Приказ Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия от 26.08.2013 N 180-л "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, изменений и дополнений к коллективному договору, соглашению"
АГЕНТСТВО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
от 26 августа 2013 г. № 180-л
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ
РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ, ИЗМЕНЕНИЙ
И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ К КОЛЛЕКТИВНОМУ ДОГОВОРУ, СОГЛАШЕНИЮ
Во исполнение статьи 50 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011 года № 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению.
2. Признать утратившим силу приказ Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия от 11.06.2009 г. № 169-л "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги проведения уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений".
Руководитель
А.УМГАЕВ
Утвержден
Приказом
Агентства занятости населения
и труда Республики Калмыкия
от 26 августа 2013 г. № 180-л
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ,
СОГЛАШЕНИЙ, ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ
К КОЛЛЕКТИВНОМУ ДОГОВОРУ, СОГЛАШЕНИЮ
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия (далее - Агентство) при проведении уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению.
2. Государственная услуга по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению (далее - государственная услуга) предоставляется работодателям и представителям работодателя (работодателей).
3. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, можно получить:
- при личном или письменном обращении в отдел труда Агентства по адресу: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ленина, 311, каб. 202; по телефону: (84722) 4-01-70; посредством электронной почты: zan_kalmykia@rk08.ru;
График работы:
понедельник - пятница с 09.00 до 18.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): на официальном сайте Агентства www.zan.kalmregion.ru (далее - официальный сайт), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и Региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия www.pgu.egov08.ru (далее - Региональный портал);
- в Автономном учреждении Республики Калмыкия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
4. При обращении в Агентство по телефону в целях получения информации о порядке предоставления государственной услуги отвечающий специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела.
5. Время ожидания в очереди для получения информации по вопросам государственной услуги не должно превышать 15 минут.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
6. Наименование государственной услуги: проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению.
7. Государственную услугу предоставляет Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия.
8. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
9. Результатом предоставления государственной услуги является:
- уведомительная регистрация коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению и направление заявителю сопроводительного письма о проведении уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению с заключением по результатам экспертизы, при выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - ухудшающие условия) с рекомендациями по приведению в соответствие с трудовым законодательством положений коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению, содержащих ухудшающие условия;
- отказ в предоставлении государственной услуги;
- сообщение в Государственную инспекцию труда в Республике Калмыкия о выявленных условиях коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников.
10. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 рабочих дней.
11. Правовым основанием для предоставления государственной услуги являются:
Трудовой кодекс Российской Федерации ФЗ № 197 от 30 декабря 2001 года ("Российская газета" от 31.12.2001 № 256);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011 г. № 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Хальмг унн № 127 от 27.07.2011 года);
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 31.01.2012 г. № 16 "Об утверждении Положения об Агентстве занятости населения и труда Республики Калмыкия" ("Хальмг унн", № 21, 08.02.2012).
12. Для получения государственной услуги заявители в семидневный срок с момента подписания коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению заявитель представляет в Агентство следующие документы:
- сопроводительное письмо об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, составленное в соответствие с рекомендуемой формой согласно Приложению № 1 к Административному регламенту;
- коллективный договор, соглашение, изменения и (или) дополнения к коллективному договору, соглашению с приложениями, на которые есть ссылки в коллективном договоре, соглашении, изменениях и (или) дополнениях к коллективному договору, соглашению, в количестве экземпляров по числу подписавших сторон и один экземпляр для Агентства, (прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, оригинальными подписями работодателя и представителя работников, подшитые в скоросшиватель);
- копия протокола (выписка из протокола) общего собрания (конференции) работников о делегировании полномочий представления интересов работников организации, в том числе на подписание коллективного договора, уполномоченному лицу (для организаций, где отсутствует первичная профсоюзная организация), в одном экземпляре;
- при внесении изменений и дополнений в коллективный договор, соглашение необходимо указать дату и регистрационный номер коллективного договора или соглашения, прошедшего уведомительную регистрацию ранее.
13. Документы могут быть представлены при личном обращении в отдел труда Агентства или МФЦ, посредством почтовой связи.
14. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредставление документа (документов), перечисленных в пункте 12 Административного регламента.
15. Документов, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, нет.
16. Услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нет.
17. Агентство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
18. Предоставление государственной услуги приостанавливается в случае, если представленные документы не соответствуют пункту 12 Административного регламента.
19. В предоставлении государственной услуги отказывается в случае:
- юридический статус представителей одной из сторон коллективного договора, соглашения не соответствует требованиям Трудового кодекса Российской Федерации;
- имеется действующий коллективный договор, соглашение, которые не признаны сторонами утратившими силу (за исключением случаев предоставления на уведомительную регистрацию изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению);
- изменения и (или) дополнения вносятся в недействующий или незарегистрированный Агентством коллективный договор, соглашение.
- текст заявления не поддается прочтению.
20. Максимальный срок ожидания в очереди на сдачу и получение документов при предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
21. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми оборудованием (компьютерами, средствами электронного информирования, средствами связи, включая "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами. Помещение должно соответствовать санитарным правилам и нормам, с соблюдением необходимых мер безопасности.
22. Показатели доступности государственной услуги:
- возможность получения государственной услуги через МФЦ по принципу "одного окна";
- наличие полной и достоверной, доступной для заявителей информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе посредством Единого портала и Регионального портала.
23. Показатели качества государственной услуги:
- удельный вес соглашений, коллективных договоров, зарегистрированных в установленные сроки, к общему количеству соглашений, коллективных договоров, поступивших на уведомительную регистрацию в установленном порядке;
- удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве жалоб на предоставление государственной услуги.
24. Государственная услуга в электронном виде не представляется.
III. Административные процедуры (состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме)
25. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в Приложении 5 к Административному регламенту.
26. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием, рассмотрение и регистрация документов;
- проверка документов на наличие оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- экспертиза коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению.
- направление результата предоставления государственной услуги.
Прием, рассмотрение и регистрация документов
27. Прием и рассмотрение документов, перечисленных в пункте 12 Административного регламента, осуществляется специалистом отдела труда Агентства либо специалистом МФЦ.
28. Специалистом отдела труда Агентства либо специалистом МФЦ (при подаче документов посредством МФЦ) осуществляется проверка наличия всех документов, перечисленных в пункте 12 Административного регламента. В случае отсутствия какого-либо документа (документов), Заявителю отказывается в приеме документов и возвращаются представленные им документы. Если оснований для отказа в приеме документов не имеется, специалист отдела труда либо специалист МФЦ передает пакет документов специалисту общего отдела Агентства, ответственного за регистрацию корреспонденции Агентства.
29. Специалистом общего отдела Агентства осуществляется регистрация документов, далее документы направляются в отдел труда Агентства.
30. Административные действия, устанавливаемые настоящим пунктом, при подаче документов в Агентство осуществляются в день поступления документов.
31. При подаче документов посредством МФЦ рассмотрение документов осуществляется в день поступления, передача в Агентство - в течение 2 рабочих дней.
Проверка документов на наличие оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
32. Проверка документов на наличие оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами отдела труда Агентства. Специалисты отдела труда Агентства проверяют правильность оформления представленных документов, полномочия лиц, подписавших документы.
33. При наличии оснований приостанавливают предоставление государственной услуги до устранения препятствий для дальнейшего предоставления государственной услуги. В тот же день специалист отдела труда Агентства информирует Заявителя о принятом решении и необходимости устранения выявленных препятствий.
34. При наличии оснований отказывает в предоставлении государственной услуги. В тот же день направляет информационное письмо в адрес Заявителя с обоснованием отказа.
Экспертиза коллективного договора, соглашения, изменений
и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению
35. Экспертиза коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению проводится отделом труда Агентства, который ведет Журнал уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению (далее - Журнал уведомительной регистрации) в соответствии с приложением 3 к Административному регламенту.
36. Специалистами отдела труда Агентства в соответствии с должностными обязанностями проводится проверка коллективных договоров, соглашений, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению на соответствие трудовому законодательству в части трудовых отношений, условий и охраны труда, а также оплаты труда. Срок проведения экспертизы не должен превышать 20 дней.
37. Специалисты отдела труда Агентства готовят заключение по результатам экспертизы в соответствии с приложением 2 к Административному регламенту, при выявлении ухудшающих условий даются рекомендации по приведению в соответствие с трудовым законодательством положений коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению, содержащих ухудшающие условия.
38. Специалисты отдела труда Агентства проставляют на коллективном договоре, соглашении, изменениях и (или) дополнениях к коллективному договору, соглашению штамп о проведении уведомительной регистрации, с указанием в нем регистрационного номера, даты рассмотрения в соответствии с приложением 4 к Административному регламенту;
39. Специалисты отдела труда Агентства вносят в Журнал уведомительной регистрации следующую информацию:
порядковый номер;
наименование организации;
номер и дата регистрации коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению;
форма собственности;
отрасль экономики;
стороны коллективного договора;
дата вступления коллективного договора соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению в силу;
срок действия;
наличие приложений (если имеются);
юридический адрес, номер телефона заявителя.
Направление результата предоставления государственной услуги
40. Специалисты отдела труда Агентства готовят в адрес заявителя письмо о факте проведения уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению и представляют на подпись руководителю Агентства (в его отсутствие - заместителю руководителя Агентства) сопроводительное письмо, коллективный договор, соглашение, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению.
41. После подписания письма в тот же день специалист отдела труда Агентства информирует посредством телефонной связи или электронной почты Заявителя о проведении уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению и согласует способ получения пакета документов при личном обращении в отделе труда Агентства или МФЦ, посредством почтовой связи.
42. При получении ответа Заявителя направляет пакет документов выбранным Заявителем способом: передает лично Заявителю или его доверенному лицу в отделе труда Агентства под роспись, направляет в общий отдел Агентства для отправки посредством почтовой связи или МФЦ. При отсутствии указаний Заявителя документы направляются посредством почтовой связи.
43. Отправка почтовой связью или в МФЦ осуществляется в течение 2 рабочих дней.
44. Специалист МФЦ, специалист отдела труда Агентства в случае, если Заявитель не явился за документами в течение 10 дней или к установленному сроку, в течение 2 рабочих дней направляет документы посредством почтовой связи.
45. Ежемесячно 30 числа каждого месяца в адрес Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия отдел труда Агентства направляет информацию о количестве организаций, которым выданы заключения о наличии ухудшающих условий, с приложением копий таких заключений.
46. Сопроводительное письмо с приложениями представляется на подпись руководителю Агентства (в его отсутствие - заместителю руководителя Агентства) и после подписания направляется специалистом общего отдела Агентства в течение 2 рабочих дней.
47. Документы, являющиеся результатом административной процедуры по предоставлению государственной услуги:
- сопроводительное письмо о факте проведения уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения с заключением по результатам экспертизы, при выявлении ухудшающих условий с рекомендациями по приведению в соответствие с трудовым законодательством положений коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению, содержащих ухудшающие условия и экземпляры коллективных договоров, соглашений, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению с проставленным штампом о проведении уведомительной регистрации;
- решение об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием отказа;
- письмо о выявленных ухудшающих условиях в адрес Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
48. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
последующий контроль за предоставлением государственной услуги.
49. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется начальником отдела труда Агентства или уполномоченным им сотрудником.
50. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела труда Агентства Административного регламента, а также требований к заполнению, ведению и хранению документации в соответствии с номенклатурой дел.
