной собственности. В связи с этой причиной, проектом Подпрограммы предусмотрено развитие арендного жилищного фонда при поддержке муниципальных и республиканских органов власти с участием ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия".
Таким образом, подпрограмма направлена на создание цивилизованного рынка арендного жилья в Республики Калмыкия, что позволит улучшить жилищные условия значительного количества граждан, нуждающихся в их улучшении, а также граждан, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия путем заключения договоров аренды жилых помещений во вновь построенных жилых домах, отвечающих стандартам жилья экономкласса.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и
контрольных этапов реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является формирование рынка доступного арендного жилья на территории Республики Калмыкия.
На достижение поставленной цели направлена следующая задача: создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия.
Сроки и этапы реализации подпрограммы: с 2013 года по 2017 год в один этап.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
В течение всего срока действия подпрограммы будет сформирована необходимая нормативная правовая база, осуществлена подготовка градостроительной, проектной документации для строительства объектов арендного жилья, сетей инженерно-технического обеспечения и транспортной инфраструктуры на территориях строительства, разработаны формы стимулирования застройщиков, продолжится работа по выполнению обязательств по улучшению жилищных условий граждан, отнесенных законодательством к отдельным категориям.

3. Характеристика ведомственных целевых программ и
основных мероприятий подпрограммы

Система мероприятий подпрограммы разработана в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере реализации Государственной программы и включает основное мероприятие:
создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия, путем строительства и предоставления в аренду гражданам Республики Калмыкия благоустроенных жилых помещений, соответствующих стандартам жилья экономкласса.
Создание арендного жилищного фонда предполагает привлечение средств ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия" на финансирование строительства многоквартирных жилых домов при софинансировании в размере 30 процентов проектов по строительству арендного жилья за счет средств республиканского бюджета.
Квартиры после завершения строительства будут предоставляться по договору найма гражданам установленных категорий (например, только очередникам, а также иным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий) в порядке, определенном нормативными правовыми актами Республики Калмыкия или органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия.
Размер платы по договору найма должен обеспечивать компенсацию затрат на управление многоквартирным домом (включая затраты на текущий и капитальный ремонт здания для поддержания его потребительских свойств, предоставление коммунальных услуг и на оплату услуг специализированной проектной компании).

4. Характеристика мер государственного регулирования

В рамках выполнения мероприятий подпрограммы предусматривается формирование и развитие нормативно-правового регулирования в сфере реализации Государственной программы. (Таблица 4 Приложения к Государственной программе).

5. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями Республики Калмыкия
государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления в случае их участия
в разработке и реализации подпрограммы

Задача по развитию рынка арендного жилья не может быть эффективно решена без оказания заинтересованным застройщикам мер поддержки на всех уровнях, в том числе и местном. В приоритетном порядке требуется рассмотрение вопросов, связанных с реализацией проектов по строительству арендного жилья, использования всех имеющихся ресурсов и механизмов, способных положительным образом повлиять на развитие данного института.
В рамках подпрограммы планируется взаимодействие с органами местного самоуправления региона, заинтересованными в реализации проектов инвестирования в создание арендного жилищного фонда, по следующим направлениям:
участие в разработке и внедрении специальных механизмов нормативно-правового регулирования строительства, а также дальнейшей эксплуатации арендного жилья;
льготное предоставление земельных участков для строительства арендного жилья, в том числе обустройство данных участков необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой;
бесплатное подключение (присоединение) к сетям инженерно-технической инфраструктуры;
разработка типовой проектной документации.

7. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также целевых внебюджетных фондов в
реализации подпрограммы

В рамках реализации мероприятий подпрограммы планируется участие Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия и ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия".
Развитие рынка доступного арендного жилья на территории региона предполагается в рамках заключенного 15 июля 2013 г. трехстороннего Соглашения о сотрудничестве по стимулированию строительства жилья экономкласса (далее - Соглашение), между ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК"), Правительством Республики Калмыкия, ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Калмыкия" (далее - ОАО "АИЖК РК").
Соглашение предполагает участие ОАО "АИЖК" в организации финансирования проектов по созданию арендного жилищного фонда с использованием кредитного продукта "Арендное жилье". В соответствии с требованиями Стандартов ОАО "АИЖК", доля софинансирования из средств консолидированного бюджета субъекта должна составлять не менее 30% от общего объема средств, привлекаемых для реализации проектов по строительству арендного жилья.
Продукт "Арендное жилье" ориентирован на деятельность специализированных проектных компаний (далее - СПК), приобретающих в кредит арендный жилищный фонд (жилые дома и жилые помещения, предназначенные для сдачи в наем/в аренду), и управляющих им в течение срока кредита.
В целях использования кредитного продукта "Арендное жилье" ОАО "АИЖК РК" направляет в адрес ОАО "АИЖК" заявку с оформленным финансовым планом проекта по созданию и управлению арендным жилищным фондом. В случае соответствия финансового плана и заявки действующему законодательству и условиям кредитного продукта "Арендное жилье", в том числе его достоверности и исполнимости, ОАО "АИЖК РК" заключает с Агентством Соглашение о реализации проекта. В дальнейшем, ОАО "АИЖК РК" создает СПК и подбирает Банк-кредитор проекта.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает выделение средств из республиканского бюджета, а также привлечение внебюджетных источников, на строительство арендного жилья, соответствующего стандартам жилья экономкласса, для последующего предоставления данных жилых помещений гражданам установленных категорий в порядке, определенном нормативными правовыми актами Республики Калмыкия или органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет всех источников финансирования составит 57 114,8 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе из средств:
республиканского бюджета - 17 134,4 тыс. рублей;
внебюджетных источников - 39 980,4 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы может быть скорректировано в течение периода ее действия с учетом ежегодного утверждения республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановой период.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы

Выделяются следующие виды рисков, которые могут возникнуть в ходе реализации мероприятий подпрограммы:
финансово-экономические риски, связаны с недостаточностью бюджетных ассигнований подпрограммы.
Управление этими видами рисков будет обеспечено в рамках существующей структуры управления за счет мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и корректировки (при необходимости) целевых индикаторов.
организационные риски, связаны с проблемами системы внутреннего контроля за реализацией мероприятий подпрограммы, в том числе и ошибками управления отдельных ее исполнителей, что может привести к их невыполнению или задержке в их выполнении.
Управление этими рисками будет основано на достижении компромиссных решений в рамках реальной ситуации, посредством консультационной и организационной помощи, создания согласительной комиссии или др.;
Правовые риски связаны с отсутствием нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы.
Управление этими рисками будет основано на гласности проводимых мероприятий, их открытости, своевременной правовой экспертизе, в сочетании с грамотной нормативной привязкой к проекту подпрограммы.

ПОДПРОГРАММА
"ИПОТЕЧНО-НАКОПИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
приобретение участником подпрограммы на территории Республики Калмыкия жилья за счет средств накопления, льготного ипотечного кредита и социальной выплаты
Задачи подпрограммы
-
- внедрение и развитие на территории Республики Калмыкия финансовых механизмов, позволяющих использовать накопления денежных средств, формируемые участниками подпрограммы, открывающими вклады (счета) в кредитных организациях с целью улучшения жилищных условий, а также их стимулирование поддержкой из республиканского бюджета в виде предоставления социальных выплат вкладчикам
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
количество участников подпрограммы;
количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Сроки реализации: 2014 - 2017 годы
Этапы реализации: Одноэтапно

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 74 400,0 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов - 74 400,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. - 0,0 тыс. рублей;
2015 г. - 9 600,0 тыс. рублей;
2016 г. - 21 600,0 тыс. рублей;
2017 г. - 43 200,0 тыс. рублей.
(позиция в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2017 году позволит:
участникам подпрограммы, не имеющим в настоящее время доступа к рыночной ипотеке из-за низких доходов, приобрести жилье;
обеспечить строительные организации прогнозируемым спросом на жилье.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Вопрос стимулирования спроса на рынке жилья - одна из задач государства в области жилищной политики. Влияя на спрос и повышая доступность приобретения жилья, опосредованно стимулируются предложение на рынке жилья, активность строительных организаций и регулируются цены на жилье.
В настоящее время пока не удается обеспечить коренное улучшение ситуации в жилищной сфере, повысить доступность жилья для населения и обеспечить комфортные и безопасные условия проживания.
Жилищная проблема в Республике Калмыкия является одной из наиболее острых социальных задач.
По состоянию на 1 января 2014 года в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Республике Калмыкия насчитывается около 11517 семей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
При сокращении бюджетных расходов в жилищном секторе внимание государства было сосредоточено в основном на проблемах отдельных категорий и групп населения, которые не в состоянии самостоятельно решить свои жилищные проблемы. Основная же часть населения, имеющая относительно стабильные доходы и желающая приобрести жилье в собственность, оказалась не в состоянии это сделать из-за отсутствия достаточных накоплений и возможности получения долгосрочных кредитных ресурсов.
Даже система жилищных кредитов не позволяет большинству граждан решить квартирный вопрос: люди продолжают арендовать жилье, потому что не имеют возможности оплатить первоначальный взнос по ипотеке.
Одним из направлений решения данной проблемы является ипотечно-накопительная система, позволяющая использовать накопления денежных средств, формируемые гражданами, открывающими вклады (счета) в кредитных организациях с целью улучшения жилищных условий, а также их стимулирование поддержкой из республиканского бюджета в виде предоставления социальных выплат вкладчикам.
В первую очередь, данная подпрограмма, рассчитана на людей, остро нуждающихся в жилье, но не имеющих возможности собрать первый взнос на ипотечный кредит в рамках других жилищных программ, проводимых различными российскими банками.
Суть накопительной ипотеки сводится к тому, что участник подпрограммы каждый месяц перечисляет на специальный счет кредитной организации деньги. Таким образом, он накапливает на первоначальный взнос для получения ипотечного кредита.
Кредитная организация контролирует, чтобы участник подпрограммы регулярно вносил средства. Республика в дополнение субсидирует участнику подпрограммы часть суммы - до 40% от платежа. Однако эта сумма не должна превышать 48 тысяч рублей в год. Период накопления займет 3 года. По завершению данного этапа кредитная организация предоставляет участнику подпрограммы льготный ипотечный кредит.
В течение полугода после окончания срока действия вклада участники подпрограммы могут направить накопленные средства на приобретение жилья на первичном или вторичном рынке, а также на приобретение индивидуального жилого дома или участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и
этапов реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является приобретение участником подпрограммы на территории Республики Калмыкия жилья за счет средств накопления, льготного ипотечного кредита и социальной выплаты.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
внедрение и развитие на территории Республики Калмыкия финансовых механизмов, позволяющих использовать накопления денежных средств, формируемые гражданами - участниками подпрограммы, открывающими вклады (счета) в кредитных организациях с целью улучшения жилищных условий, а также их стимулирование поддержкой из республиканского бюджета в виде предоставления социальных выплат вкладчикам.
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2017 годы.
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы является:
количество участников подпрограммы, чел/семей;
количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия, чел/семей.
Успешная реализация подпрограммы к 2017 году позволит:
участникам подпрограммы, не имеющим в настоящее время доступа к рыночной ипотеке из-за низких доходов приобрести жилье;
обеспечить строительные организации прогнозируемым спросом на жилье.

