Решение Собрания депутатов Уланэргинского СМО Республики Калмыкия от 15.08.2013 N 8 "Об утверждении Положения о муниципальной казне Уланэргинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ ЯШКУЛЬСКИЙ РАЙОН
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
УЛАНЭРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ
от 15 августа 2013 г. № 8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
УЛАНЭРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом Уланэргинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, Собрание депутатов Уланэргинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия решило:
1. Утвердить Положение о муниципальной казне Уланэргинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (Приложение 1).
2. Утвердить реестр муниципальной казны Уланэргинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (Приложение 2. - не приводится).
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Глава
Уланэргинского СМО РК (ахлачи)
Б.ХУЛХАЧИЕВ





Приложение 1
к решению
Собрания депутатов
Уланэргинского СМО РК
от 15 августа 2013 г. № 8

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ УЛАНЭРГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок формирования, использования, содержания, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Уланэргинского сельского муниципального образования (далее - Казна)
Казна представляет собой совокупность недвижимого и движимого муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Уланэргинского сельского муниципального образования (далее - муниципальное образование).
1.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по управлению и распоряжению имуществом Казны определяются Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Уланэргинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным решением Собрания депутатов Уланэргинского сельского муниципального образования (далее - Собрание депутатов муниципального образования).
1.3. Формирование и учет имущества Казны, а также мероприятия, необходимые для государственной регистрации прав муниципальной собственности на недвижимое имущество, осуществляет Администрация Уланэргинского сельского муниципального образования (далее - Администрация) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

2. Цели и задачи управления и распоряжения Казной

2.1. Основными целями формирования, учета, управления и распоряжения объектами, входящими в состав муниципальной казны Уланэргинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Казна), являются:
2.1.1. создание и укрепление материальной основы Уланэргинского СМО РК;
2.1.2. повышение эффективности использования муниципальной собственности и увеличение доходов местного бюджета от использования объектов муниципальной казны;
2.1.3. обеспечение экономической и финансовой самостоятельности, исполнения обязательств Уланэргинского СМО РК в сфере гражданских правоотношений;
2.1.4. Привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории Уланэргинского СМО РК;
2.1.5. Создание экономических предпосылок для разработки и реализации новых подходов к управлению муниципальной собственностью, обеспечение максимально эффективного управления отдельными ее объектами.
2.2. В указанных целях при управлении и распоряжении имуществом Казны решаются следующие задачи:
2.2.1. Обеспечение полного и непрерывного объектного учета и движения имущества казны;
2.2.2. Сохранение в составе Казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения муниципального образования;
2.2.3. Выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
2.2.4. Контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
2.2.5. Формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.