51. Последующий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет заместитель руководителя Агентства или уполномоченный им сотрудник.
52. Последующий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения плановых (внеплановых) проверок.
53. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых проверок определяется в установленном порядке Агентством. Внеплановые проверки осуществляются в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на решения, действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги.
54. Результаты плановых (внеплановых) проверок подлежат анализу отделом труда Агентства в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
55. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.
56. Ответственность должностных лиц Агентства за принимаемые решения и действия (бездействие) устанавливается их должностными регламентами.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
57. Решения и действия (бездействия) сотрудников Агентства, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями в досудебном (внесудебном) порядке.
58. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия;
7) отказ должностного лица Агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
59. Жалоба подается:
на решения, действия (бездействие) сотрудников Агентства - руководителю или заместителю руководителя Агентства;
на решения, действия (бездействие) руководителя или заместителя руководителя Агентства - в Правительство Республики Калмыкия.
60. Жалоба может быть направлена почтовой связью, в электронной форме на адреса электронной почты, через официальный сайт, с использованием Единого портала и Регионального портала, а также может быть принята на личном приеме заявителя или через МФЦ.
61. Жалоба должна содержать:
1) наименование Агентства, либо государственного служащего Агентства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, адрес места нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) должностного лица Агентства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица Агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
62. Заявитель имеет право на получение документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Агентство обязано предоставить заявителю копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня обращения, если иное не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
63. Жалоба, поступившая в Агентство, в течение трех дней со дня ее поступления регистрируется в установленном порядке сотрудником, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, и передается на рассмотрение должностному лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.
64. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, должностного лица Агентства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
65. По результатам рассмотрения жалобы Агентство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу в том числе путем принятия мер к устранению допущенных нарушений, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
66. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, безработному гражданину в письменной форме и по желанию безработного гражданина в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
67. Заявитель имеет право обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
68. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению уведомительной
регистрации коллективных договоров,
соглашений, изменений и (или) дополнений
к коллективному договору, соглашению,
утвержденному приказом Агентства
занятости населения и труда
Республики Калмыкия
от 26 августа 2013 г. № 180-л
рекомендуемая форма
СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО ОБ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ
КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, СОГЛАШЕНИЯ
Бланк организации с указанием Руководителю
следующих реквизитов: Агентства занятости населения
полное и краткое наименованиеи труда Республики Калмыкия
организации А.Г. Умгаеву
ОКПО, ОГРН, ИНН/КПП
Справочные данные об организации,
включающие в себя: почтовый адрес,
номер телефона и другие сведения по
усмотрению организации (номера факсов,
телексов, счетов в банке, адрес
электронной почты и др.)
_________________ № _______________
На № _______ от ___________________
"__________________________________________________________" направляет
(указать наименование организации)
коллективный договор, соглашение (изменения и (или) дополнения к
коллективному договору, соглашению) на уведомительную регистрацию в
соответствии со ст. 50 Трудового кодекса Российской Федерации.
Представляем следующие сведения об организации:
- Численность работников, охваченных коллективным договором,
соглашением;
- Ф.И.О. и контактные телефоны руководителя, председателя первичной
профсоюзной организации и (или) иного представителя работников и
контактного лица;
- Численность работающих во вредных условиях труда ___________ чел.,
в т.ч. женщин __________ чел.
- Наличие службы охраны труда (указывается № приказа, Ф.И.О.
специалиста по охране труда, контактный телефон).
- Дата последней аттестации рабочих мест: ___________.
- Число рабочих мест, подлежащих аттестации:
по плану _________ чел.;
фактически аттестовано _________ чел.
- Наличие комиссии по трудовым спорам (да/нет) _________.
- Имелись ли коллективные трудовые споры (да/нет) _________.
Приложение:
- Коллективный договор, соглашение (изменения и (или) дополнения к
коллективному договору, соглашению) с приложениями, на которые есть ссылки
в коллективном договоре, соглашении - в ________ экз.
- Копию протокола (выписку из протокола) общего собрания (конференции).
______________________ _________________________ ______________________
(должность) (подпись работодателя (расшифровка подписи)
или его представителя)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению уведомительной
регистрации коллективных договоров,
соглашений, изменений и (или) дополнений
к коллективному договору, соглашению,
утвержденному приказом Агентства
занятости населения и труда
Республики Калмыкия
от 26 августа 2013 г. № 180-л
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
К КОЛЛЕКТИВНОМУ ДОГОВОРУ
"__________________________________" _______________________________ г.
(указать наименование организации) (указать период действия
коллективного договора)
"_____" ________________ ______ г. г. Элиста
(дата) (месяц) (год)
Агентством занятости населения и труда Республики Калмыкия проведена
уведомительная регистрация (коллективного договора, соглашения, изменения и
дополнения к коллективному договору)
___________________________________________________________________________
(указать наименование организации и период действия
коллективного договора).
В результате экспертизы выявлены следующие замечания и предложения:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
Согласовано: _____________________ _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О. начальника отдела)
Руководитель ______________________________________________________________
(ФИО, подпись)
______________________________
(Ф.И.О. исполнителя)
______________________________
(контактный телефон)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению уведомительной
регистрации коллективных договоров,
соглашений, изменений и (или) дополнений
к коллективному договору, соглашению,
утвержденному приказом Агентства
занятости населения и труда
Республики Калмыкия
от 26 августа 2013 г. № 180-л
ЖУРНАЛ
УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ,
СОГЛАШЕНИЙ, ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ К КОЛЛЕКТИВНОМУ
ДОГОВОРУ, СОГЛАШЕНИЮ
№ п/п
Наименование организации (предприятия, учреждения)
Регистрационный номер
Организационно-правовая форма
Отрасль
Стороны подписавшие
Дата принятия
Срок действия
Количество приложений
Юридический адрес, № телефона
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению уведомительной
регистрации коллективных договоров,
соглашений, изменений и (или) дополнений
к коллективному договору, соглашению,
утвержденному приказом Агентства
занятости населения и труда
Республики Калмыкия
от 26 августа 2013 г. № 180-л
ОБРАЗЕЦ
ОТТИСКА ШТАМПА О ПРОВЕДЕНИИ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ
КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ, ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ)
ДОПОЛНЕНИЙ К КОЛЛЕКТИВНОМУ ДОГОВОРУ, СОГЛАШЕНИЮ
Зарегистрирован(о) в Агентстве занятости населения и труда
Республики Калмыкия
Регистрационный номер № __________
От "____" _______________ 20___ г.
