Закон Республики Калмыкия от 20.12.2013 N 20-V-З "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О межбюджетных отношениях в Республике Калмыкия"
20 декабря 2013 года N 20-V-З
------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
"О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ"
Принят
Постановлением
Народного Хурала (Парламента)
Республики Калмыкия
от 18 декабря 2013 года № 56-V
Статья 1.
Внести в Закон Республики Калмыкия от 16 октября 2006 года № 290-III-З "О межбюджетных отношениях в Республике Калмыкия", с изменениями от 21 декабря 2007 года № 395-III-З, от 18 ноября 2009 года № 142-IV-З, от 19 ноября 2012 года № 383-IV-З, следующие изменения:
1) в статье 5:
а) в пункте 5 слова "объема расчетной дотации (части расчетной дотации)" заменить словами "расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа)";
б) в пункте 6 слова "в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации)" заменить словами "ниже расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа)";
в) в пункте 7 цифры "10" заменить цифрами "15";
2) в статье 7:
а) в пункте 2 после слов "Инвестиционного фонда Российской Федерации" дополнить словами "и Инвестиционного фонда Республики Калмыкия", после слов "дополнительным нормативам отчислений" дополнить словами "в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений,";
б) в пункте 3 после слов "Инвестиционного фонда Российской Федерации" дополнить словами "и Инвестиционного фонда Республики Калмыкия", после слов "дополнительным нормативам отчислений" дополнить словами "в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений,";
в) в пункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Инвестиционного фонда Республики Калмыкия субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, осуществляются следующие дополнительные к установленным пунктом 3 настоящей статьи меры:";
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольно-счетным органом Республики Калмыкия или в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия, органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти Республики Калмыкия;";
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерство финансов Республики Калмыкия вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
Не подлежит приостановлению (сокращению) предоставление субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета, за исключением субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Республики Калмыкия по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.
Министерство финансов Республики Калмыкия вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Республики Калмыкия по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в пределах объема дотаций, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, органы местного самоуправления которых не выполнили условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета.
Министерство финансов Республики Калмыкия вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предоставляемых республиканскому бюджету из федерального бюджета для предоставления местным бюджетам, по согласованию с главными распорядителями средств федерального бюджета, осуществляющими предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Перечень муниципальных образований, указанных в пунктах 2-4 настоящей статьи, утверждается Министерством финансов Республики Калмыкия не позднее 15 ноября текущего финансового года.";
д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В случае если не позднее 1 сентября текущего финансового года, представительным органом муниципального образования принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Инвестиционного фонда Республики Калмыкия субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Инвестиционного фонда Республики Калмыкия субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых межбюджетных трансфертов (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.";
е) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Предоставление из республиканского бюджета межбюджетных трансфертов местным бюджетам исходя из результатов достижения органами местного самоуправления значений показателей, установленных в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не допускается (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей).";
ж) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Калмыкия по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений межбюджетные трансферты за счет бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета местным бюджетам, предусмотренных настоящей статьей.";
3) в статье 8:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, установленного законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения по сравнению со значением указанного критерия, установленным законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период.";
б) в пункте 4:
в абзаце четвертом слова "объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации)" заменить словами "расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации)";
в абзаце пятом слова "в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации)" заменить словами "ниже расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации)";
в) в пункте 5:
в абзаце втором слова "из Республиканского фонда компенсаций" исключить;
в абзаце четвертом слова "включаются в состав Республиканского фонда компенсаций и" исключить;
г) в пункте 6:
в абзаце первом слова "очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "очередной финансовый год и плановый период";
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Допускается утверждение на плановый период не распределенного между поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.";
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов республиканского бюджета.";
абзац второй считать абзацем четвертым;
4) в статье 9:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) утверждается законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), установленного законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение указанного в абзаце первом настоящего пункта критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по сравнению со значением критерия, установленным законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период.";
б) в пункте 4:
в абзаце первом слова "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)" исключить;