3. Характеристика ведомственных целевых программ и
основных мероприятий подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки участникам подпрограммы в приобретении жилья путем накопления средств с помощью вкладов в кредитных организациях Республики Калмыкия, предоставления социальных выплат и получения льготного ипотечного кредита.
Подпрограмма ориентирована на тех, кто не имеет жилья или хотел бы улучшить жилищные условия с помощью ипотечного кредита, но не имеет собственных средств на первоначальный взнос.
Участники подпрограммы:
1. граждане Российской Федерации, являющиеся государственными и муниципальными гражданскими служащими и семьи, имеющие трех и более детей, открывающие вклады с целью накопления денежных средств для улучшения жилищных условий и соответствующие следующим условиям:
- наличие постоянной регистрации по месту жительства на территории Республики Калмыкия 5 и более лет;
- не имеющие в собственности на момент подачи заявления жилого помещения;
- стаж работы в бюджетном учреждении не менее 5 лет (для государственных и муниципальных гражданских служащих).
2. Кредитная организация, участвующая в реализации подпрограммы, - победитель конкурса по отбору кредитных организаций на право обслуживания счетов физических лиц, открываемых для зачисления социальных выплат.
3. Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.
4. ОАО "АИЖК РК".
Подпрограмма состоит из двух этапов: накопления и кредитования.
Первый этап - накопление собственных средств для оплаты первоначального взноса по кредиту в течение 3 лет. Участник Подпрограммы выбирает размер ежемесячной фиксированной суммы, которую он будет вносить в банк на свой накопительный счет - от 5 до 10 тысяч рублей ежемесячно в течение 3 лет. Раз в полгода (год) на счет участника Подпрограммы будет начисляться социальная выплата. Она составит 40% от суммы средств, внесенных по договору вклада, но не более 4 тысяч рублей в месяц и не более 48 тысяч рублей в год.
Второй этап - ипотечное кредитование на льготных условиях. По истечении накопительного периода участникам подпрограммы будет предоставлен льготный ипотечный кредит в зависимости от суммы кредита и сроков кредитования. Кредит под покупку жилья будет даваться на срок до 10 лет. В течение полугода после окончания срока действия вклада участники подпрограммы смогут использовать накопленную сумму в качестве первоначального взноса для получения ипотечного кредита на приобретение жилья на первичном или вторичном рынке, а также на приобретение индивидуального жилого дома или участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.
Порядок предоставления участникам подпрограммы социальных выплат, открывающим вклад в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий, утверждается нормативно-правовым актом Правительства Республики Калмыкия (далее - Порядок).

4. Характеристика мер государственного регулирования

В рамках выполнения мероприятий подпрограммы предусматривается формирование и развитие нормативно-правового регулирования.
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в таблице 4 Приложения к Государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями государственных услуг
(работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (работ).

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления в случае их участия
в разработке и реализации подпрограммы

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не планируется участие органов местного самоуправления.

7. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также целевых внебюджетных фондов
в реализации подпрограммы

В рамках реализации мероприятий подпрограммы предполагается участие ОАО "АИЖК РК".
Для рассмотрения вопроса о предоставлении социальной выплаты в рамках данной подпрограммы гражданам необходимо представить заявление и сформированное дело в ОАО "АИЖК РК" в соответствии с Порядком.
ОАО "АИЖК РК" формирует и направляет на рассмотрение межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан (далее - комиссия) списки граждан, претендующих на получение социальных выплат.
Комиссия в пределах бюджетных средств, предусмотренных в республиканском бюджете на предоставление социальных выплат на соответствующий финансовый год, утверждает один раз в год основной и резервный списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат.
Основной и резервный списки формируются по дате подачи заявлений на получение социальных выплат.
На основании решения комиссии участнику подпрограммы выдается Свидетельство о праве на получение социальной выплаты.
Срок действия Свидетельства исчисляется с даты его выдачи и составляет 30 календарных дней.
В течение срока действия Свидетельства участник подпрограммы обращается в кредитную организацию, участвующую в реализации подпрограммы, для открытия вклада, счета для перечисления социальной выплаты, получения уведомления о возможности оформления жилищного кредита и представляет в ОАО "АИЖК РК" документы, необходимые к погашению Свидетельства в соответствии с Порядком.
Срок вклада составляет 3 года.
Далее участник подпрограммы заключает с ОАО "АИЖК РК" договор о предоставлении социальной выплаты на срок, превышающий на 6 месяцев срок действия договора вклада.
Кредитная организация контролирует, чтобы участник подпрограммы регулярно вносил средства.
В течение 6 месяцев со дня истечения срока договора вклада участник подпрограммы обращается в кредитную организацию, участвующую в реализации подпрограммы, за получением жилищного кредита, приобретает жилье с использованием жилищного кредита и накопленных средств (собственных средств и социальной выплаты).
Далее гражданин представляет документы по приобретению жилья в ОАО "АИЖК РК" в соответствии с Порядком.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

Объемы бюджетных назначений подлежат ежегодной корректировке с учетом сумм, утвержденных Законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
Общий прогнозируемый объем финансирования подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составит: 74 400,0 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2014 г. - 0,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2015 г. - 9 600,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2016 г. - 21 600,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
2017 г. - 43 200,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Обоснование ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета представлено в таблице № 6 Приложения к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы представлены в таблице № 7 Приложения к Государственной программе.
Объем финансирования мероприятий подпрограммы на 2016 - 2017 годы будут уточняться после утверждения Закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий год.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены:
1) Финансовые риски - связаны с финансированием мероприятий Подпрограммы не в полном объеме;
2) Организационные риски - связаны с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой;
3) Правовые риски - связаны с отсутствием нормативного регулирования мероприятий подпрограммы.
Способами ограничения рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
обеспечение грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации подпрограммы.

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ"
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Государственной программы в соответствии с установленными сроками и этапами
Задачи подпрограммы
-
обеспечение управления реализацией мероприятий Государственной программы;
обеспечение эффективной деятельности Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия как ответственного исполнителя Государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
уровень ежегодного достижения целевых индикаторов и показателей Государственной программы и подпрограмм, %
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Срок реализации: 2013 - 2017 годы
Этапы реализации: Одноэтапно
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 107 593,6 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета, действующие расходные обязательства - 107 593,6 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2013 г. - 22 982,2 тыс. рублей;
2014 г. - 24 077,0 тыс. рублей;
2015 г. - 21 619,4 тыс. рублей;
2016 г. - 19 457,5 тыс. рублей;
2017 г. - 19 457,5 тыс. рублей.
(позиция в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2017 году позволит:
обеспечить выполнение задач Государственной программы и достижение, предусмотренных Государственной программой и подпрограммами, целевых индикаторов и показателей

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и
прогноз ее развития

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение достижения цели и задач Государственной программы.
Подпрограмма не направлена на реализацию подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы, а предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Государственной программы на республиканском и местном уровнях.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов
реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы соответствует приоритетам Государственной программы.
Целью подпрограммы является обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Государственной программы в соответствии с установленными сроками и этапами.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
обеспечение управления реализацией мероприятий Государственной программы;
обеспечение эффективной деятельности Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, как ответственного исполнителя (государственного заказчика) Государственной программы.
Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2017 годы:
Показателем (индикатором) реализации подпрограммы является уровень ежегодного достижения целевых индикаторов и показателей Государственной программы и подпрограмм, %.
В результате реализации подпрограммы предполагается обеспечение выполнения задач Государственной программы и достижение, предусмотренных Государственной программой и подпрограммами, целевых индикаторов и показателей.

3. Характеристика ведомственных целевых программ и
основных мероприятий подпрограммы

Одним из основных мероприятий подпрограммы является выполнение управленческих функций.
Обеспечивающими мероприятиями подпрограммы являются:
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 27.02.2015 № 113)
- нормативно-правовое, материально-техническое и информационно-аналитическое обеспечение Государственной программы";
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 27.02.2015 № 113)
- координация выполнения мероприятий Государственной программы и подпрограмм, мониторинг их реализации и контроль за реализацией мероприятий;
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 27.02.2015 № 113)
- контроль за проведением, выполнением и достижением целевых индикаторов Государственной программы и подпрограмм.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 27.02.2015 № 113)

4. Обобщенная характеристика
мер государственного регулирования

В начале реализации подпрограммы применение мер государственного регулирования не планируется.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями государственных услуг
(работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления в случае их участия в
разработке и реализации подпрограммы

Органы местного самоуправления участия в разработке и реализации подпрограммы не принимают.