3. Состав и источники образования имущества Казны

3.1. Муниципальная казна Уланэргинского СМО РК состоит из следующих объектов:
3.1.1. средства местного бюджета, внебюджетных и валютных фондов Уланэргинского СМО РК;
3.1.2. ценные бумаги, пакеты акций, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов, доли в договорах о совместной деятельности;
3.1.3. земельные участки, леса, водные и иные природные объекты, находящиеся в собственности Уланэргинского СМО РК;
3.1.4. имущественные права Уланэргинского СМО РК, в том числе права на объекты интеллектуальной собственности;
3.1.5. муниципальный нежилой фонд (отдельно стоящие здания, строения и помещения в них, нежилые помещения в жилых домах, нежилые пристроенные и встроенно-пристроенные помещения, транспортные, инженерные и иные сооружения и коммуникации);
3.1.6. имущественные комплексы (предприятия);
3.1.7. линейные и иные протяженные объекты;
3.1.8. оборудование, транспортные средства, вычислительная техника, товарные запасы, запасы сырья и материалов; муниципальные, архивные и библиотечные фонды, другие информационные ресурсы;
3.1.9. иное движимое и недвижимое имущество.
3.2. Объекты муниципальной казны формируются из:
3.2.1. имущества вновь созданного или приобретенного за счет средств местного бюджета Уланэргинского СМО РК;
3.2.2. объектов незавершенного строительства Уланэргинского СМО РК;
3.2.3. имущества, переданного в собственность Уланэргинского СМО РК при разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации и муниципальную собственность;
3.2.4. имущества, переданного в собственность Уланэргинского СМО РК из федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, иной муниципальной собственности в установленном действующим законодательством порядке;
3.2.5. имущества, переданного безвозмездно в собственность Уланэргинского СМО РК юридическими и физическими лицами;
3.2.6. имущества, полученного в результате прекращения права хозяйственного ведения муниципального предприятия на муниципальное имущество, закрепленного за ним собственником данного имущества по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе и в связи с отказом муниципального предприятия от имущества, переданного в хозяйственное ведение;
3.2.7. неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, изъятого по законным основаниям из оперативного управления муниципальных учреждений;
3.2.8. имущества, оставшегося после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
3.2.9. имущества, поступившего в собственность Уланэргинского СМО РК на основании решения суда и по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
3.3 Основанием возникновения права муниципальной собственности на объекты, указанные в п. 3.1. настоящего Положения, являются документы, подтверждающие право Уланэргинского СМО РК на это имущество в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в п. 3.2. настоящего Положения, осуществляется на основании постановления администрации Уланэргинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, устанавливающего основание образования имущества, способ его использования, объем и порядок выделения денежных средств на его содержание и эксплуатацию.
3.5. Право муниципальной собственности на недвижимое имущество, входящее в состав муниципальной казны, подлежит государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
3.6. Имущество может быть исключено из состава муниципальной казны в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Уланэргинского СМО РК, в случаях:
3.6.1. закрепления имущества, входящего в состав муниципальной казны, за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
3.6.2. внесения имущества, входящего в состав муниципальной казны, в уставные фонды создаваемых хозяйствующих субъектов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.6.3. прекращения права муниципальной собственности Уланэргинского СМО РК на объекты, входящие в состав муниципальной казны, по основаниям, предусмотренным действующим законодательством (в порядке приватизации, при передаче объектов в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, при исполнении судебных решений, при ликвидации или гибели объектов муниципальной казны);
3.6.4. возмездного отчуждения имущества, находящегося в собственности Уланэргинского СМО РК в собственность физических и (или) юридических лиц в порядке приватизации муниципального имущества.
3.6.5. по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством.
3.7. Исключение объектов из состава муниципальной казны (за исключением приватизированных жилых помещений), осуществляется на основании постановления администрации Уланэргинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия. Исключение из состава муниципальной казны приватизированных жилых помещений и списание стоимости жилищного фонда, переданного из муниципальной собственности в собственность граждан, осуществляется в соответствии с документами, подтверждающими переход права собственности от муниципального образования физическим лицам.
3.8. О выбытии объектов из муниципальной казны делаются соответствующие записи в документах по реестровому учету муниципальной казны.

4. Порядок учета имущества Казны

4.1. Имущество Казны принадлежит на праве собственности непосредственно Уланэргинского сельскому муниципальному образованию и не подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления Уланэргинского сельского муниципального образования и других организаций в качестве основных или оборотных средств.
4.2. Учет имущества Казны и его движения осуществления Администрацией путем занесения соответствующей информации в Реестр муниципальной казны.
4.3. Учет имущества Казны осуществляется:
- включением имущества в Реестр;
- учетом договоров, условий и срока использования имущества;
- исключением имущества из Реестра;
- увеличением (уменьшением) стоимости единицы учета Реестра;
- изменением юридического статуса и технико-экономических показателей - единицы учета Реестра по отчетной документации.
4.4. В Реестре муниципальной собственности в отношении объектов, входящих в состав муниципальной казны, подлежат отражению следующие сведения:
- основание включения объекта в состав муниципальной казны;
- реестровый номер;
- адрес местонахождения;
- год ввода в эксплуатацию;
- индивидуальные характеристики объекта, его стоимость;
- другие сведения, соответствующие требованиям действующего законодательства.
4.5. Оценка имущества Казны осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.

5. Порядок распоряжения имуществом Казны

5.1. Имущество Казны может быть передано юридическим лицам независимо от форм собственности и физическим лицам (далее - пользователи) в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог, а также в собственность. Условия и порядок передачи имущества Казны в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, принятыми в пределах их компетенции.
5.2. Обязательным условием передачи имущества Казны пользователю является наличие перечня передаваемого имущества, являющегося приложением к договору, и обособленность его учета от уставного имущества пользователя: обособленный балансовый учет имущества Казны и расходов на его содержание, отдельный учет прибыли и убытков от использования имущества Казны.
5.3. Размер арендной платы за пользование имуществом Казны определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Уланэргинского СМО муниципального образования Республики Калмыкия.
5.4. Условия и порядок отчуждения имущества Казны в собственность юридических и физических лиц устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
5.5. Передача имущества из имущества Казны в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям производится Администрацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования. Муниципальным предприятиям имущество Казны может быть передано также в аренду или безвозмездное пользование.
5.6. Привлечение юридических лиц независимо от формы собственности к техническому обслуживанию имущества Казны осуществляется Администрацией.
5.7. Учет движения, затрат на содержание имущества Казны, прибылей, убытков при использовании имущества Казны пользователи ведут обособленно от учета имущества, находящегося в хозяйственном ведении, оперативном управлении, уставном капитале.