в абзаце четвертом слова "объема расчетной дотации" заменить словами "расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа)";
в абзаце пятом слова "в объеме ниже расчетной дотации" заменить словами "ниже расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа)";
в) в пункте 5:
в абзаце первом слова "очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "очередной финансовый год и плановый период";
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.";
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету каждого муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.";
абзацы второй-третий считать соответственно абзацами четвертым - пятым;
5) в статье 10:
а) абзац второй пункта 1 признать утратившим силу;
б) в пункте 3:
абзац первый дополнить словами "в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации";
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Правительство Республики Калмыкия утверждает на срок не менее трех лет перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из республиканского бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения.";
абзац второй считать абзацем третьим;
6) абзац второй пункта 1 статьи 11 признать утратившим силу;
7) в абзаце третьем пункта 2 статьи 15 слова "республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях Республиканского фонда компенсаций" заменить словами "и расходах республиканского бюджета";
8) в Приложении 2 "Методика расчета дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа)":
а) в разделе 2 "Расчет бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Республики Калмыкия":
абзац шестой пункта 2.1. признать утратившим силу;
таблицу 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2. Вопросы местного значения, определяющие
структуру репрезентативной системы расходов муниципальных
районов (городского округа), и показатели для расчета
их индекса муниципальных расходов
Вопросы местного значения Расходы, Показатель, Применяемый коэффициент Доля вида Источник информации
учитываемые при характеризующий удорожания (показатель, расходов в
определении потребителей его характеризующий) составе
доли данного вида муниципальных репрезен-
расходов в услуг тативной системы
репрезента- расходных
тивной системе обязательств
расходов
1) коэффициент
административно-
Численность территориальной нагрузки; Территориальный
Финансирование расходов на постоянного 2) коэффициент орган Федеральной
содержание органов местного Расходы на населения расселения; службы
самоуправления муниципального местное муниципальных 3) коэффициент 10% государственной
района (городского округа) самоуправление районов (городского удаленности; статистики по
округа) 4) коэффициент дифферен- Республике Калмыкия
циации заработной платы;
5) коэффициент стоимости
коммунальных услуг
Отчет о выполнении
плана по сети,
штатам и
контингентам
Организация предоставления 1) коэффициент получателей
общедоступного бесплатного Расходы на Дети, посещающие расселения; бюджетных средств,
дошкольного образования на содержание детские дошкольные 2) коэффициент дифферен- 20% состоящих на
территории муниципального района дошкольных учреждения циации заработной платы бюджете субъекта
(городского округа) учреждений 3) коэффициент стоимости Российской
коммунальных услуг Федерации и
бюджетах
муниципальных
образований за
отчетный год
Организация предоставления Расходы на
общедоступного и бесплатного содержание
начального общего, основного общеобразо-
общего, среднего (полного) вательных 1) коэффициент Территориальный
общего образования по основным учреждений, за Дети в возрасте расселения; орган Федеральной
общеобразовательным программам, за исключением 7-16 лет 2) коэффициент дифферен- 40% службы
исключением полномочий по расходов, циации заработной платы; государственной
финансовому обеспечению осуществляемых 3) коэффициент стоимости статистики по
образовательного процесса, за счет коммунальных услуг Республике Калмыкия
отнесенных к полномочиям органов субвенций из
государственной власти субъектов республикан-
Российской Федерации ского бюджета
Организация предоставления Расходы на 1) коэффициент Территориальный
дополнительного образования на содержание расселения; орган Федеральной
территории муниципального района учреждений Дети в возрасте до 2) коэффициент дифферен- 15% службы
(городского округа), а также дополни- 16 лет циации заработной платы; государственной
организация отдыха детей в тельного 3) коэффициент стоимости статистики по
каникулярное время образования коммунальных услуг Республике Калмыкия
Организация библиотечного
обслуживания населения Численность
межпоселенческими библиотеками, постоянного 1) коэффициент Территориальный
комплектование и обеспечение Расходы на населения расселения; орган Федеральной
сохранности их библиотечных содержание муниципальных 2) коэффициент дифферен- 5% службы
фондов; создание условий для учреждений районов (городского циации заработной платы; государственной
обеспечения поселений, входящих в культуры округа) 3) коэффициент стоимости статистики по
состав муниципального района, коммунальных услуг Республике Калмыкия
услугами по организации досуга и
услугами организаций культуры
Численность Территориальный
постоянного 1) коэффициент плотности орган Федеральной
Прочие расходы на решение вопросов Прочие расходы населения населения; 10% службы
местного значения муниципальных 2) коэффициент расселения государственной
районов (городского статистики по
округа) Республике Калмыкия
";
б) раздел 3 "Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа)" дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"Объем дотаций j-му муниципальному району (городскому округу) на первый и второй годы планового периода принимается равным объему дотаций j-му муниципальному району (городскому округу), предусмотренному на очередной финансовый год.";
абзацы восьмой-двадцать восьмой считать соответственно абзацами девятым-двадцать девятым.
Статья 2.
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава
Республики Калмыкия
А.ОРЛОВ
Элиста
20 декабря 2013 года
№ 20-V-З
------------------------------------------------------------------
20 декабря 2013 года N 20-V-З
------------------------------------------------------------------
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
"О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ"
Принят
Постановлением
Народного Хурала (Парламента)
Республики Калмыкия
от 18 декабря 2013 года № 56-V
Статья 1.