Руководитель ___________________
(подпись)
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению уведомительной
регистрации коллективных договоров,
соглашений, изменений и (или) дополнений
к коллективному договору, соглашению,
утвержденному приказом Агентства
занятости населения и труда
Республики Калмыкия
от 26 августа 2013 г. № 180-л
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ,
СОГЛАШЕНИЙ
Прием, рассмотрение и регистрация документов
28. Специалистом отдела труда Агентства либо специалистом МФЦ
(при подаче документов посредством МФЦ) осуществляется проверка наличия
всех документов, перечисленных в пункте 12 Административного
регламента. В случае отсутствия какого-либо документа (документов),
Заявителю отказывается в приеме документов и возвращаются
представленные им документы. Если оснований для отказа в приеме
документов не имеется, специалист отдела труда либо специалист МФЦ
передает пакет документов специалисту общего отдела Агентства,
ответственного за регистрацию корреспонденции Агентства.
29. Специалистом общего отдела Агентства осуществляется регистрация
документов, далее документы направляются в отдел труда Агентства.
Проверка документов на наличие оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
32. Проверка документов на наличие оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги осуществляется
специалистами отдела труда Агентства. Специалисты отдела труда
Агентства проверяют правильность оформления представленных документов,
полномочия лиц, подписавших документы.
33. При наличии оснований приостанавливают 34. При наличии оснований
предоставление государственной услуги отказывает в
до устранения препятствий для дальнейшего предоставлении
предоставления государственной услуги. государственной услуги.
В тот же день специалист отдела труда В тот же день направляет
Агентства информирует Заявителя о принятом информационное письмо в
решении и необходимости устранения адрес Заявителя с
выявленных препятствий. обоснованием отказа.
Экспертиза коллективного договора, соглашения, изменений
и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению
36. Специалистами отдела труда Агентства в соответствии с должностными
обязанностями проводится проверка коллективных договоров, соглашений,
изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению на
соответствие трудовому законодательству в части трудовых отношений,
условий и охраны труда, а также оплаты труда. Срок проведения
экспертизы не должен превышать 20 дней.
37. Специалисты отдела труда Агентства готовят заключение по
результатам экспертизы в соответствии с приложением 3 к
Административному регламенту, при выявлении ухудшающих условий даются
рекомендации по приведению в соответствие с трудовым законодательством
положений коллективного договора, соглашения, изменений и (или)
дополнений к коллективному договору, соглашению, содержащих ухудшающие
условия.
38. Специалисты отдела труда Агентства проставляют на коллективном
договоре, соглашении, изменениях и (или) дополнениях к коллективному
договору, соглашению штамп о проведении уведомительной регистрации,
с указанием в нем регистрационного номера, даты рассмотрения в
соответствии с приложением 4 к Административному регламенту.
39. Специалисты отдела труда Агентства вносят в Журнал уведомительной
регистрации информацию.
Направление результата предоставления государственной услуги
40. Специалисты отдела труда Агентства готовят в адрес заявителя письмо
о факте проведения уведомительной регистрации коллективного договора,
соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору,
соглашению и представляют на подпись руководителю Агентства (в его
отсутствие - заместителю руководителя Агентства) сопроводительное
письмо, коллективный договор, соглашение, изменений и (или) дополнений
к коллективному договору, соглашению.
41. После подписания письма в тот же день специалист отдела труда
Агентства информирует посредством телефонной связи или электронной
почты Заявителя о проведении уведомительной регистрации коллективного
договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному
договору, соглашению и согласует способ получения пакета документов
при личном обращении в отделе труда Агентства или МФЦ, посредством
почтовой связи.
42. При получении ответа Заявителя направляет пакет документов
выбранным Заявителем способом: передает лично Заявителю или его
доверенному лицу в отделе труда Агентства под роспись, направляет
в общий отдел Агентства для отправки посредством почтовой связи или
МФЦ. При отсутствии указаний Заявителя документы направляются
посредством почтовой связи.
43. Отправка почтовой связью или в МФЦ осуществляется в течение
2 рабочих дней.
44. Специалист МФЦ, специалист отдела труда Агентства в случае, если
Заявитель не явился за документами в течение 10 дней или к
установленному сроку, в течение 2 рабочих дней направляет документы
посредством почтовой связи.
45. Ежемесячно 30 числа каждого месяца в адрес Государственной
инспекции труда в Республике Калмыкия отдел труда Агентства направляет
информацию о количестве организаций, которым выданы заключения о
наличии ухудшающих условий, с приложением копий таких заключений.
46. Сопроводительное письмо с приложениями представляется на подпись
руководителю Агентства (в его отсутствие - заместителю руководителя
Агентства) и после подписания направляется специалистом общего отдела
Агентства в течение 2 рабочих дней.
------------------------------------------------------------------
АГЕНТСТВО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПРИКАЗ
от 26 августа 2013 г. № 180-л
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ
РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ, ИЗМЕНЕНИЙ
И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ К КОЛЛЕКТИВНОМУ ДОГОВОРУ, СОГЛАШЕНИЮ
Во исполнение статьи 50 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011 года № 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению.