7. Информация об участии акционерных обществ с
государственным участием, общественных, научных и иных
организаций, а также целевых внебюджетных фондов в
реализации подпрограммы

Участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

В соответствии с Законом Республики Калмыкия от 18 декабря 2013 г. № 18-V-З "О республиканском бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и Законом Республики Калмыкия от 15 декабря 2014 г. № 89-V-З "О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" предусмотрены бюджетные назначения на выполнение управленческих функций.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Объемы бюджетных назначений подлежат ежегодной корректировке с учетом сумм, утвержденных Законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов за счет средств республиканского бюджета составит 107 593,6 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет).
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Обоснование ресурсного обеспечения реализации подпрограммы Государственной программы за счет средств республиканского бюджета представлено в таблице 6 Приложения к Государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы представлены в таблице 7 Приложения к Государственной программе.
Суммы бюджетных назначений на 2016 - 2017 годы будут уточняться после утверждения Закона Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий год и плановый период.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы

Риски реализации подпрограммы связаны с:
недофинансированием мероприятий Государственной программы;
недостаточным штатным и техническим обеспечением Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Управление рисками будет осуществляться на основе:
технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения;
грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Государственной программы.

ПОДПРОГРАММА
"ВНЕДРЕНИЕ КОМПОЗИЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ (КОМПОЗИТОВ),
КОНСТРУКЦИЙ И ИЗДЕЛИЙ ИЗ НИХ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
создание условий для широкого применения современных и эффективных композитов, конструкций и изделий из них в сфере жилищного строительства на территории Республики Калмыкия
Задачи подпрограммы
-
формирование массового внутреннего спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
объем производства композитов, конструкций и изделий из них, тыс. кг;
объем потребления композитов, конструкций и изделий из них, тыс. кг.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Сроки реализации: 2013-2017 годы
Этапы реализации: Одноэтапно
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы не предусматриваются
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Успешная реализация подпрограммы к 2017 году позволит обеспечить:
увеличение объема производства композитов, конструкций и изделий из них к концу 2017 года суммарно (нарастающим итогом по годам) составит не менее 180 тыс. кг;
увеличение объема потребления композитов, конструкций и изделий из них к концу 2017 года суммарно (нарастающим итогом по годам) составит не менее 180 тыс. кг.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Перспектива создания и развития композитной отрасли обусловлена необходимостью перехода экономики на инновационный путь развития, поддержания экономического роста за счет перерабатывающих отраслей промышленности, а также диверсификации производства.
Необходимый для выполнения этой задачи переход промышленных предприятий на новый технологический уклад невозможен без внедрения эффективных энерго- и ресурсосберегающих технологий производства и переработки новых материалов (композитов).
Основные проблемы отрасли:
недостаточная информированность потенциальных потребителей изделий из композитов об их преимуществах по сравнению с традиционными материалами (металлом, бетоном, древесиной и т.д.);
отсутствие скоординированной государственной политики в стимулировании спроса на применение инновационных материалов и развитии инновационных производств.
В настоящее время предприятиями по производству строительных материалов композиционные материалы не применяются. Проектными организациями Республики Калмыкия при разработке композиционные материалы, конструкции и изделия из них также не находят применения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и
контрольных этапов реализации подпрограммы

Основной целью подпрограммы является создание условий для широкого применения современных и эффективных композитов, конструкций и изделий из них в сфере жилищного строительства на территории Республики Калмыкия.
Цель подпрограммы соответствует:
приоритетам государственной политики Российской Федерации по созданию и развитию национальной композитной отрасли, определенным Подпрограммой "Развитие производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них" государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2013 г. № 997-р.
Основной задачей подпрограммы является формирование массового внутреннего спроса на композиционные материалы, конструкции и изделия из них.
К общим показателям (индикаторам) реализации подпрограммы относятся:
объем производства композитов, конструкций и изделий из них, тыс. кг;
объем потребления композитов, конструкций и изделий из них, тыс. кг.
Успешная реализация подпрограммы к концу 2017 года позволит обеспечить:
увеличение объема производства композитов, конструкций и изделий из них к концу 2017 года суммарно (нарастающим итогом по годам) составит не менее 180 тыс. кг;
увеличение объема потребления композитов, конструкций и изделий из них к концу 2017 года суммарно (нарастающим итогом по годам) составит не менее 180 тыс. кг.
Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2017 годы.
Этапы реализации подпрограммы - Одноэтапно.

3. Характеристика ведомственных целевых программ и
основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы предполагается реализация следующих мероприятий:
проведение семинаров среди руководителей предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения, а также строительных и проектных организаций Республики Калмыкия, позволяющих ознакомиться с современным состоянием и перспективами развития производства и использования композитных материалов в строительной отрасли;
организация проведения специализированных выставок композитных материалов, технологий и оборудования, направленных на популяризацию и внедрение композитов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере строительства.

4. Характеристика мер государственного регулирования

В рамках реализации мероприятий подпрограммы меры государственного регулирования не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями Республики Калмыкия
государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления в случае их участия
в разработке и реализации подпрограммы

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не планируется участие органов местного самоуправления.

7. Информация об участии государственных корпораций,
акционерных обществ с государственным участием,
общественных, научных и иных организаций, а также целевых
внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не планируется участие акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации подпрограммы.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы не предусматриваются.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, могут быть отнесены риски, связанные с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Способом ограничения влияния организационных рисков на показатели подпрограммы может послужить привлечение к обсуждению проектов документов основных заинтересованных сторон, в том числе предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения, а также строительных и проектных организаций Республики Калмыкия, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании.

ПОДПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства РК от 26.05.2014 № 215,
от 27.03.2015 № 113)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Цели подпрограммы
-
перевод картографического материала схемы территориального планирования Республики Калмыкия из растрового формата в векторный формат
Задачи подпрограммы
-
обеспечение информационной поддержки при реализации пространственного развития Республики Калмыкия
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
картографический материал в векторном формате М 1: 500000 и 1:300000
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Сроки реализации: 2014 - 2016 годы
Этапы реализации: Одноэтапно
(позиция в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 950,0 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета, дополнительные объемы ресурсов - 950,0 тыс. рублей, в том числе, по годам:
2014 г. - 0,0 тыс. рублей;
2015 г. - 480,0 тыс. рублей;
2016 г. - 470,0 тыс. рублей.
(позиция в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
Картографический материал схемы территориального планирования Республики Калмыкия в векторном формате обеспечит:
устойчивое развитие территории Республики Калмыкия;
содействие развитию инвестиционных процессов на территории Республики Калмыкия;
оптимизацию управления территориями и размещенными на них ресурсами.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития

Формирование подпрограммы обусловлено необходимостью исполнения органами исполнительной власти норм федерального законодательства:
Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ в части обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности. Необходимым условием эффективного управления является обеспечение лиц и структур, принимающих решения на различных уровнях, оперативной, объективной и полной информацией о текущем состоянии и прогнозе развития территории Республики Калмыкия. Важным является также достаточно полное информирование участников градостроительных правоотношений.
Деятельность в сфере градостроительства в совокупности определяется земельными отношениями, уровнем проработки градостроительных решений при проектировании развития территорий Республики Калмыкия, возможностями картографического и геодезического обеспечения и использования современных информационных технологий.
На территории Республики Калмыкия реализуются инвестиционные проекты, ведется промышленное и жилищное строительство.
Для принятия эффективных решений, направленных на развитие Республики Калмыкия, проведения в жизнь градостроительных решений, необходима актуальная и достоверная информация о территории, которая отражена в схеме территориального планирования Республики Калмыкия, разработанной ООО "НПО "Южный градостроительный центр" и утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 апреля 2011 года № 106. Схема территориального планирования Республики Калмыкия состоит из материалов обоснования и положения о территориальном планировании, а также из графических материалов.
Основной объем схемы должен быть разработан с помощью цифровых технологий, конечным продуктом которого являются электронные карты, отображающие цифровую модель местности.
Электронные карты позволят вносить изменения в схему территориального планирования Республики Калмыкия и осуществлять мониторинг процесса реализации градостроительных решений.

2. Приоритеты государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы,
сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является выполнение работ по переводу имеющегося картографического материала схемы территориального планирования Республики Калмыкия из растрового формата в векторный формат. Общий объем картографического материала, подлежащего переводу, составляет 18 карт масштаба 1:500000 и 1:300000. Перевод картографического материала позволит вносить изменения в схему территориального планирования Республики Калмыкия по заявкам юридических и физических лиц (требование Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Повышение инвестиционной привлекательности территории Республики Калмыкия позволит формировать пакет инвестиционных предложений в сфере размещения объектов нового строительства и реконструкции.
Обеспечение информационной поддержки при реализации пространственного развития Республики Калмыкия.

3. Характеристика ведомственных целевых
программ и основных мероприятий подпрограммы

Достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы будет реализовываться путем осуществления комплекса основных и обеспечивающих мероприятий.
В рамках реализации подпрограммы предполагается реализация основного мероприятия по переводу в векторный формат карт-схем.
Обеспечивающими мероприятиями подпрограммы являются:
составление технического задания;
проведение конкурса в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
создание рабочей станции;
обучение специалиста.
Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в таблице 2 Приложения к настоящей Государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы, в том числе направленные на реализацию предлагаемых мер антимонопольного, налогового, административного и тарифного регулирования, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в таблице 4 к настоящей Государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы
(при оказании государственными учреждениями
Республики Калмыкия государственных услуг (работ)
в рамках подпрограммы)

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

6. Характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления
в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

Органы местного самоуправления участия в разработке и реализации подпрограммы не принимают.

7. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы предполагается участие организаций, определенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

8. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств республиканского бюджета.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению, исходя из реальной ситуации формирования республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Ежегодно при подготовке бюджетной заявки на очередной финансовый год и плановый период с учетом хода выполнения мероприятий подпрограммы уточняются размеры государственной поддержки.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов составит 950,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет) за счет средств республиканского бюджета.
В 2015 году предполагается перевод 6 картографических материалов схемы территориального планирования Республики Калмыкия в размере 370,0 тыс. рублей, а также приобретение одного рабочего места на сумму 80,0 тыс. рублей и обучение специалиста на сумму 30,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
В 2016 году предполагается перевод 12 картографических материалов схемы территориального планирования Республики Калмыкия в размере 470,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы приведено в таблице 7 Приложения к Государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены:
1. Финансовые риски связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме.
2. Организационные риски связаны с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
3. Правовые риски связаны с отсутствием нормативного регулирования основных мероприятий подпрограммы.

ПОДПРОГРАММА
"РАЗРАБОТКА РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ"
(введена Постановлением Правительства РК от 06.11.2014 № 395; в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.
Цели подпрограммы
-
обеспечение благоприятных и качественных условий проживания жителей Республики Калмыкия путем гармоничного развития территории при градостроительном проектировании.
Задачи подпрограммы
-
разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия соответствующих требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
-
нормативный правовой акт об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия - 1 ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
Сроки реализации: 2014 - 2015 годы
Этапы реализации: Одноэтапно
(позиция в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
-
- общий объем финансирования подпрограммы составляет 800,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
региональные нормативы градостроительного проектирования Республики Калмыкия позволят при градостроительном проектировании обеспечить необходимое количество и территориальную доступность объектов регионального значения для населения, эффективное использование территорий, безопасность и здоровье населения, создание среды жизнедеятельности доступной для инвалидов и маломобильных групп населения.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 131-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" региональные нормативы градостроительного проектирования, подготовленные в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, должны быть утверждены до 1 января 2015 года.
Региональные нормативы градостроительного проектирования применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, при рассмотрении градостроительной документации на публичных слушаниях, а также используются для принятия решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью, физическими и юридическими лицами, а также судебными органами, как основание для разрешения споров по вопросам градостроительной деятельности.
Региональные нормативы градостроительного проектирования устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения относящихся к следующим областям:
1) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
3) образование;
4) здравоохранение;
5) физическая культура и спорт;
6) иные области в соответствии с полномочиями Республики Калмыкия,
иными объектами регионального значения Республики Калмыкия и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
Существующие региональные нормативы градостроительного проектирования Республики Калмыкия, утвержденные постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 марта 2009 г. № 82 содержат лишь нормативы проектирования селитебной территории и транспортной инфраструктуры, к тому же ряд СНиП, СанПиН, ссылки на которые содержатся в нормативах и в настоящее время утратили силу. В связи с этим необходима разработка новых региональных нормативов градостроительного проектирования, соответствующих современному градостроительному законодательству, нормативным правовым и нормативным техническим документами Российской Федерации.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и
контрольных этапов реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение гармоничного развития территории и создание благоприятных, качественных условий проживания жителей Республики Калмыкия.
Цель подпрограммы соответствует приоритетам государственной политики, определенным Концепцией социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 30 мая 2011 г. № 152.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующей задачи: разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия соответствующих требованиям градостроительного законодательства Российской Федерации.
Разработка и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования обеспечит качественное градостроительное проектирование на территории Республики Калмыкия, основанное на требованиях Градостроительного кодекса Российской Федерации и действующих СНиП, СанПиН, что создаст комфортные условия проживания населения Республики Калмыкия.
К показателям (индикаторам) подпрограммы отнесен нормативный правовой акт об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия, утвержденный в установленном порядке.
Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы представлены в таблице 1 Приложения к настоящей Государственной программе.
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2015 годы. Этапы реализации: Одноэтапно.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

3. Характеристика ведомственных целевых программ
и основных мероприятий подпрограммы

Разработка ведомственных целевых программ подпрограммой не предусматривается.
Достижение поставленной цели и решение задач подпрограммы будет реализовываться путем осуществления комплекса основных и обеспечивающих мероприятий.
В рамках реализации подпрограммы предполагается реализация основного мероприятия - разработки региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия.
Обеспечивающими мероприятиями подпрограммы являются:
- исполнение функций государственного заказчика, составление и утверждение технического задания;
- проведение конкурса в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на право заключения договора на разработку региональных нормативов;
- проведение согласований проекта региональных нормативов градостроительного проектирования;
- представление проекта региональных нормативов на утверждение в Правительство Республики Калмыкия.
Характеристика основных мероприятий, включая сведения о сроке их реализации, ответственном исполнителе, ожидаемом непосредственном результате, взаимосвязи с показателями Государственной программы (подпрограммы) и о последствиях их невыполнения представлены в таблице 2 Приложения к настоящей Государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы, в том числе направленные на реализацию предлагаемых мер антимонопольного, налогового, административного и тарифного регулирования, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в таблице 4 Приложения к настоящей Государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
по этапам реализации подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями Республики Калмыкия
государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках реализации мероприятий подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых
органами местного самоуправления в случае их участия
в разработке и реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы не планируется участие органов местного самоуправления.

7. Информация об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также целевых внебюджетных
фондов в реализации подпрограммы

В реализации мероприятий подпрограммы предполагается участие организаций, определенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

8. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы предусматривается за счет средств республиканского бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы с учетом прогнозируемого объема расходов составит 800,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет) за счет средств республиканского бюджета.
Финансирование подпрограммы за счет средств республиканского бюджета будет определяться с учетом возможностей республиканского бюджета.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, республиканского бюджета, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы приведены в таблицах 6, 7 Приложений к Государственной программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятий, могут быть отнесены:
1. Финансовые риски связаны с финансированием подпрограммы не в полном объеме.
2. Организационные риски связаны с несвоевременным выполнением мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
3. Правовые риски отсутствуют.





Приложение
к Государственной программе
Республики Калмыкия

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,
ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей
2013
2014
2015
2016
2017
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
базовый вариант
с учетом доп. средств
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия на 2013 - 2017 годы"
1
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
110,97
110,97
121,23
121,23
118
118
124
124
128
128
2
в том числе: ввод жилья экономкласса
тыс. кв. м
51,57
51,57
59,07
59,07
50
50
50
50
50
50
3
Количество человек/семей, улучшивших жилищные условия
человек/
семей
2404
2404
2362
2362
2426
2434
2303
2441
201
557
4
Коэффициент доступности жилья для населения
лет
-
-
4,4
4,4
4,2
4,2
4
4
3,8
3,8
5
Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам в Республике Калмыкия
шт.
-
-
1
1
30
30
35
35
40
40
6
Доля ввода арендного жилья в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах
%
-
-
0
0
0
0
0
1,53
0
2,53
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Республики Калмыкия"
7
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
-
-
121,23
121,23
118
118
124
124
128
128
8
в том числе: ввод жилья экономкласса
тыс. кв. м
-
-
59,07
59,07
50
50
50
50
50
50
9
в рамках программы "Жилье для российской семьи"
тыс. кв. м
-
-
-
-
11
11
20
20
69
69
10
Количество человек/семей, улучшивших жилищные условия, из числа отдельных установленных категорий, в том числе
человек/
семей
-
-
2083
2083
2206
2206
2148
2190
48
74
11
ветераны Великой Отечественной войны
семей
-
-
17
17
38
38
0
17
0
0
12
ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов
семей
-
-
9
9
48
48
47
47
47
47
13
граждане, участвовавшие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
семей
-
-
23
23
17
17
0
25
0
26
14
граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица
семей
-
-
-
-
1
1
-
-
-
-
15
граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
семей
-
-
-
-
1
1
-
-
-
-
16
семьи, направившие средства материнского капитала на улучшение жилищных условий
семей
-
-
2028
2028
2100
2100
2100
2100
-
-
17
ВИЧ-инфицированные, родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными и родители (усыновители) умерших ВИЧ-инфицированных
семей
-
-
6
6
1
1
1
1
1
1
18
Коэффициент доступности жилья для населения
лет
-
-
4,4
4,4
4,2
4,2
4
4
3,8
3,8
19
Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам в Республике Калмыкия
шт.
-
-
1
1
30
30
35
35
40
40
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
20
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации подпрограммы:
семей
-
-
115
115
110
110
120
120
120
120
21
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в подпрограмме
%
-
-
16,8
16,8
20
20
20
20
20
20
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
22
Площадь жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
тыс. кв. м
-
-
4,82
4,82
2,54
2,85
0
3,20
0
4,00
23
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия
семей
-
-
126
126
60
68
0
80
0
100
24
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем в форме предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года
семей
-
-
38
38
50
50
35
35
33
33
25
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец отчетного периода
семей
-
-
489
489
490
482
537
449
594
406
Подпрограмма "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2017 года"
26
Увеличение объемов производства панелей и других конструкций для крупнопанельного домостроения
тыс. кв. м.
-
-
-
-
-
-
-
-
30
30
27
Увеличение объемов производства сборных железобетонных конструкций и изделий
тыс. куб. м.
-
-
-
-
-
-
-
-
45
45
28
Увеличение объемов производства стеновых строительных материалов
млн. усл. штук
-
-
-
-
-
-
-
-
15
15
29
Увеличение уровня использования производственных мощностей предприятий промышленности строительных материалов
%
-
-
-
-
-
-
-
-
95
95
30
Увеличение коэффициента обновления основных фондов предприятий отрасли
%
-
-
-
-
-
-
-
-
0,5
0,5
Подпрограмма "Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия"
31
Объем ввода арендного жилья
тыс. кв. м
-
-
0
0
0
0
0
0,84
0
1,58
32
Количество человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках подпрограммы
человек/
семей
-
-
0
0
0
0
0
16
0
30
33
Доля ввода арендного жилья в общей площади ввода жилья в многоквартирных домах
%
-
-
0
0
0
0
0
1,53
0
2,53
Подпрограмма "Ипотечно-накопительная система на территории Республики Калмыкия"
34
Количество участников подпрограммы
человек/
семей
-
-
0
0
0
200
0
250
0
250
35
Количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия
человек/
семей
-
-
-
-
-
-
-
-
0
200
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы"
36
Уровень ежегодного достижения целевых индикаторов и показателей Государственной программы и подпрограмм
%
96,8
96,8
69,2
69,2
60
60
70
70
80
80
Подпрограмма "Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия"
37
Объем производства композитов, конструкций и изделий из них
тыс. кг
-
-
-
-
-
-
-
-
180
180
38
Объем потребления композитов, конструкций и изделий из них
тыс. кг
-
-
-
-
-
-
-
-
180
180
Подпрограмма "Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
39
Картографический материал в векторном формате М 1:500000 и 1:300000
ед.
-
-
0
0
-
6
-
12
-
-
Подпрограмма "Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия"
40
Нормативный правовой акт об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия
ед.
-
-
0
0
-
1
-
-
-
-