Внести в Закон Республики Калмыкия от 16 октября 2006 года № 290-III-З "О межбюджетных отношениях в Республике Калмыкия", с изменениями от 21 декабря 2007 года № 395-III-З, от 18 ноября 2009 года № 142-IV-З, от 19 ноября 2012 года № 383-IV-З, следующие изменения:
1) в статье 5:
а) в пункте 5 слова "объема расчетной дотации (части расчетной дотации)" заменить словами "расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа)";
б) в пункте 6 слова "в объеме ниже расчетной дотации (части расчетной дотации)" заменить словами "ниже расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа)";
в) в пункте 7 цифры "10" заменить цифрами "15";
2) в статье 7:
а) в пункте 2 после слов "Инвестиционного фонда Российской Федерации" дополнить словами "и Инвестиционного фонда Республики Калмыкия", после слов "дополнительным нормативам отчислений" дополнить словами "в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений,";
б) в пункте 3 после слов "Инвестиционного фонда Российской Федерации" дополнить словами "и Инвестиционного фонда Республики Калмыкия", после слов "дополнительным нормативам отчислений" дополнить словами "в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений,";
в) в пункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Инвестиционного фонда Республики Калмыкия субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, осуществляются следующие дополнительные к установленным пунктом 3 настоящей статьи меры:";
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджета контрольно-счетным органом Республики Калмыкия или в порядке, установленном Правительством Республики Калмыкия, органом государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти Республики Калмыкия;";
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерство финансов Республики Калмыкия вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
Не подлежит приостановлению (сокращению) предоставление субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета, за исключением субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Республики Калмыкия по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.
Министерство финансов Республики Калмыкия вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Республики Калмыкия по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в пределах объема дотаций, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, органы местного самоуправления которых не выполнили условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета.
Министерство финансов Республики Калмыкия вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предоставляемых республиканскому бюджету из федерального бюджета для предоставления местным бюджетам, по согласованию с главными распорядителями средств федерального бюджета, осуществляющими предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Перечень муниципальных образований, указанных в пунктах 2-4 настоящей статьи, утверждается Министерством финансов Республики Калмыкия не позднее 15 ноября текущего финансового года.";
д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В случае если не позднее 1 сентября текущего финансового года, представительным органом муниципального образования принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Инвестиционного фонда Республики Калмыкия субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации и Инвестиционного фонда Республики Калмыкия субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых межбюджетных трансфертов (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.";
е) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Предоставление из республиканского бюджета межбюджетных трансфертов местным бюджетам исходя из результатов достижения органами местного самоуправления значений показателей, установленных в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не допускается (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей).";
ж) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Республики Калмыкия по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений межбюджетные трансферты за счет бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета местным бюджетам, предусмотренных настоящей статьей.";
3) в статье 8:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, установленного законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения по сравнению со значением указанного критерия, установленным законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период.";
б) в пункте 4:
в абзаце четвертом слова "объема расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации)" заменить словами "расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации)";
в абзаце пятом слова "в объеме ниже расчетной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетной дотации)" заменить словами "ниже расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (части расчетного объема дотации)";
в) в пункте 5:
в абзаце втором слова "из Республиканского фонда компенсаций" исключить;
в абзаце четвертом слова "включаются в состав Республиканского фонда компенсаций и" исключить;
г) в пункте 6:
в абзаце первом слова "очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "очередной финансовый год и плановый период";
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Допускается утверждение на плановый период не распределенного между поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.";
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов республиканского бюджета.";
абзац второй считать абзацем четвертым;
4) в статье 9:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) утверждается законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа), установленного законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение указанного в абзаце первом настоящего пункта критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по сравнению со значением критерия, установленным законом Республики Калмыкия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период.";
б) в пункте 4:
в абзаце первом слова "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)" исключить;