2. Признать утратившим силу приказ Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия от 11.06.2009 г. № 169-л "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги проведения уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений".
Руководитель
А.УМГАЕВ
Утвержден
Приказом
Агентства занятости населения
и труда Республики Калмыкия
от 26 августа 2013 г. № 180-л
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ,
СОГЛАШЕНИЙ, ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ
К КОЛЛЕКТИВНОМУ ДОГОВОРУ, СОГЛАШЕНИЮ
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Агентства занятости населения и труда Республики Калмыкия (далее - Агентство) при проведении уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению.
2. Государственная услуга по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению (далее - государственная услуга) предоставляется работодателям и представителям работодателя (работодателей).
3. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, можно получить:
- при личном или письменном обращении в отдел труда Агентства по адресу: 358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ленина, 311, каб. 202; по телефону: (84722) 4-01-70; посредством электронной почты: zan_kalmykia@rk08.ru;
График работы:
понедельник - пятница с 09.00 до 18.00;
обеденный перерыв с 13.00 до 14.00;
выходные дни: суббота, воскресенье.
- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): на официальном сайте Агентства www.zan.kalmregion.ru (далее - официальный сайт), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и Региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия www.pgu.egov08.ru (далее - Региональный портал);
- в Автономном учреждении Республики Калмыкия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
4. При обращении в Агентство по телефону в целях получения информации о порядке предоставления государственной услуги отвечающий специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела.
5. Время ожидания в очереди для получения информации по вопросам государственной услуги не должно превышать 15 минут.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
6. Наименование государственной услуги: проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению.
7. Государственную услугу предоставляет Агентство занятости населения и труда Республики Калмыкия.
8. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
9. Результатом предоставления государственной услуги является:
- уведомительная регистрация коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению и направление заявителю сопроводительного письма о проведении уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению с заключением по результатам экспертизы, при выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - ухудшающие условия) с рекомендациями по приведению в соответствие с трудовым законодательством положений коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению, содержащих ухудшающие условия;
- отказ в предоставлении государственной услуги;
- сообщение в Государственную инспекцию труда в Республике Калмыкия о выявленных условиях коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников.
10. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 рабочих дней.
11. Правовым основанием для предоставления государственной услуги являются:
Трудовой кодекс Российской Федерации ФЗ № 197 от 30 декабря 2001 года ("Российская газета" от 31.12.2001 № 256);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011 г. № 230 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Хальмг унн № 127 от 27.07.2011 года);
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 31.01.2012 г. № 16 "Об утверждении Положения об Агентстве занятости населения и труда Республики Калмыкия" ("Хальмг унн", № 21, 08.02.2012).
12. Для получения государственной услуги заявители в семидневный срок с момента подписания коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению заявитель представляет в Агентство следующие документы:
- сопроводительное письмо об уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, составленное в соответствие с рекомендуемой формой согласно Приложению № 1 к Административному регламенту;
- коллективный договор, соглашение, изменения и (или) дополнения к коллективному договору, соглашению с приложениями, на которые есть ссылки в коллективном договоре, соглашении, изменениях и (или) дополнениях к коллективному договору, соглашению, в количестве экземпляров по числу подписавших сторон и один экземпляр для Агентства, (прошиты, пронумерованы, скреплены печатью, оригинальными подписями работодателя и представителя работников, подшитые в скоросшиватель);
- копия протокола (выписка из протокола) общего собрания (конференции) работников о делегировании полномочий представления интересов работников организации, в том числе на подписание коллективного договора, уполномоченному лицу (для организаций, где отсутствует первичная профсоюзная организация), в одном экземпляре;
- при внесении изменений и дополнений в коллективный договор, соглашение необходимо указать дату и регистрационный номер коллективного договора или соглашения, прошедшего уведомительную регистрацию ранее.
13. Документы могут быть представлены при личном обращении в отдел труда Агентства или МФЦ, посредством почтовой связи.
14. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является непредставление документа (документов), перечисленных в пункте 12 Административного регламента.
15. Документов, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, нет.
16. Услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, нет.
17. Агентство не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
18. Предоставление государственной услуги приостанавливается в случае, если представленные документы не соответствуют пункту 12 Административного регламента.
19. В предоставлении государственной услуги отказывается в случае:
- юридический статус представителей одной из сторон коллективного договора, соглашения не соответствует требованиям Трудового кодекса Российской Федерации;
- имеется действующий коллективный договор, соглашение, которые не признаны сторонами утратившими силу (за исключением случаев предоставления на уведомительную регистрацию изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению);
- изменения и (или) дополнения вносятся в недействующий или незарегистрированный Агентством коллективный договор, соглашение.
- текст заявления не поддается прочтению.
20. Максимальный срок ожидания в очереди на сдачу и получение документов при предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.
21. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми оборудованием (компьютерами, средствами электронного информирования, средствами связи, включая "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами. Помещение должно соответствовать санитарным правилам и нормам, с соблюдением необходимых мер безопасности.
22. Показатели доступности государственной услуги:
- возможность получения государственной услуги через МФЦ по принципу "одного окна";
- наличие полной и достоверной, доступной для заявителей информации о содержании государственной услуги, способах, порядке и условиях ее получения, в том числе посредством Единого портала и Регионального портала.
23. Показатели качества государственной услуги:
- удельный вес соглашений, коллективных договоров, зарегистрированных в установленные сроки, к общему количеству соглашений, коллективных договоров, поступивших на уведомительную регистрацию в установленном порядке;
- удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве жалоб на предоставление государственной услуги.
24. Государственная услуга в электронном виде не представляется.
III. Административные процедуры (состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур, требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме)
25. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в Приложении 5 к Административному регламенту.
26. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием, рассмотрение и регистрация документов;
- проверка документов на наличие оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
- экспертиза коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению.