Республиканская целевая программа "Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" на 2011 - 2015 годы

Годовой объем ввода жилья,
тыс. кв. м
110,97
110,97
-
-
-
-
-
-
-
-

в том числе: ввод жилья экономкласса
тыс. кв. м
51,57
51,57
-
-
-
-
-
-
-
-

Площадь жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
тыс. кв. м
0,16
0,16
-
-
-
-
-
-
-
-

Количество земельных участков, предоставленных застройщиками в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий
ед.
0
0
-
-
-
-
-
-
-
-

Количество семей, улучшивших жилищные условия:
человек/
семей
2404
2404
-
-
-
-
-
-
-
-

по отдельным категориям граждан (семей), в том числе:












ветераны Великой отечественной войны
семей
68
68
-
-
-
-
-
-
-
-

ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов
семей
34
34
-
-
-
-
-
-
-
-

граждане, участвовавшие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, улучшивших жилищные условия
семей
35
35
-
-
-
-
-
-
-
-

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем в форме предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года
семей
39
39
-
-
-
-
-
-
-
-

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспеченные жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия
семей
4
4
-
-
-
-
-
-
-
-

ВИЧ-инфицированные, родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными и родители (усыновители) умерших ВИЧ-инфицированных
семей
9
9
-
-
-
-
-
-
-
-

семьи, имеющие право на материнский капитал
семей
2075
2075
-
-
-
-
-
-
-
-

молодые семьи
семей
140
140
-
-
-
-
-
-
-
-

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании государственной поддержки, в общем количестве молодых семей, представивших необходимые документы на участие в подпрограмме
%
18
18
-
-
-
-
-
-
-
-

Количество выданных ипотечных жилищных кредитов (займов) гражданам в Республике Калмыкия
шт.
3
3
-
-
-
-
-
-
-
-

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец отчетного периода
семей
425
425
-
-
-
-
-
-
-
-

Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ
ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Республики Калмыкия"
1.1.
Обеспечение земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2014
Обеспечение земельных участков необходимой социальной и инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства общей площадью 72,8 га.
Невыполнение обязательств по обеспечению земельных участков инженерной и социальной инфраструктурой
В рамках данного мероприятия запланировано обеспечение земельных участков необходимой социальной и инженерной инфраструктурой
1.2.
Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2017
Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей, общей площадью 245,23 га.
Невыполнение обязательств по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей
В рамках данного мероприятия запланировано обеспечение 6 земельных массивов необходимой инженерной инфраструктурой, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность семьям, имеющих трех и более детей, в целях индивидуального жилищного строительства
1.3.
Создание условий для развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2017
Объем ввода жилья с 2014 по 2017 годы планируется увеличить до 491,23 тыс. кв. м. общей площади жилья, в том числе за счет строительства жилья экономкласса
Недостижение запланированных показателей по вводу жилья
Увеличение годового объема ввода жилья, в том числе жилья экономкласса, по годам: 2014 г. - 121,23 тыс. кв. м; 2015 г. - 118,0 тыс. кв. м; 2016 г. - 124,0 тыс. кв. м; 2017 г. - 128,0 тыс. кв. м.
1.4.
Предоставление возможности приобретения жилья экономкласса отдельными категориями граждан, в том числе:
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2017
Обеспечение жильем 6553 человек/семей из числа отдельных установленных категорий
Невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
Сокращение очередности по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
1.4.1.
ветераны Великой Отечественной войны
Обеспечение жильем 72 ветеранов Великой Отечественной войны
1.4.2.
ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов
Обеспечение жильем 151 ветерана боевых действий, инвалида и семей, имеющих детей-инвалидов
1.4.3.
граждане, участвовавшие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
Обеспечение жильем 91 гражданина, участвовавшего в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
1.4.4.
граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица
Обеспечение жильем 1 гражданина, уволенного с военной службы (службы)
1.4.5.
граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Обеспечение жильем 1 гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
1.4.6.
семьи, направившие средства материнского капитала на улучшение жилищных условий
Улучшение жилищных условий с помощью материнского капитала 6228 семей
1.4.7.
ВИЧ-инфицированные, родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными и родители (усыновители) умерших ВИЧ-инфицированных
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия
Обеспечение жильем 9 граждан, относящихся к данной категории
1.5.
Оказание содействия кредитованию застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2017
Реализация ипотечных продуктов ОАО "АИЖК". Повышение социальной стабильности в регионе в результате оказания помощи заемщикам ипотечных жилищных кредитов.
Нереализация ипотечных продуктов ОАО "АИЖК". Снижение доступности ипотечных жилищных кредитов для граждан
Увеличение объемов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса. Увеличение количества предоставленных ипотечных жилищных кредитов.
1.6.
Предоставление ипотечных жилищных займов по стандартам ОАО "АИЖК"
1.7.
Государственная поддержка, направленная на увеличение уставного капитала ОАО "АИЖК Республики Калмыкия", для исполнения обязательств, возникших в результате уставной деятельности
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
2015
2015
Сохранение ОАО "АИЖК Республики Калмыкия", участвующего в реализации программы "Жилье для российской семьи", собственной программы строительства жилья
Банкротство ОАО "АИЖК Республики Калмыкия", риск наступления субсидиарной ответственности Республики Калмыкия перед контрагентами
Удовлетворение общественных потребностей в жилищной сфере, посредством оказания услуг физическим и юридическим лицам, привлечения бюджетных и внебюджетных источников финансирования в жилищное строительство, развития ипотечного жилищного кредитования, поддержки участия граждан в финансировании строительства и/или приобретения жилья
2. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
2.1.
Обеспечение жильем молодых семей (в том числе предоставление социальных выплат молодым семьям)
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия
2014
2017
Улучшение жилищных условий 465 молодых семей
Увеличение количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Сокращение очередности молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
3. Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
3.1.
Ежегодная актуализация списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере опеки и попечительства
Министерство образования и науки Республики Калмыкия
2014
2017
Сформированный и регулярно актуализированный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями
Невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем данной категорий граждан
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия
3.2.
Создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
2014
2017
Строительство жилых домов и многоквартирных домов/приобретение жилых помещений в государственную собственность Республики Калмыкия общей площадью 14,87 тыс. кв. м. Обеспечение жилыми помещениями 374 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированного жилого помещения
Невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем данной категорий граждан
Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия
3.2.1.
Строительство 100-квартирного жилого дома по адресу: ул. Ипподромная, 101, в г. Элиста, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 100 детей-сирот общей площадью 3,79 тыс. кв. м.
3.2.2.
Строительство 60-квартирного жилого дома (1 этап -20 квартир, 2 этап-40 квартир) по адресу: ул. 8 Марта, 26 Б, г. Элиста, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 60 детей-сирот общей площадью 2,54 тыс. кв. м.
3.2.3.
Строительство одноэтажного 4-квартирного жилого дома по адресу: Микрорайон, г. Лагань, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 4 детей-сирот общей площадью 0,16 тыс. кв. м.
3.2.4.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (6 единиц) по адресу: ул. Полевая, г. Городовиковск, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 12 детей-сирот общей площадью 0,46 тыс. кв. м.
3.2.5.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (3 единицы) по адресу: пер. Спортивный, с. Яшалта, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 6 детей-сирот общей площадью 0,23 тыс. кв. м.
3.2.6.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома по адресу: 2 Микрорайон, с. Садовое, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 2 детей-сирот общей площадью 0,08 тыс. кв. м.
3.2.7.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома по адресу: ул. Мичурина, п. Большой Царын, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 2 детей-сирот общей площадью 0,08 тыс. кв. м.
3.2.8.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (4 единицы) по адресу: ул. Ахматовой, с. Троицкое, Республика Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 8 детей-сирот общей площадью 0,31 тыс. кв. м.
3.2.9.
Строительство/приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в г. Элиста и в сельских населенных пунктах Республики Калмыкия
Обеспечение жилыми помещениями 180 детей-сирот общей площадью 7,2 тыс. кв. м.
3.3.
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2017
Предоставление 156 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года
Невыполнение государственных обязательств по обеспечению жильем данной категорий граждан
Обеспечение жильем граждан данной категории путем предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года
4. Подпрограмма "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2017 года"
4.1.
Модернизация основных фондов предприятий промышленности строительных материалов и строительство новых предприятий
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2017
Увеличение числа новых, а также реконструированных предприятий промышленности строительных материалов
Неисполнение пункта 9 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. № ВП-П9-23-пр
Выполнение мероприятия обеспечит увеличение объема производства строительных материалов
4.2.
Взаимодействие с научными организациями с целью внедрения результатов научно-технических работ в производство продукции строительного назначения
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2017
Внедрение строительных материалов нового поколения
Невыполнение условий мероприятия подпрограммы
Выполнение мероприятия позволит увеличить перечень выпускаемой продукции строительных материалов за счет внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий
5. Подпрограмма "Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия"
5.1.
Создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия, путем строительства и предоставления в аренду гражданам Республики Калмыкия благоустроенных жилых помещений, соответствующих стандартам жилья экономкласса
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
2013
2017
Обеспечение ежегодного роста объемов ввода арендного жилья, а также увеличение количества человек/семей, обеспеченных жильем, построенным и введенным в эксплуатацию, в рамках Подпрограммы
Неисполнение подпункта "д" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
Выполнение мероприятия обеспечит: формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода в Республике Калмыкия
5.1.1.
Строительство 16-квартирного жилого дома для предоставления в аренду гражданам Республики Калмыкия
Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями из арендного жилищного фонда Республики Калмыкия 16 человек/семей общей площадью 0,84 тыс. кв. м
5.1.2.
Строительство 30-квартирного жилого дома для предоставления в аренду гражданам Республики Калмыкия
Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями из арендного жилищного фонда Республики Калмыкия 30 человек/семей общей площадью 1,58 тыс. кв. м
6. Подпрограмма "Ипотечно-накопительная система на территории Республики Калмыкия"
6.1.
Оказание государственной поддержки участникам подпрограммы в приобретении жилья путем накопления средств с помощью вкладов в кредитных организациях Республики Калмыкия, предоставления социальных выплат и получения льготного ипотечного кредита
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2017
Приобретение жилья участниками Подпрограммы; обеспечение строительных организаций прогнозируемым спросом на жилье
Неисполнение абзаца 1 подпункта "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"
Выполнение мероприятия обеспечит увеличение количества человек/семей, улучшивших жилищные условия
7. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы"
7.1.
Выполнение управленческих функций
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2013
2017
Повышения качества управления Государственной программой
Отсутствие механизма управления Государственной программой
Оказывает косвенное влияние на достижение целевых значений (показателей) Государственной программы
8. Подпрограмма "Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия"
8.1.
Проведение семинаров среди руководителей предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения, а также строительных и проектных организаций Республики Калмыкия, позволяющих ознакомиться с современным состоянием и перспективами развития производства и использования композитных материалов в строительной отрасли
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2013
2017
Увеличение объема производства композитов, конструкций и изделий из них. Увеличение объема потребления композитов, конструкций и изделий из них.
Невыполнение пункта 8 перечня поручений Президента Российской Федерации от 12 ноября 2012 года № Пр-3028 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России 24 октября 2012 года
Выполнение мероприятия обеспечит увеличение объема производства и объема потребления композитов, конструкций и изделий из них
8.2.
Организация проведения специализированных выставок композитных материалов, технологий и оборудования, направленных на популяризацию и внедрение композитов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере строительства
9. Подпрограмма "Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
9.1.
Перевод в векторный формат карт-схем
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2016
18 карт-схем в векторном формате обеспечат возможность внесения изменений в части включения объектов капитального строительства, непредусмотренных схемой, в том числе инвестиционных проектов (по заявкам физических, юридических лиц)
Объекты капитального строительства и инвестиционные проекты, не включенные в Схему территориального планирования Республики Калмыкия, не могут быть включены в федеральные, региональные, муниципальные программы
Выполнение мероприятия обеспечит реализацию инвестиционных проектов, в том числе проектов жилищного строительства
10. Подпрограмма "Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия"
10.1.
Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2014
2015
Региональные нормативы позволят при градостроительном проектировании определять необходимое количество и территориальную доступность объектов регионального значения для населения, обеспечат эффективное использование территорий, безопасность и здоровье населения, создание среды жизнедеятельности доступной для инвалидов и маломобильных групп населения
Невыполнение требований части 1 статьи 3 Федерального закона от 5 мая 2014 года № 131-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации"
Выполнение мероприятия обеспечит качественное проектирование, в том числе в сфере жилищного строительства, позволит создать комфортную и безопасную среду жизнедеятельности населения республики