в абзаце четвертом слова "объема расчетной дотации" заменить словами "расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа)";
в абзаце пятом слова "в объеме ниже расчетной дотации" заменить словами "ниже расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа)";
в) в пункте 5:
в абзаце первом слова "очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)" заменить словами "очередной финансовый год и плановый период";
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.";
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету каждого муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджетов субъектов Российской Федерации.";
абзацы второй-третий считать соответственно абзацами четвертым - пятым;
5) в статье 10:
а) абзац второй пункта 1 признать утратившим силу;
б) в пункте 3:
абзац первый дополнить словами "в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации";
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Правительство Республики Калмыкия утверждает на срок не менее трех лет перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из республиканского бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения.";
абзац второй считать абзацем третьим;
6) абзац второй пункта 1 статьи 11 признать утратившим силу;
7) в абзаце третьем пункта 2 статьи 15 слова "республиканского бюджета и в бюджетных ассигнованиях Республиканского фонда компенсаций" заменить словами "и расходах республиканского бюджета";
8) в Приложении 2 "Методика расчета дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа)":
а) в разделе 2 "Расчет бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Республики Калмыкия":
абзац шестой пункта 2.1. признать утратившим силу;
таблицу 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2. Вопросы местного значения, определяющие
структуру репрезентативной системы расходов муниципальных
районов (городского округа), и показатели для расчета
их индекса муниципальных расходов
Вопросы местного значения Расходы, Показатель, Применяемый коэффициент Доля вида Источник информации
учитываемые при характеризующий удорожания (показатель, расходов в
определении потребителей его характеризующий) составе
доли данного вида муниципальных репрезен-
расходов в услуг тативной системы
репрезента- расходных
тивной системе обязательств
расходов
1) коэффициент
административно-
Численность территориальной нагрузки; Территориальный
Финансирование расходов на постоянного 2) коэффициент орган Федеральной
содержание органов местного Расходы на населения расселения; службы
самоуправления муниципального местное муниципальных 3) коэффициент 10% государственной
района (городского округа) самоуправление районов (городского удаленности; статистики по
округа) 4) коэффициент дифферен- Республике Калмыкия
циации заработной платы;
5) коэффициент стоимости
коммунальных услуг
Отчет о выполнении
плана по сети,
штатам и
контингентам
Организация предоставления 1) коэффициент получателей
общедоступного бесплатного Расходы на Дети, посещающие расселения; бюджетных средств,
дошкольного образования на содержание детские дошкольные 2) коэффициент дифферен- 20% состоящих на
территории муниципального района дошкольных учреждения циации заработной платы бюджете субъекта
(городского округа) учреждений 3) коэффициент стоимости Российской
коммунальных услуг Федерации и
бюджетах
муниципальных
образований за
отчетный год
Организация предоставления Расходы на
общедоступного и бесплатного содержание
начального общего, основного общеобразо-
общего, среднего (полного) вательных 1) коэффициент Территориальный
общего образования по основным учреждений, за Дети в возрасте расселения; орган Федеральной
общеобразовательным программам, за исключением 7-16 лет 2) коэффициент дифферен- 40% службы
исключением полномочий по расходов, циации заработной платы; государственной
финансовому обеспечению осуществляемых 3) коэффициент стоимости статистики по
образовательного процесса, за счет коммунальных услуг Республике Калмыкия
отнесенных к полномочиям органов субвенций из
государственной власти субъектов республикан-
Российской Федерации ского бюджета
Организация предоставления Расходы на 1) коэффициент Территориальный
дополнительного образования на содержание расселения; орган Федеральной
территории муниципального района учреждений Дети в возрасте до 2) коэффициент дифферен- 15% службы
(городского округа), а также дополни- 16 лет циации заработной платы; государственной
организация отдыха детей в тельного 3) коэффициент стоимости статистики по
каникулярное время образования коммунальных услуг Республике Калмыкия
Организация библиотечного
обслуживания населения Численность
межпоселенческими библиотеками, постоянного 1) коэффициент Территориальный
комплектование и обеспечение Расходы на населения расселения; орган Федеральной
сохранности их библиотечных содержание муниципальных 2) коэффициент дифферен- 5% службы
фондов; создание условий для учреждений районов (городского циации заработной платы; государственной
обеспечения поселений, входящих в культуры округа) 3) коэффициент стоимости статистики по
состав муниципального района, коммунальных услуг Республике Калмыкия
услугами по организации досуга и
услугами организаций культуры
Численность Территориальный
постоянного 1) коэффициент плотности орган Федеральной
Прочие расходы на решение вопросов Прочие расходы населения населения; 10% службы
местного значения муниципальных 2) коэффициент расселения государственной
районов (городского статистики по
округа) Республике Калмыкия
";
б) раздел 3 "Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа)" дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"Объем дотаций j-му муниципальному району (городскому округу) на первый и второй годы планового периода принимается равным объему дотаций j-му муниципальному району (городскому округу), предусмотренному на очередной финансовый год.";
абзацы восьмой-двадцать восьмой считать соответственно абзацами девятым-двадцать девятым.
Статья 2.
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава
Республики Калмыкия
А.ОРЛОВ
Элиста
20 декабря 2013 года
№ 20-V-З
------------------------------------------------------------------