6. Порядок начисления амортизации на объекты,
составляющие муниципальную казну

6.1. Расчет годовой суммы начисления амортизации производится линейным способом исходя из первоначальной стоимости объекта и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этого объекта.
6.2. Амортизация начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы.
6.3. Срок полезного использования объектов определяется при постановке объектов на учет в соответствии с классификацией объектов, включаемых в амортизационные группы, установленной правительством Российской Федерации.
6.4. Начисление амортизации на объекты, составляющие муниципальную казну, начинаются с первого числа месяца, следующего за месяцем постановки объекта на учет, и производится до полного погашения стоимости этого объекта либо снятия с учета.
6.5. Начисление амортизации не может производиться свыше 100% стоимости объекта. Начисленная амортизация в размере 100% стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полной амортизации.

7. Выбытие имущества из имущества Казны

7.1. Выбытие имущества из имущества Казны сопровождается исключением его из Реестра.
7.2. Выбытие имущества из имущества Казны происходит по следующим основаниям:
- отчуждение имущества на основании и в рамках требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования;
- списание имущества осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов органов местного самоуправления Уланэргинского СМО РК по причинам физического износа, ликвидации при авариях, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;
- передача имущества в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и оперативное управление муниципальным учреждениям, а также в уставный капитал хозяйственных обществ на основании правовых актов органов местного самоуправления Уланэргинского СМО РК;
- решение суда;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

8. Порядок восстановления имущества Казны

8.1. Восстановление имущества Казны осуществляется посредством капитального ремонта, модернизации, реконструкции и полной замены новым имуществом.
8.2. Капитальный ремонт, модернизация и реконструкция имущества Казны производятся пользователями по заданию администрации муниципального образования.
8.3. Финансирование капитального ремонта, модернизации и реконструкции имущества Казны, а также зачет затрат на их осуществление производятся в соответствии постановлением администрации Уланэргинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.
8.4. Полная замена имущества Казны производится по истечении срока его полезного использования, физического износа.
8.5. По истечении срока полезного использования имущества Казны Администрация по заявке пользователя организует работу комиссии с участием специалистов по данным видам объектов надзорных органов (при необходимости) и представителя администрации Яшкульского РМО РК.
8.7. По результатам обследования комиссией составляется акт обследования с рекомендациями о последующих действиях с имуществом Казны: модернизация, реконструкция, полная замена.
8.8. На основании акта обследования Администрацией оформляется заявка на капитальные вложения в имущество казны.
8.9. Заявка утверждается постановлением администрации Уланэргинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.
8.10. Финансирование работ производится за счет бюджетных средств в пределах сумм, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.
8.11. Объемы финансирования на капитальные вложения в имущество Казны указываются отдельной строкой в бюджете Уланэргинского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

9. Контроль за сохранностью и целевым
использованием имущества Казны

9.1. Контроль сохранности и целевого использования имущества, входящего в состав муниципальной казны, не переданного в пользование, осуществляет Администрация.
Средства на обеспечение сохранности и содержания объектов муниципальной казны, в том числе на их оценку и страхование, предусматриваются в бюджете Уланэргинского СМО РК на очередной финансовый год.
9.2. Содержание и эксплуатация объектов муниципальной казны, не переданных во владение и (или) пользование физических и юридических лиц, может осуществляться путем заключения договоров (муниципальных контрактов) на эксплуатацию и обслуживание объектов муниципальной собственности со специализированными организациями в порядке, установленном действующим законодательством.
9.3. Контроль сохранности и целевого использования имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов, осуществляет Администрация в соответствии с условиями заключенных договоров (муниципальных контрактов) о передаче имущества.
В ходе контроля Администрация по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров (муниципальных контрактов) о передаче имущества.
9.4. При передаче объектов муниципальной казны в пользование расходы на их содержание, обслуживание и эксплуатацию, оценку и страхование регулируются договором (муниципальным контрактом), заключаемым с пользователем, в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов. На срок передачи в пользование имущества, входящего в состав муниципальной казны, обязанности по содержанию имущества и риск случайной гибели имущества подлежат закреплению за пользователем при заключении договора передачи имущества.
9.5. Защиту прав собственности на объекты, составляющие муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет Администрация в порядке и способами, определенными действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------