Таблица 3

ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование меры
Показатель меры
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
2013
2014
2015
2016
2017
-
-
-
-
-
-
-
-
-

Таблица 4

СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1. Подпрограмма "Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия"
1.
Проект нормативно-правового акта Правительства Республики Калмыкия
Порядок бесплатного предоставления земельных участков застройщикам многоквартирных домов под арендное жилье (доходные дома)
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия
2016
2.
Проект нормативно-правового акта Правительства Республики Калмыкия
Порядок предоставления жилых помещений арендного жилищного фонда Республики Калмыкия гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также отдельным категориям граждан на условиях возмездного пользования
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2016
2. Подпрограмма "Ипотечно-накопительная система на территории Республики Калмыкия"
3.
Проект нормативно-правового акта Правительства Республики Калмыкия
Порядок предоставления социальных выплат участникам подпрограммы "Ипотечно-накопительная система на территории Республики Калмыкия"
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2015
3. Подпрограмма "Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия"
4.
Проект постановления Правительства Республики Калмыкия "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия"
Утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
2015

Таблица 5

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ РЕСПУБЛИКАНСКИМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП
Значение показателя объема услуги (количество семей)
Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб.
2013
2014
2015
2016
2017
2013
2014
2015
2016
2017
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

Таблица 6

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
(ТЫС. РУБ.)
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2013
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа
"Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия на 2013 - 2017 гг."
всего, в том числе
Х
Х
11 0 0000
Х
106 075,40
161 366,90
208 051,40
250 320,50
305 051,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
11 0 0000
Х
106 075,40
161 366,90
113 446,30
38 191,40
38 191,40
В т.ч. объемы капитального строительства




25 534,30
79 754,20
43 093,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
94 605,10
212 129,10
266 859,60
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
73 991,70
165 059,10
198 659,60
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618
Х
Х
Х
59 781,20
72 110,60
145 151,30
145 085,30
171 430,10
действующие расходные обязательства




59 781,20
72 110,60
62 719,40
37 237,00
37 237,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
10 000,00
10 000,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
82 431,90
107 848,30
134 193,10
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
69 818,50
85 778,30
90 993,10
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
647
Х
Х
Х
5 759,90
4 502,10
954,40
954,40
954,40
действующие расходные обязательства




5 759,90
4 502,10
954,40
954,40
954,40
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, всего, в том числе:
615
Х
Х
Х
15 000,00
15 000,00
20 679,50
25 000,00
25 000,00
действующие расходные обязательства




15 000,00
15 000,00
16 679,50
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
4 000,00
25 000,00
25 000,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612
Х
Х
Х
25 534,30
69 754,20
41 266,20
79 280,80
107 666,50
действующие расходные обязательства




25 534,30
69 754,20
33 093,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




25 534,30
69 754,20
33 093,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
8 173,20
79 280,80
107 666,50
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
4 173,20
79 280,80
107 666,50
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, всего, в том числе:
645
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 1
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Республики Калмыкия"
всего




-
21 435,70
86 506,30
80 772,90
80 772,90
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
16 933,60
81 551,90
79 818,50
79 818,50
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
16 933,60
10 000,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
10 000,00
10 000,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
71 551,90
79 818,50
79 818,50
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
69 818,50
79 818,50
79 818,50
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
647



-
4 502,10
954,40
954,40
954,40
действующие расходные обязательства
647
10 03
11 1 8402
320
-
4 502,10
954,40
954,40
954,40
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612




0,00
4 000,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства





0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов





0,00
4 000,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства





0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.1.
Обеспечение земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.2.
Обеспечение необходимой инженерной инфраструктурой земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
10 000,00
79 818,50
79 818,50
79 818,50
действующие расходные обязательства
618
05 02
11 1 7304
520
-
10 000,00
10 000,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
10 000,00
10 000,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
69 818,50
79 818,50
79 818,50
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
69 818,50
79 818,50
79 818,50
Основное мероприятие 1.3.
Создание условий для развития жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.4.
Предоставление возможности приобретения жилья экономкласса отдельными категориями граждан, том числе:
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
6 933,60
1 733,40
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
618
10 03
11 1 6302
320
-
6 933,60
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
1 733,40
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
647



-
4 502,10
954,40
954,40
954,40
действующие расходные обязательства
647
10 03
11 1 8402
320
-
4 502,10
954,40
954,40
954,40
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.4.1.
ветераны Великой Отечественной войны
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
6 933,60
1 733,40
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
618
10 03
11 1 6302
320
-
6 933,60
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
1 733,40
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.4.2.
ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.4.3.
граждане, участвовавшие в ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.4.4.
граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.4.5.
граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.4.6.
семьи, направившие средства материнского капитала на улучшение жилищных условий
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.4.7.
ВИЧ-инфицированные, родители, дети которых являются ВИЧ-инфицированными и родители (усыновители) умерших ВИЧ-инфицированных
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
647