- направление результата предоставления государственной услуги.
Прием, рассмотрение и регистрация документов
27. Прием и рассмотрение документов, перечисленных в пункте 12 Административного регламента, осуществляется специалистом отдела труда Агентства либо специалистом МФЦ.
28. Специалистом отдела труда Агентства либо специалистом МФЦ (при подаче документов посредством МФЦ) осуществляется проверка наличия всех документов, перечисленных в пункте 12 Административного регламента. В случае отсутствия какого-либо документа (документов), Заявителю отказывается в приеме документов и возвращаются представленные им документы. Если оснований для отказа в приеме документов не имеется, специалист отдела труда либо специалист МФЦ передает пакет документов специалисту общего отдела Агентства, ответственного за регистрацию корреспонденции Агентства.
29. Специалистом общего отдела Агентства осуществляется регистрация документов, далее документы направляются в отдел труда Агентства.
30. Административные действия, устанавливаемые настоящим пунктом, при подаче документов в Агентство осуществляются в день поступления документов.
31. При подаче документов посредством МФЦ рассмотрение документов осуществляется в день поступления, передача в Агентство - в течение 2 рабочих дней.
Проверка документов на наличие оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
32. Проверка документов на наличие оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами отдела труда Агентства. Специалисты отдела труда Агентства проверяют правильность оформления представленных документов, полномочия лиц, подписавших документы.
33. При наличии оснований приостанавливают предоставление государственной услуги до устранения препятствий для дальнейшего предоставления государственной услуги. В тот же день специалист отдела труда Агентства информирует Заявителя о принятом решении и необходимости устранения выявленных препятствий.
34. При наличии оснований отказывает в предоставлении государственной услуги. В тот же день направляет информационное письмо в адрес Заявителя с обоснованием отказа.
Экспертиза коллективного договора, соглашения, изменений
и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению
35. Экспертиза коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению проводится отделом труда Агентства, который ведет Журнал уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению (далее - Журнал уведомительной регистрации) в соответствии с приложением 3 к Административному регламенту.
36. Специалистами отдела труда Агентства в соответствии с должностными обязанностями проводится проверка коллективных договоров, соглашений, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению на соответствие трудовому законодательству в части трудовых отношений, условий и охраны труда, а также оплаты труда. Срок проведения экспертизы не должен превышать 20 дней.
37. Специалисты отдела труда Агентства готовят заключение по результатам экспертизы в соответствии с приложением 2 к Административному регламенту, при выявлении ухудшающих условий даются рекомендации по приведению в соответствие с трудовым законодательством положений коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению, содержащих ухудшающие условия.
38. Специалисты отдела труда Агентства проставляют на коллективном договоре, соглашении, изменениях и (или) дополнениях к коллективному договору, соглашению штамп о проведении уведомительной регистрации, с указанием в нем регистрационного номера, даты рассмотрения в соответствии с приложением 4 к Административному регламенту;
39. Специалисты отдела труда Агентства вносят в Журнал уведомительной регистрации следующую информацию:
порядковый номер;
наименование организации;
номер и дата регистрации коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению;
форма собственности;
отрасль экономики;
стороны коллективного договора;
дата вступления коллективного договора соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению в силу;
срок действия;
наличие приложений (если имеются);
юридический адрес, номер телефона заявителя.
Направление результата предоставления государственной услуги
40. Специалисты отдела труда Агентства готовят в адрес заявителя письмо о факте проведения уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению и представляют на подпись руководителю Агентства (в его отсутствие - заместителю руководителя Агентства) сопроводительное письмо, коллективный договор, соглашение, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению.
41. После подписания письма в тот же день специалист отдела труда Агентства информирует посредством телефонной связи или электронной почты Заявителя о проведении уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению и согласует способ получения пакета документов при личном обращении в отделе труда Агентства или МФЦ, посредством почтовой связи.
42. При получении ответа Заявителя направляет пакет документов выбранным Заявителем способом: передает лично Заявителю или его доверенному лицу в отделе труда Агентства под роспись, направляет в общий отдел Агентства для отправки посредством почтовой связи или МФЦ. При отсутствии указаний Заявителя документы направляются посредством почтовой связи.
43. Отправка почтовой связью или в МФЦ осуществляется в течение 2 рабочих дней.
44. Специалист МФЦ, специалист отдела труда Агентства в случае, если Заявитель не явился за документами в течение 10 дней или к установленному сроку, в течение 2 рабочих дней направляет документы посредством почтовой связи.
45. Ежемесячно 30 числа каждого месяца в адрес Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия отдел труда Агентства направляет информацию о количестве организаций, которым выданы заключения о наличии ухудшающих условий, с приложением копий таких заключений.
46. Сопроводительное письмо с приложениями представляется на подпись руководителю Агентства (в его отсутствие - заместителю руководителя Агентства) и после подписания направляется специалистом общего отдела Агентства в течение 2 рабочих дней.
47. Документы, являющиеся результатом административной процедуры по предоставлению государственной услуги:
- сопроводительное письмо о факте проведения уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения с заключением по результатам экспертизы, при выявлении ухудшающих условий с рекомендациями по приведению в соответствие с трудовым законодательством положений коллективного договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению, содержащих ухудшающие условия и экземпляры коллективных договоров, соглашений, изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению с проставленным штампом о проведении уведомительной регистрации;
- решение об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием отказа;
- письмо о выявленных ухудшающих условиях в адрес Государственной инспекции труда в Республике Калмыкия.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
48. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
последующий контроль за предоставлением государственной услуги.
49. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется начальником отдела труда Агентства или уполномоченным им сотрудником.
50. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками отдела труда Агентства Административного регламента, а также требований к заполнению, ведению и хранению документации в соответствии с номенклатурой дел.