-
4 502,10
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
647
10 03
11 1 8402
320
-
4 502,10
954,40
954,40
954,40
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.5.
Оказание содействия кредитованию застройщиков, осуществляющих реализацию проектов строительства жилья, в том числе жилья экономкласса
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.6.
Предоставление ипотечных жилищных займов по стандартам ОАО "АИЖК"
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 1.7.
Государственная поддержка, направленная на увеличение уставного капитала ОАО "АИЖК Республики Калмыкия", для исполнения обязательств, возникших в результате уставной деятельности
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612



-
0,00
4 000,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства





0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
4 000,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства





0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 2
"Обеспечение жильем молодых семей"
всего




-
15 000,00
20 679,50
25 000,00
25 000,00
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, всего, в том числе:
615



-
15 000,00
20 679,50
25 000,00
25 000,00
действующие расходные обязательства
615
10 03
11 2 0000
Х
-
15 000,00
16 679,50
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
4 000,00
25 000,00
25 000,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 2.1.
Обеспечение жильем молодых семей (в том числе, предоставление социальных выплат молодым семьям)
Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, всего, в том числе:
615



-
15 000,00
20 679,50
25 000,00
25 000,00
действующие расходные обязательства
615
10 03
11 2 6303
240
-
1,10
0,00
0,00
0,00
615
10 03
11 2 6303
322
-
10 712,70
9 679,50
0,00
0,00
615
10 03
11 2 7305
521
-
4 286,20
7 000,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
4 000,00
25 000,00
25 000,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 3
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
всего




-
100 854,20
68 366,20
97 060,30
125 446,00
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, всего, в том числе:
645



-
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612



-
69 754,20
37 266,20
79 280,80
107 666,50
действующие расходные обязательства
612
05 01
11 3 4500
414
-
69 754,20
33 093,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
69 754,20
33 093,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
4 173,20
79 280,80
107 666,50
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
4 173,20
79 280,80
107 666,50
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
31 100,00
31 100,00
17 779,50
17 779,50
действующие расходные обязательства
618
10 04
11 3 0000
Х
-
31 100,00
31 100,00
17 779,50
17 779,50
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.1.
Ежегодная актуализация списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия, уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере опеки и попечительства
Министерство образования и науки Республики Калмыкия, всего, в том числе:
645



-
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.2.
Создание специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе:
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612



-
69 754,20
37 266,20
79 280,80
107 666,50
действующие расходные обязательства
612
05 01
11 3 4501
410
-
41 457,40
0,00
0,00
0,00
612
05 01
11 3 4505
410
-
12 951,00
30 235,00
0,00
0,00
612
05 01
11 3 4506
410
-
2 359,00
0,00
0,00
0,00
612
05 01
11 3 4507
410
-
6 958,00
0,00
0,00
0,00
612
05 01
11 3 4508
410
-
3 531,00
0,00
0,00
0,00
612
05 01
11 3 4509
410
-
1 248,40
0,00
0,00
0,00
612
05 01
11 3 4510
410
-
1 249,40
0,00
0,00
0,00
612
Х
Х
Х
-
0,00
2 858,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
69 754,20
33 093,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
4 173,20
79 280,80
107 666,50
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
4 173,20
79 280,80
107 666,50
Основное мероприятие 3.2.1.
Строительство 100-квартирного жилого дома по ул. Ипподромная, 101, в г. Элиста, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612



-
41 457,40
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
612
05 01
11 3 4501
410
-
41 457,40
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
41 457,40
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.2.2.
Строительство 60-квартирного жилого дома (1 этап -20 квартир, 2 этап-40 квартир) по адресу: ул. 8 Марта, 26 Б, г. Элиста, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612



-
12 951,00
30 235,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
612
05 01
11 3 4505
410
-
12 951,00
30 235,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
12 951,00
30 235,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.2.3.
Строительство одноэтажного 4-квартирного жилого дома по адресу: Микрорайон, г. Лагань, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612



-
2 359,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
612
05 01
11 3 4506
410
-
2 359,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
2 359,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.2.4.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (6 единиц) по адресу: ул. Полевая, г. Городовиковск, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612



-
6 958,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
612
05 01
11 3 4507
410
-
6 958,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
6 958,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.2.5.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (3 единицы) по адресу: пер. Спортивный, с. Яшалта, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612



-
3 531,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
612
05 01
11 3 4508
410
-
3 531,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
3 531,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.2.6.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома по адресу: 2 Микрорайон, с. Садовое, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612



-
1 248,40
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
612
05 01
11 3 4509
410
-
1 248,40
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
1 248,40
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.2.7.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома по адресу: ул. Мичурина, п. Большой Царын, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612



-
1 249,40
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
612
05 01
11 3 4510
410
-
1 249,40
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
1 249,40
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.2.8.
Строительство одноэтажного 2-квартирного жилого дома (4 единицы) по адресу: ул. Ахматовой, с. Троицкое, Республика Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612



-
0,00
7 031,20
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
612
Х
Х
Х
-
0,00
2 858,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
2 858,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
4 173,20
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
4 173,20
0,00
0,00
Основное мероприятие 3.2.9.
Строительство/приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в г. Элиста и в сельских населенных пунктах Республики Калмыкия
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612



-
0,00
0,00
79 280,80
107 666,50
действующие расходные обязательства
612
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
79 280,80
107 666,50
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
79 280,80
107 666,50
Основное мероприятие 3.3.
Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на основании судебных решений, вынесенных до 1 января 2013 года
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
31 100,00
31 100,00
17 779,50
17 779,50
действующие расходные обязательства
618
10 04
11 3 8013
320
-
31 100,00
31 100,00
17 779,50
17 779,50
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 4
"Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2017 года"
всего




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 4.1.
Модернизация основных фондов предприятий промышленности строительных материалов и строительство новых предприятий
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 4.2.
Взаимодействие с научными организациями с целью внедрения результатов научно-технических работ в производство продукции строительного назначения
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 5
"Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия"
всего




0,00
0,00
0,00
5 959,80
11 174,60
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



0,00
0,00
0,00
5 959,80
11 174,60
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
0,00
5 959,80
11 174,60
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
5 959,80
11 174,60
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612



0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 5.1
Создание арендного жилищного фонда Республики Калмыкия, путем строительства и предоставления в аренду гражданам Республики Калмыкия благоустроенных жилых помещений, соответствующих стандартам жилья экономкласса, в том числе:
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



0,00
0,00
0,00
5 959,80
11 174,60
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
0,00
5 959,80
11 174,60
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
5 959,80
11 174,60
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612



0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 5.1.1.
Строительство 16-квартирного жилого дома для предоставления в аренду гражданам Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



0,00
0,00
0,00
5 959,80
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
0,00
5 959,80
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
5 959,80
0,00
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612



0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 5.1.2.
Строительство 30-квартирного жилого дома для предоставления в аренду гражданам Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



0,00
0,00
0,00
0,00
11 174,60
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
0,00
0,00
11 174,60
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
11 174,60
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612



0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 6
"Ипотечно-накопительная система на территории Республики Калмыкия"
всего




-
0,00
9 600,00
21 600,00
43 200,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
0,00
9 600,00
21 600,00
43 200,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
9 600,00
21 600,00
43 200,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 6.1.
Оказание государственной поддержки участникам подпрограммы в приобретении жилья путем накопления средств с помощью вкладов в кредитных организациях Республики Калмыкия, предоставления социальных выплат и получения льготного ипотечного кредита
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
0,00
9 600,00
21 600,00
43 200,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
9 600,00
21 600,00
43 200,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 7
"Обеспечение реализации Государственной программы"
всего




22 982,20
24 077,00
21 619,40
19 457,50
19 457,50
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



22 982,20
24 077,00
21 619,40
19 457,50
19 457,50
действующие расходные обязательства
618
04 12
00 2 0400
Х
22 982,20
-
-
-
-
618
04 12
11 7 0000
Х
-
24 077,00
21 619,40
19 457,50
19 457,50
618
04 12
11 7 0011
120
-
22 098,40
19 887,30
17 898,60
17 898,60
618
04 12
11 7 0019
120
-
253,70
343,00
308,70
308,70
618
04 12
11 7 0019
240
-
1 627,20
1 301,20
1 171,10
1 171,10
618
04 12
11 7 0019
850
-
97,70
87,90
79,10
79,10
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 8
"Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия"
всего




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 8.1.
Проведение семинаров среди руководителей предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения, а также строительных и проектных организаций Республики Калмыкия, позволяющих ознакомиться с современным состоянием и перспективами развития производства и использования композитных материалов в строительной отрасли
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 8.2.
Организация проведения специализированных выставок композитных материалов, технологий и оборудования, направленных на популяризацию и внедрение композитов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере строительства
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 9
"Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
всего




0,00
0,00
480,00
470,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



0,00
0,00
480,00
470,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
480,00
470,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Основное мероприятие 9.1.
Перевод в векторный формат карт-схем
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



0,00
0,00
480,00
470,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




0,00
0,00
480,00
470,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 10
"Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия"
всего




-
0,00
800,00
0,00
0,00
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
0,00
800,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
800,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 10.1.
Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



-
0,00
800,00
0,00
0,00
действующие расходные обязательства
Х
Х
Х
Х
-
0,00
0,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
дополнительные объемы ресурсов




-
0,00
800,00
0,00
0,00
В т.ч. объемы капитального строительства




-
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканская целевая программа
"Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" на 2011 - 2015 годы
всего




83 093,20
-
-
-
-
Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, всего, в том числе:
618



36 799,00
-
-
-
-
действующие расходные обязательства
618
10 03
522 54 05
322
2 500,00
-
-
-
-
618
10 03
522 54 03
322
3 199,00




618
10 04
522 54 01
322
31 100,00




В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
-
-
-
-
дополнительные объемы ресурсов




0,00
-
-
-
-
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
-
-
-
-
Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, всего, в том числе:
612



25 534,30
-
-
-
-
действующие расходные обязательства
612
05 01
522 54 06
450
23 359,00




612
05 01
522 54 07
450
2 175,30
-
-
-
-
В т.ч. объемы капитального строительства




25 534,30
-
-
-
-
дополнительные объемы ресурсов




0,00
-
-
-
-
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
-
-
-
-
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Республики Калмыкия, всего, в том числе:
615
10 03
522 54 02

15 000,00
-
-
-
-
действующие расходные обязательства
615
10 03
522 54 02
322
8 000,00
-
-
-
-
615
10 03
522 54 02
521
7 000,00
-
-
-
-
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
-
-
-
-
дополнительные объемы ресурсов




0,00
-
-
-
-




0,00
-
-
-
-
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
-
-
-
-
Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, всего, в том числе:
647



5 759,90
-
-
-
-
действующие расходные обязательства
647
10 03
522 54 03
322
5 759,90
-
-
-
-
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
-
-
-
-
дополнительные объемы ресурсов




0,00
-
-
-
-
В т.ч. объемы капитального строительства




0,00
-
-
-
-

Таблица 7

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА,
БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, И ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ, БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
(ТЫС. РУБ.)
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.03.2015 № 113)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источники финансирования
всего
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2013
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа
"Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия на 2013 - 2017 годы"
всего
19 060 206,40
1 516 462,50
4 058 118,30
4 540 022,90
4 847 787,90
4 097 814,80
федеральный бюджет
4 187 140,90
934 998,90
893 694,30
1 093 814,70
1 136 026,40
128 606,60
в т.ч. объемы капитального строительства
122 357,40
0,00
25 295,50
32 009,20
32 719,20
32 333,50
республиканский бюджет, действующие расходные обязательства
457 271,40
106 075,40
161 366,90
113 446,30
38 191,40
38 191,40
в т.ч. объемы капитального строительства
148 381,50
25 534,30
79 754,20
43 093,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, дополнительные объемы ресурсов
573 593,80
0,00
0,00
94 605,10
212 129,10
266 859,60
в т.ч. объемы капитального строительства
437 710,40
0,00
0,00
73 991,70
165 059,10
198 659,60
местный бюджет
315 119,00
29 174,30
19 489,20
86 818,50
89 818,50
89 818,50
в т.ч. объемы капитального строительства
273 850,70
21 891,70
12 503,50
79 818,50
79 818,50
79 818,50
внебюджетные фонды
13 527 081,30
446 213,90
2 983 567,90
3 151 338,30
3 371 622,50
3 574 338,70
в т.ч. объемы капитального строительства
12 994 267,30
446 213,90
2 981 753,90
3 025 338,30
3 206 622,50
3 334 338,70
юридические лица
13 527 081,30
446 213,90
2 983 567,90
3 151 338,30
3 371 622,50
3 574 338,70
в т.ч. объемы капитального строительства
12 994 267,30
446 213,90
2 981 753,90
3 025 338,30
3 206 622,50
3 334 338,70
Подпрограмма 1
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Республики Калмыкия"
всего
16 252 929,80
-
3 882 717,30
4 073 468,60
4 566 614,90
3 730 129,00
федеральный бюджет
3 054 128,10
-
862 742,30
1 041 805,50
1 078 307,20
71 273,10
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, действующие расходные обязательства
34 298,90
-
21 435,70
10 954,40
954,40
954,40
в т.ч. объемы капитального строительства
20 000,00
-
10 000,00
10 000,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, дополнительные объемы ресурсов
235 188,90
-
0,00
75 551,90
79 818,50
79 818,50
в т.ч. объемы капитального строительства
229 455,50
-
0,00
69 818,50
79 818,50
79 818,50
местный бюджет
254 426,90
-
14 971,40
79 818,50
79 818,50
79 818,50
в т.ч. объемы капитального строительства
251 959,00
-
12 503,50
79 818,50
79 818,50
79 818,50
внебюджетные фонды
12 674 887,00
-
2 983 567,90
2 865 338,30
3 327 716,30
3 498 264,50
в т.ч. объемы капитального строительства
12 218 073,00
-
2 981 753,90
2 785 338,30
3 192 716,30
3 258 264,50
юридические лица
12 674 887,00
-
2 983 567,90
2 865 338,30
3 327 716,30
3 498 264,50
в т.ч. объемы капитального строительства
12 218 073,00
-
2 981 753,90
2 785 338,30
3 192 716,30
3 258 264,50
Подпрограмма 2
"Обеспечение жильем молодых семей"
всего
192 853,80
-
25 174,30
47 679,50
60 000,00
60 000,00
федеральный бюджет
75 656,50
-
5 656,50
20 000,00
25 000,00
25 000,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, действующие расходные обязательства
31 679,50
-
15 000,00
16 679,50
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, дополнительные объемы ресурсов
54 000,00
-
0,00
4 000,00
25 000,00
25 000,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
31 517,80
-
4 517,80
7 000,00
10 000,00
10 000,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные фонды
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 3
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
всего
514 084,10
-
126 149,70
100 375,40
129 779,50
157 779,50
федеральный бюджет
122 357,40
-
25 295,50
32 009,20
32 719,20
32 333,50
в т.ч. объемы капитального строительства
122 357,40
-
25 295,50
32 009,20
32 719,20
32 333,50
республиканский бюджет, действующие расходные обязательства
200 606,20
-
100 854,20
64 193,00
17 779,50
17 779,50
в т.ч. объемы капитального строительства
102 847,20
-
69 754,20
33 093,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, дополнительные объемы ресурсов
191 120,50
-
0,00
4 173,20
79 280,80
107 666,50
в т.ч. объемы капитального строительства
191 120,50
-
0,00
4 173,20
79 280,80
107 666,50
местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные фонды
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 4
"Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Республике Калмыкия до 2017 года"
всего
366 000,00
-
0,00
286 000,00
30 000,00
50 000,00
федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, дополнительные объемы ресурсов
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные фонды
366 000,00
-
0,00
286 000,00
30 000,00
50 000,00
в т.ч. объемы капитального строительства
290 000,00
-
0,00
240 000,00
0,00
50 000,00
юридические лица
366 000,00
-
0,00
286 000,00
30 000,00
50 000,00
в т.ч. объемы капитального строительства
290 000,00
-
0,00
240 000,00
0,00
50 000,00
Подпрограмма 5
Подпрограмма "Развитие рынка арендного жилья на территории Республики Калмыкия"
всего
57 114,80
0,00
0,00
0,00
19 866,00
37 248,80
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, действующие расходные обязательства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, дополнительные объемы ресурсов
17 134,40
0,00
0,00
0,00
5 959,80
11 174,60
в т.ч. объемы капитального строительства
17 134,40
0,00
0,00
0,00
5 959,80
11 174,60
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные фонды
39 980,40
0,00
0,00
0,00
13 906,20
26 074,20
в т.ч. объемы капитального строительства
39 980,40
0,00
0,00
0,00
13 906,20
26 074,20
юридические лица
39 980,40
0,00
0,00
0,00
13 906,20
26 074,20
в т.ч. объемы капитального строительства
39 980,40
0,00
0,00
0,00
13 906,20
26 074,20
Подпрограмма 6
"Ипотечно-накопительная система на территории Республики Калмыкия"
всего
74 400,00
-
0,00
9 600,00
21 600,00
43 200,00
федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, дополнительные объемы ресурсов
74 400,00
-
0,00
9 600,00
21 600,00
43 200,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные фонды
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 7
"Обеспечение реализации Государственной программы"
всего
107 593,60
22 982,20
24 077,00
21 619,40
19 457,50
19 457,50
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, действующие расходные обязательства
107 593,60
22 982,20
24 077,00
21 619,40
19 457,50
19 457,50
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 8
"Внедрение композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них на территории Республики Калмыкия"
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, действующие расходные обязательства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные фонды
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 9
"Совершенствование схемы территориального планирования Республики Калмыкия на 2014 - 2016 годы"
всего
950,00
-
0,00
480,00
470,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, дополнительные объемы ресурсов
950,00
-
0,00
480,00
470,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные фонды
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 10
"Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Калмыкия"
всего
800,00
-
0,00
800,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, действующие расходные обязательства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
республиканский бюджет, дополнительные объемы ресурсов
800,00
-
0,00
800,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
внебюджетные фонды
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
юридические лица
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
-
0,00
0,00
0,00
0,00
Республиканская целевая программа
"Развитие жилищного строительства в Республике Калмыкия" на 2011 - 2015 годы
всего
1 493 480,30
1 493 480,30
-
-
-
-
федеральный бюджет
934 998,90
934 998,90
-
-
-
-
в т.ч. объемы капитального строительства
24 465,70
24 465,70
-
-
-
-
республиканский бюджет, действующие расходные обязательства
83 093,20
83 093,20
-
-
-
-
в т.ч. объемы капитального строительства
25 534,30
25 534,30
-
-
-
-
республиканский бюджет, дополнительные объемы ресурсов
0,00
0,00
-
-
-
-
в т.ч. объемы капитального строительства
0,00
0,00
-
-
-
-
местный бюджет
29 174,30
29 174,30
-
-
-
-
в т.ч. объемы капитального строительства
21 891,70
21 891,70
-
-
-
-
внебюджетные фонды
446 213,90
446 213,90
-
-
-
-
в т.ч. объемы капитального строительства
446 213,90
446 213,90
-
-
-
-
юридические лица
446 213,90
446 213,90
-
-
-
-
в т.ч. объемы капитального строительства
446 213,90
446 213,90
-
-
-
-


------------------------------------------------------------------