51. Последующий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет заместитель руководителя Агентства или уполномоченный им сотрудник.
52. Последующий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения плановых (внеплановых) проверок.
53. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых проверок определяется в установленном порядке Агентством. Внеплановые проверки осуществляются в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на решения, действия (бездействие) при предоставлении государственной услуги.
54. Результаты плановых (внеплановых) проверок подлежат анализу отделом труда Агентства в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
55. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.
56. Ответственность должностных лиц Агентства за принимаемые решения и действия (бездействие) устанавливается их должностными регламентами.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих
57. Решения и действия (бездействия) сотрудников Агентства, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителями в досудебном (внесудебном) порядке.
58. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия для предоставления государственной услуги у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия;
7) отказ должностного лица Агентства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
59. Жалоба подается:
на решения, действия (бездействие) сотрудников Агентства - руководителю или заместителю руководителя Агентства;
на решения, действия (бездействие) руководителя или заместителя руководителя Агентства - в Правительство Республики Калмыкия.
60. Жалоба может быть направлена почтовой связью, в электронной форме на адреса электронной почты, через официальный сайт, с использованием Единого портала и Регионального портала, а также может быть принята на личном приеме заявителя или через МФЦ.
61. Жалоба должна содержать:
1) наименование Агентства, либо государственного служащего Агентства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, адрес места нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) должностного лица Агентства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица Агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
62. Заявитель имеет право на получение документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Агентство обязано предоставить заявителю копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня обращения, если иное не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
63. Жалоба, поступившая в Агентство, в течение трех дней со дня ее поступления регистрируется в установленном порядке сотрудником, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, и передается на рассмотрение должностному лицу, наделенному полномочиями по рассмотрению жалоб.
64. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Агентства, должностного лица Агентства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
65. По результатам рассмотрения жалобы Агентство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу в том числе путем принятия мер к устранению допущенных нарушений, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
66. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, безработному гражданину в письменной форме и по желанию безработного гражданина в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
67. Заявитель имеет право обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
68. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению уведомительной
регистрации коллективных договоров,
соглашений, изменений и (или) дополнений
к коллективному договору, соглашению,
утвержденному приказом Агентства
занятости населения и труда
Республики Калмыкия
от 26 августа 2013 г. № 180-л
рекомендуемая форма
СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО ОБ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ
КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА, СОГЛАШЕНИЯ
Бланк организации с указанием Руководителю
следующих реквизитов: Агентства занятости населения
полное и краткое наименованиеи труда Республики Калмыкия
организации А.Г. Умгаеву
ОКПО, ОГРН, ИНН/КПП
Справочные данные об организации,
включающие в себя: почтовый адрес,
номер телефона и другие сведения по
усмотрению организации (номера факсов,
телексов, счетов в банке, адрес
электронной почты и др.)
_________________ № _______________
На № _______ от ___________________
"__________________________________________________________" направляет
(указать наименование организации)
коллективный договор, соглашение (изменения и (или) дополнения к
коллективному договору, соглашению) на уведомительную регистрацию в
соответствии со ст. 50 Трудового кодекса Российской Федерации.
Представляем следующие сведения об организации:
- Численность работников, охваченных коллективным договором,
соглашением;
- Ф.И.О. и контактные телефоны руководителя, председателя первичной
профсоюзной организации и (или) иного представителя работников и
контактного лица;
- Численность работающих во вредных условиях труда ___________ чел.,
в т.ч. женщин __________ чел.
- Наличие службы охраны труда (указывается № приказа, Ф.И.О.
специалиста по охране труда, контактный телефон).
- Дата последней аттестации рабочих мест: ___________.
- Число рабочих мест, подлежащих аттестации:
по плану _________ чел.;
фактически аттестовано _________ чел.
- Наличие комиссии по трудовым спорам (да/нет) _________.
- Имелись ли коллективные трудовые споры (да/нет) _________.
Приложение:
- Коллективный договор, соглашение (изменения и (или) дополнения к
коллективному договору, соглашению) с приложениями, на которые есть ссылки
в коллективном договоре, соглашении - в ________ экз.
- Копию протокола (выписку из протокола) общего собрания (конференции).
______________________ _________________________ ______________________
(должность) (подпись работодателя (расшифровка подписи)
или его представителя)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению уведомительной
регистрации коллективных договоров,
соглашений, изменений и (или) дополнений
к коллективному договору, соглашению,
утвержденному приказом Агентства
занятости населения и труда
Республики Калмыкия
от 26 августа 2013 г. № 180-л
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
К КОЛЛЕКТИВНОМУ ДОГОВОРУ
"__________________________________" _______________________________ г.
(указать наименование организации) (указать период действия
коллективного договора)
"_____" ________________ ______ г. г. Элиста
(дата) (месяц) (год)
Агентством занятости населения и труда Республики Калмыкия проведена
уведомительная регистрация (коллективного договора, соглашения, изменения и
дополнения к коллективному договору)
___________________________________________________________________________
(указать наименование организации и период действия
коллективного договора).
В результате экспертизы выявлены следующие замечания и предложения:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
Согласовано: _____________________ _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О. начальника отдела)
Руководитель ______________________________________________________________
(ФИО, подпись)
______________________________
(Ф.И.О. исполнителя)
______________________________
(контактный телефон)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению уведомительной
регистрации коллективных договоров,
соглашений, изменений и (или) дополнений
к коллективному договору, соглашению,
утвержденному приказом Агентства
занятости населения и труда
Республики Калмыкия
от 26 августа 2013 г. № 180-л
ЖУРНАЛ
УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ,
СОГЛАШЕНИЙ, ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ К КОЛЛЕКТИВНОМУ
ДОГОВОРУ, СОГЛАШЕНИЮ
№ п/п
Наименование организации (предприятия, учреждения)
Регистрационный номер
Организационно-правовая форма
Отрасль
Стороны подписавшие
Дата принятия
Срок действия
Количество приложений
Юридический адрес, № телефона
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению уведомительной
регистрации коллективных договоров,
соглашений, изменений и (или) дополнений
к коллективному договору, соглашению,
утвержденному приказом Агентства
занятости населения и труда
Республики Калмыкия
от 26 августа 2013 г. № 180-л
ОБРАЗЕЦ
ОТТИСКА ШТАМПА О ПРОВЕДЕНИИ УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ
КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ, СОГЛАШЕНИЙ, ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ)
ДОПОЛНЕНИЙ К КОЛЛЕКТИВНОМУ ДОГОВОРУ, СОГЛАШЕНИЮ
Зарегистрирован(о) в Агентстве занятости населения и труда
Республики Калмыкия
Регистрационный номер № __________
От "____" _______________ 20___ г.
Руководитель ___________________
(подпись)
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по проведению уведомительной
регистрации коллективных договоров,
соглашений, изменений и (или) дополнений
к коллективному договору, соглашению,
утвержденному приказом Агентства
занятости населения и труда
Республики Калмыкия
от 26 августа 2013 г. № 180-л
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ,
СОГЛАШЕНИЙ
Прием, рассмотрение и регистрация документов
28. Специалистом отдела труда Агентства либо специалистом МФЦ
(при подаче документов посредством МФЦ) осуществляется проверка наличия
всех документов, перечисленных в пункте 12 Административного
регламента. В случае отсутствия какого-либо документа (документов),
Заявителю отказывается в приеме документов и возвращаются
представленные им документы. Если оснований для отказа в приеме
документов не имеется, специалист отдела труда либо специалист МФЦ
передает пакет документов специалисту общего отдела Агентства,
ответственного за регистрацию корреспонденции Агентства.
29. Специалистом общего отдела Агентства осуществляется регистрация
документов, далее документы направляются в отдел труда Агентства.
Проверка документов на наличие оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
32. Проверка документов на наличие оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги осуществляется
специалистами отдела труда Агентства. Специалисты отдела труда
Агентства проверяют правильность оформления представленных документов,
полномочия лиц, подписавших документы.
33. При наличии оснований приостанавливают 34. При наличии оснований
предоставление государственной услуги отказывает в
до устранения препятствий для дальнейшего предоставлении
предоставления государственной услуги. государственной услуги.
В тот же день специалист отдела труда В тот же день направляет
Агентства информирует Заявителя о принятом информационное письмо в
решении и необходимости устранения адрес Заявителя с
выявленных препятствий. обоснованием отказа.
Экспертиза коллективного договора, соглашения, изменений
и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению
36. Специалистами отдела труда Агентства в соответствии с должностными
обязанностями проводится проверка коллективных договоров, соглашений,
изменений и (или) дополнений к коллективному договору, соглашению на
соответствие трудовому законодательству в части трудовых отношений,
условий и охраны труда, а также оплаты труда. Срок проведения
экспертизы не должен превышать 20 дней.
37. Специалисты отдела труда Агентства готовят заключение по
результатам экспертизы в соответствии с приложением 3 к
Административному регламенту, при выявлении ухудшающих условий даются
рекомендации по приведению в соответствие с трудовым законодательством
положений коллективного договора, соглашения, изменений и (или)
дополнений к коллективному договору, соглашению, содержащих ухудшающие
условия.
38. Специалисты отдела труда Агентства проставляют на коллективном
договоре, соглашении, изменениях и (или) дополнениях к коллективному
договору, соглашению штамп о проведении уведомительной регистрации,
с указанием в нем регистрационного номера, даты рассмотрения в
соответствии с приложением 4 к Административному регламенту.
39. Специалисты отдела труда Агентства вносят в Журнал уведомительной
регистрации информацию.
Направление результата предоставления государственной услуги
40. Специалисты отдела труда Агентства готовят в адрес заявителя письмо
о факте проведения уведомительной регистрации коллективного договора,
соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному договору,
соглашению и представляют на подпись руководителю Агентства (в его
отсутствие - заместителю руководителя Агентства) сопроводительное
письмо, коллективный договор, соглашение, изменений и (или) дополнений
к коллективному договору, соглашению.
41. После подписания письма в тот же день специалист отдела труда
Агентства информирует посредством телефонной связи или электронной
почты Заявителя о проведении уведомительной регистрации коллективного
договора, соглашения, изменений и (или) дополнений к коллективному
договору, соглашению и согласует способ получения пакета документов
при личном обращении в отделе труда Агентства или МФЦ, посредством
почтовой связи.
42. При получении ответа Заявителя направляет пакет документов
выбранным Заявителем способом: передает лично Заявителю или его
доверенному лицу в отделе труда Агентства под роспись, направляет
в общий отдел Агентства для отправки посредством почтовой связи или
МФЦ. При отсутствии указаний Заявителя документы направляются
посредством почтовой связи.
43. Отправка почтовой связью или в МФЦ осуществляется в течение
2 рабочих дней.
44. Специалист МФЦ, специалист отдела труда Агентства в случае, если
Заявитель не явился за документами в течение 10 дней или к
установленному сроку, в течение 2 рабочих дней направляет документы
посредством почтовой связи.
45. Ежемесячно 30 числа каждого месяца в адрес Государственной
инспекции труда в Республике Калмыкия отдел труда Агентства направляет
информацию о количестве организаций, которым выданы заключения о
наличии ухудшающих условий, с приложением копий таких заключений.
46. Сопроводительное письмо с приложениями представляется на подпись
руководителю Агентства (в его отсутствие - заместителю руководителя
Агентства) и после подписания направляется специалистом общего отдела
Агентства в течение 2 рабочих дней.
------------------------------------------------------------------